제2회 증평군의회 임시회
본회의회의록
- 제1호
- 증평군의회사무과
2003년 11월 12일(수) 10시10분
의사일정(제1차 본회의)
1. 제2회증평군의회임시회회기결정의건
2. 2003년도예산안에대한제안설명의건
3. 예산결산특별위원회구성결의안
4. 조례ㆍ규칙안심사특별위원회구성결의안
5. 2003년도행정사무감사특별위원회구성결의안
6. 2003년도업무보고의건
부의된 안건
1. 제2회증평군의회임시회회기결정의건(의장 제의)
2. 2003년도예산안에대한제안설명의건(증평군수 제출)
3. 예산결산특별위원회구성결의안(엄대섭 의원 외 5명)
4. 조례ㆍ규칙안심사특별위원회구성결의안(홍성열 의원 외 5명)
5. 2003년도행정사무감사특별위원회구성결의안(김선탁 의원 외 5명)
6. 2003년도업무보고의건(기획감사실, 자치행정과)
(10시10분 개의)
○의장 연만흠 성원이 되었으므로 제2회 증평군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의사담당 김춘배 의사담당 김춘배입니다.
제2회 증평군의회 임시회 집회경위와 접수된 의안 그리고 오늘 본회의 일정에 대하여 보고 드리겠습니다.
먼저 집회경위에 대하여 보고를 드리겠습니다.
2003년도 예산안과 업무보고, 각종조례안 등 의안을 처리하기 위하여 김선탁 의원을 비롯한 다섯 분 의원으로부터 지방자치법 제39조 제2항에 의한 임시회 소집요구에 따라 지난 11월 7일 지방자치법 제39조 제2항 및 같은법 제39조 제3항의 규정에 의하여 같은 날짜로 소집ㆍ공고하고 오늘 제2회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 접수된 의안에 대하여 보고를 드리겠습니다.
의원 발의안건으로는, 홍성열 의원님을 비롯한 여섯 분 의원으로부터 조례ㆍ규칙안심사특별위원회 구성결의안과 김선탁 의원님을 비롯한 여섯 분 의원으로부터 행정사무감사특별위원회 구성결의안, 엄대섭 의원님을 비롯한 여섯 분 의원으로부터 예산결산특별위원회 구성결의안 그리고 홍성열 의원님을 비롯한 여섯 분 의원으로부터 증평군의회의원 신분증규칙안 등 10건의 의안이 11월 10일 발의되어 같은 날짜로 본회의에 부의하였습니다.
증평군수님으로부터 제출된 안건으로는 2003년도 예산안을 비롯하여 증평군의회 공인조례안 그리고 증평군 농촌전문인력 육성기금설치 및 운용관리 조례안 등 106건이 지난 11월 6일과 8일 각각 제출되어 같은 날짜로 본회의에 부의하였습니다.
오늘, 본회의 안건으로는 제2회 증평군의회 임시회 회기결정의 건을 비롯하여 2003년도 예산안에 대한 제안설명, 예산결산특별위원회 구성결의안, 조례ㆍ규칙안심사특별위원회 구성결의안 2003년도 행정사무감사특별위원회 구성결의안 그리고 2003년도 업무보고의 건 등 6건이 상정되어 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 제2회증평군의회임시회회기결정의건(의장 제의)
○의장 연만흠 의사일정 제1항 제2회 증평군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
금번 제2회 증평군의회 임시회 회기는 의원임시간담회시 사전에 협의하여 주신대로 11월 12일부터 11월 24일까지 13일간으로 결정하고자 합니다.
자세한 내용은 배부하여 드린 의사일정안을 참고하여 주시고 원안대로 결정하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 제2회 증평군의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
ｏ제2회 증평군의회 임시회 의사일정
(부록에 실음)
2. 2003년도예산안에대한제안설명의건(증평군수 제출)
○의장 연만흠 의사일정 제2항 2003년도 예산안에 대한 제안설명의 건을 상정합니다.
부군수님 발언대로 나오셔서 2003도 예산안에 대한 제안설명을 해주시기 바랍니다.
○부군수 이종배 부군수 이종배입니다.
존경하는 연만흠 의장님 그리고 의원님 여러분!
제2회 증평군의회 임시회를 맞이하여 2003년도 증평군 세입ㆍ세출예산에 대한 보고에 앞서 지난 10월 30일 증평군의회 의원증원선거에서 군민들의 압도적인 지지를 받아 당선되신 의원님들께 진심으로 축하드리며 증평군이 탄생되기까지 온갖 어려움 속에서도 자치권 회복을 위하여 진력해 주신 의원님들께 경의와 감사의 인사를 올립니다.
아울러 2003년도 증평군 세입ㆍ세출예산에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각을 합니다.
존경하는 연만흠 의장님 그리고 의원님 여러분!
금번 제출한 증평군 세입ㆍ세출예산은 지방자치법 제100조 제1항의 규정에 의거 의회가 성립되기 전 불가피한 사항을 군수가 선결처분한 것으로 동법 제2항의 규정에 따라 증평군의회가 개회되는 최초 의회에 보고하는 사항임을 양지하여 주시기 바랍니다.
2003년도 우리 군의 총예산규모는 278억 9,200만원으로 먼저 일반회계의 세입예산을 말씀드리면 2003년도 증평출장소 세입징수목표액을 지난 8월 29일 기준으로 결산하고 금년도 말까지 징수전망액 205억 7,600만원과 증평군 개청 이후 추가재원 확보액인 지방세 추가징수전망액 10억 1,500만원, 국도비 보조금 변경내시분 300억 100만원, 도 재정보전금 25억, 지방교부세 교부결정액 35억 등 73억 1,600만원을 포함 총 278억 9,200만원을 계상하였습니다. 다음은 일