제197회 증평군의회 임시회
본회의회의록
- 제1차
- 증평군의회사무과
2024년 7월 16일 (화) 10시 08분
□ 의사일정
1. 제197회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건
2. 2024년도 상반기 군정보고의 건
3. 본회의 휴회의 건
□ 부의된 안건
1. 제197회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건
2. 2024년도 상반기 군정보고의 건
3. 본회의 휴회의 건
(10시08분 개의)
○의장 조윤성 성원이 되었으므로 제197회 증평군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의회사무과장 김진성 의회사무과장 김진성입니다.
제197회 증평군의회 임시회 제1차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 집회 경위를 말씀드리면 이번 임시회는 2024년도 상반기 군정 및 업무보고 청취와 각종 의안을 처리하기 위하여 지난 7월 8일 이창규 의원을 비롯한 여섯 분의 의원으로부터 「지방자치법」 제54조제3항에 따른 임시회 소집 요구가 접수되어 7월 9일 제197회 증평군의회 임시회 집회공고를 실시하고 오늘 제1차 본회의를 개의하게 되었습니다.
다음은 접수된 의안과 회부사항에 대하여 보고드리겠습니다.
지난 7월 8일 최명호 의원 등 일곱 분의 의원으로부터 「증평군 통합재정안정화기금 설치 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안」과 홍종숙 의원 등 일곱 분의 의원으로부터 「증평군 성인문해교육 지원에 관한 전부개정조례안」 및 이동령 의원 등 일곱 분의 의원으로부터 「증평군 평생학습 조례 일부개정조례안」이 발의되어 기획행정위원회에 회부하였습니다.
오늘 본회의 안건으로는 전자회의시스템에 등록된 의사일정과 같이 「제197회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건」, 「2024년도 상반기 군정보고의 건」, 「본회의 휴회의 건」이 부의되어 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 조윤성 의회사무과장님 수고하셨습니다.
회의 진행에 앞서 정기인사에 따른 간부 공무원을 군수님께서 소개해 주시기 바랍니다.
○군수 이재영 지난 하반기 인사발령에 따라 보직이 변경된 간부 공무원을 소개해드리겠습니다.
먼저, 김은영 부군수입니다.
변인순 민원소통과장입니다.
이정희 환경위생과장입니다.
염미숙 농업유통과장입니다.
우리 복지지원과장은 교육과정으로 다음 기회에 소개 올리도록 하겠습니다.
○의장 조윤성 군수님 수고하셨습니다.
1. 제197회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건
(10시12분)
○의장 조윤성 그럼 의사일정 제1항 「제197회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건」을 상정합니다.
이번 제197회 증평군의회 임시회 회기는 기획행정위원회에서 사전에 협의하여 주신 대로 전자회의시스템에 등록된 의사일정안과 같이 7월 16일부터 7월 25일까지 10일간으로 결정하고자 하는데, 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」) 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 「제197회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건」은 가결되었음을 선포합니다.
o 의사일정안
(부록에 실음)
2. 2024년도 상반기 군정보고의 건
(10시13분)
○의장 조윤성 의사일정 제2항 「2024년도 상반기 군정보고의 건」을 상정합니다.
군수님께서는 발언대로 나오셔서 2024년도 상반기 군정보고를 해 주시기 바랍니다.
○군수 이재영 존경하는 조윤성 의장님, 그리고 의원님 여러분!
제6대 군의회와 민선 6기 증평군이 출범한 지 어느덧 2년이 지나 전반기를 마무리하고 후반기를 시작하게 되었습니다.
오늘 제197회 군의회 임시회를 맞아 상반기 주요업무 추진상황에 대한 설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
먼저, 지난 2년 동안 군민의 대의기관으로서 지역발전을 위해 많은 노력을 해 주시고 『군민의 꿈을 실현하는 증평군의회』를 만들기 위해 열정적인 의정활동을 펼쳐오신 의원님들의 노고에 깊이 감사드립니다.
아울러 그동안 군정 발전을 위해 항상 성원해 주시고, 다양한 사업들이 내실있게 추진되고 여러 분야에서 괄목할 만한 군정 성과를 거둘 수 있도록 적극적으로 협조해 주신 데 대하여 진심으로 감사드립니다.
올해는 증평면과 도안면 지명이 생긴 지 110년째 되는 해로, 그동안의 증평군 발전상을 되새겨보고 민선 6기가 그려낸 새로운 미래 증평의 기반을 더 크게 다져가고 있는 의미 있는 해입니다.
또한 민선 6기 출범과 함께 군민들과 했던 약속과 새로운 미래 비전의 청사진들이 하나하나 기반을 탄탄히 하는 시기였습니다.
먼저, 아이 낳아 기르기 걱정 없는 돌봄환경과 증평형 노인복지모델 시범사업을 통해 증평군만의 독특함을 반영하여 독보적 영역으로 구축하였습니다.
지난 8일, 전국 아이돌봄서비스 제공기관 227개소 평가 결과 증평군이 도내 유일하게 A등급, 여성가족부장관상을 수상하여 명실상부 돌봄도시로의 면모를 전국적으로 인정받는 계기가 되었습니다.
또한 대통령소속 농어업·농어촌특별위원회 주관 ‘농어촌 삶의 질 지수’ 평가 결과에서 지역활력 분야 전국 1위와 종합지수 충북 1위(전국 9위) 등 전국에서 가장 살기 좋은 지역으로 선정되었습니다. 군민 중심의 다양한 정책들이 좋은 성과로 이어졌음을 의미해 더욱 뜻깊었습니다.
지난해에 이어 올해도 지역발전을 견인할 다양한 공모사업에 선정되었습니다. 농림축산식품부의 2024년 농촌협약 공모 선정으로 국도비 260억 원, 국토교통부의 2024년 스마트도시 솔루션 확산사업으로 국도비 16억 원, 충청북도의 도민 체감형 정주여건 개선사업으로 도비 5억 원을 확보하여 본격적인 추진을 앞두고 있습니다. 또한 충북에서 유일하게 재난문자 전광판 설치사업과 폭염 대비 스마트기기 보급사업 등 24억 원의 재난안전특별교부세를 확보하여 사업을 추진하고 있습니다.
이밖에도 행정안전부가 주관하는 지방자치단체 혁신평가에서 6년 연속 우수등급으로 선정되었고, 증평기록관 ‘증평, ( ) 집’ 전시가 독일 iF디자인 어워드 2024 본상을 수상하였고, 2023년 지방자치단체 적극행정 종합평가 우수기관 선정, 지난해 충청북도 치매관리사업 평가 우수기관 선정 등 다양한 분야에서 괄목할 만한 성과를 이뤘습니다.
이와 같이 우리군이 다양한 분야에서 괄목할 만한 성과를 낼 수 있었던 것은 군정에 대한 신뢰와 지지를 보내주시고 지역발전을 위해 힘을 모아주신 군민 여러분과 특히 군의회 의원님들의 협조와 지원이 있었기에 가능한 일이었습니다.
군정에 힘을 모아주시고 함께해 주신 의원님들께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
하반기에도 저를 비롯한 공직자는 증평의 새로운 미래를 위해 전력을 다해 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서, 상반기 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다.
먼저, 아이 낳아 기르기 걱정 없는 돌봄환경 구축을 위해 노력하였습니다.
민선 6기 1호 공약인 아이 낳아 기르기 좋은 증평을 만들기 위해 행복 온(on)돌봄 종합계획을 지속적으로 추진하고 있으며, 돌봄공간 확충과 돌봄 공백 최소화를 위해 노력하고 있습니다.
돌봄 전담 조직 신설과 조례 제정, 행복돌봄나눔터와 다함께 돌봄센터 조성, 그리고 돌봄 전문인력 양성 등 지금까지 돌봄 시책 추진을 위한 기틀을 마련했다면 앞으로는 증평형 365아동돌봄 정책을 통해 실효적인 아이돌봄서비스 지원, 긴급돌봄사업 확대로 부모는 안심하고 아이들은 행복한 선진 돌봄 체계를 구축하겠습니다.
더 나아가 돌봄이 가정에서만이 아닌 군 전체가 함께하고 주민 수요에 부응하는 행복돌봄 시스템을 구축하여 단순한 돌봄이 아닌 돌봄의 사회적 관계 속에 경제적 활동까지 이어지는 돌봄 경제 기반을 만들겠습니다.
둘째, 활력있는 혁신경제 기반을 조성하고 있습니다.
지역경제 활성화와 투자유치 확대를 위해 바이오, 반도체, 이차전지 분야를 지역전략 산업으로 정하고, 산업단지 개발과 투자유치를 위한 다각적인 방안을 추진하는 등 단단한 지역경제 생태계 구축을 위해 최선을 다하고 있습니다.
도안테크노밸리 준공과 함께 증평제3일반산업단지는 산업단지 계획 승인을 앞두고 있으며, 지역 전략산업의 혁신성장 거점 역할을 할 공공임대형 지식산업센터는 공공건축 심의를 마치고 기본 및 실시설계 용역을 착수할 계획입니다.
또한 전통시장 활성화와 소상공인 경쟁력 강화에도 힘쓰고 있습니다. 문화관광형 시장 육성사업, 소상공인 이차보전금 지원사업, 페이백 행사 등을 추진하였으며 전통시장의 자생력을 높이고 지역 상권 활성화를 위한 다양한 시책을 지속적으로 추진하겠습니다.
앞으로도 우리 지역만의 특색있고 활력이 넘치는 경제 기반을 구축하겠습니다.
셋째, 과거와 미래가 공존하는 매력있는 문화관광 도시를 실현해나가고 있습니다.
송산리 일원 복합문화예술회관 건립을 차질 없이 추진하고 있으며, 기 조성된 도서관, 문학관, 청소년 문화의 집과 연계하여 군민들의 문화 수요에 맞는 복합문화타운을 조성하겠습니다.
초중리 일원에 추진 중인 증평종합운동장은 준공을 앞두고 있으며, 이와 연계한 스포츠테마파크 조성사업은 실시설계 용역을 추진 중으로, 향후 생활체육 인프라를 기반으로 각종 스포츠 마케팅을 통해 체육 진흥과 지역경제 활성화에 최선을 다하겠습니다.
국가지정문화재인 추성산성은 군민과 함께하는 역사공원으로 복원하는 등 지역의 정체성 확립을 위한 문화유산 발굴에도 노력을 기울이고 있습니다. 지난해 50만여 명이 방문한 좌구산 휴양랜드는 한국관광공사 우수 웰니스 관광지에 3회 연속 선정되었으며, 명상의 집 리모델링과 트리하우스 조성사업 등 차질 없이 추진하고 있습니다.
넷째, 스마트한 미래농업 기반 구축을 통하여 희망농촌을 준비하고 있습니다.
지역농산물의 안정적인 생산과 유통을 위해 먹거리통합지원센터와 농산물가공종합센터를 연계한 농특산물 종합유통센터 건립을 추진하고 있으며, 농산물의 집하, 선별, 가공, 유통 등의 과정을 일원화할 수 있도록 종합적인 유통체계를 구축하고 있습니다.
스마트팜 시범사업 추진을 위한 기본 및 실시설계 용역을 추진하고 있으며, 스마트농업 실증단지 조성을 통해 미래농업의 기반을 구축하고 청년 농업인과 농업인단체 육성, 스마트 기술 지원을 지속적으로 추진하여 청년이 농촌으로 돌아오는 활력 넘치는 희망농촌을 만들겠습니다.
도안면 화성리 일원의 기초생활거점 조성사업은 건축기획 용역을 완료하고 지역역량강화를 추진하고 있으며, 농촌체험·문화단지 조성사업의 차질 없는 추진으로 생활서비스 격차 해소와여가시설 확충으로 농촌지역 정주여건 개선에 최선을 다하겠습니다.
다섯째, 감동 주는 평생복지를 실현하고 있습니다.
증평형 노인복지모델 시범사업으로 초고령 사회에 선제적으로 대응하고 있습니다. 어르신이 사시던 집과 마을에서 건강한 노후를 보낼 수 있도록 통합돌봄서비스 체계를 구축하였고, 현재 증평읍 용강3리와 도안면 화성3리를 시범마을로 선정하여 온마을 돌봄센터를 본격적으로 추진하고 있습니다.
지난 5월에는 보건복지부의 노인 의료·돌봄 통합 지원 기술지원형 시범사업에 선정되어 국민건강보험공단과 협업 체계를 구축하였고, 증평형 노인복지모델 시범사업과 연계하여 어르신들을 위한 통합돌봄시스템을 빈틈없이 구축하고 있습니다.
그 밖에 취약계층 생활안정 지원과 저소득층 주민 자녀의 장학금 지원, 정부양곡 지원, 장애 유형별 복지서비스 지원으로 군민 맞춤형 복지서비스 지원과 복지 안전망 구축을 위해 노력을 기울이고 있습니다. 앞으로도 노인, 장애인 등 사회적 약자를 포함한 모든 사회구성원이 소외되지 않는 감동 주는 평생복지 실현을 위해 최선을 다하겠습니다.
여섯째, 군민 우선 공감행정을 구현해나가고 있습니다.
군민들과의 소통간담회를 통해 군민의 목소리에 귀 기울이고 현장을 직접 찾아다니며 지역 현안 해결을 해나가고 있습니다. 특히 군민의 생활불편 해소를 위하여 다양한 시책을 추진하고 있습니다. 온라인 소통공간을 통해 생활불편을 해결하는 소통공감 행복증평 밴드를 지속적으로 운영하여 6월 말 현재 1,295건의 주민 불편사항을 접수·즉시 처리하였으며, 법인무인민원발급기를 통하여 5,803건의 민원을 처리한 바 있습니다.
보행자의 편의성과 안전을 위한 보도 턱 낮추기를 추진하고 교통약자의 이동 편의를 위한 시골마을 행복택시와 장애인 콜택시를 확대 운영하였습니다. 지역의 오랜 현안사업이었던 내성리 철도 하부 통로박스 개설은 해결의 실마리를 찾고 있다는 말씀을 드리며, 앞으로도 군민 중심의 적극행정을 펼쳐나가겠습니다.
마지막으로, 증평 미래 100년 구축을 위한 기반을 조성하고 있습니다.
컴팩트하고 도시화율이 높은 지역의 특징을 살려 20분 도시 증평 구축을 위해 노력하고 있습니다. 스마트 솔루션 확산사업과 농촌협약국가사업을 통해 구도심 재생과 정주여건을 개선하여 군민이 편안하게 생활할 수 있는 20분 도시 조성과 풍수해 생활권 종합정비사업 추진으로 자연재해로부터 주민이 안심하고 살 수 있는 주거환경을 조성하겠습니다.
또한 지역의 정주여건 개선과 산업 발전을 견인할 수 있는 철도망 확충에도 행정 역량을 집중하고 있습니다. 중부권 동서횡단철도와 CTX 증평역 연장사업이 충청북도 기본계획에 반영되었으며, 제5차 국가철도망 구축 계획에도 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
저출산 대응 맞춤형 인구정책과 청소년들의 자립 기반 구축을 통해 경쟁력 있는 지역이 되도록 성장 기반 마련과 정주여건 개선에 최선을 다하겠습니다.
존경하는 조윤성 의장님, 그리고 의원님 여러분!
어느덧 민선 6기도 2주년이라는 반환점을 맞이하였습니다. 새로운 미래 증평을 위한 지금까지의 기반 위에 우리 모두 함께 힘을 모아 나아가야 할 중차대한 시기입니다.
민선 6기 후반기에는 새로운 미래 증평의 지속가능한 발전을 위하여 그동안의 기반을 바탕으로 주요사업을 속도감 있게 추진하고 가시적인 성과를 보여드리겠습니다.
앞으로도 변함없이 저를 비롯한 490여 공직자들은 『군민 중심 새로운 미래 증평』을 위하여 모든 행정 역량을 결집할 것이며, 오직 군민을 위한 군민 중심의 행정이 되도록 전력을 다하여 노력하겠습니다.
하반기에도 의원님들의 아낌없는 지도와 성원을 부탁드리면서, 보다 세부적인 사항은 소관 부서장들이 상세히 보고드리겠습니다. 부서별 보고 시 많은 의견과 대안들을 제시해 주시고 하반기에도 계획된 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 의원님 여러분의 각별한 배려와 격려 부탁드립니다.
의원님들께서 군정 발전을 위해 보내주시는 아낌없는 협조와 성원에 다시 한번 감사드리며, 의원님들을 비롯한 군민 모두의 가정에 건강과 행복이 늘 함께하시기를 기원드립니다.
감사합니다.
○의장 조윤성 군수님 수고하셨습니다.
3. 본회의 휴회의 건
(10시28분)
○의장 조윤성 의사일정 제3항 「본회의 휴회의 건」을 상정합니다.
2024년도 상반기 업무보고 등 원활한 위원회 활동을 위하여 7월 17일부터 7월 24일까지 8일간 본회의를 휴회하고자 하는데, 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」) 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 「본회의 휴회의 건」은 가결되었음을 선포합니다.
끝으로, 회의록 서명의원을 말씀드리겠습니다.
이번 임시회 회의록 서명의원은 사전에 협의하여 주신 대로 이창규 의원님과 홍종숙 의원님이 수고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 계획되어 있는 제1차 본회의 일정을 마치고, 제2차 본회의는 7월 25일에 개의토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시29분 산회)
【이의유무 찬반 의원 성명】
1. 제197회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건
재석의원(7명)
찬성의원(7명)
조윤성, 홍종숙, 이동령, 이창규,
최명호, 이금선, 연제광
3. 본회의 휴회의 건
재석의원(7명)
찬성의원(7명)
조윤성, 홍종숙, 이동령, 이창규,
최명호, 이금선, 연제광
○출석의원(7명)
○출석공무원
- 군 수이재영
- 부 군 수김은영
- 미 래 기 획 실 장최창영
- 행 정 복 지 국 장황영희
- 경 제 개 발 국 장김총회
- 기 획 예 산 과 장정미선
- 미 래 전 략 과 장윤기준
- 자 치 행 정 과 장김의응
- 행 복 돌 봄 과 장현연희
- 문 화 관 광 과 장지경아
- 체 육 진 흥 과 장신영석
- 재 무 과 장심정애
- 민 원 소 통 과 장변인순
- 경 제 기 업 과 장김배경
- 환 경 위 생 과 장이정희
- 농 업 유 통 과 장염미숙
- 축 산 산 림 과 장연규덕
- 재 난 안 전 과 장유연진
- 건 설 교 통 과 장권영훈
- 도 시 건 축 과 장우상동
- 보 건 소 장조미정
- 농 업 기 술 센 터 소 장오은경
- 수 도 사 업 소 장이태규
- 휴 양 랜 드 사 업 소 장유영호
○회의록서명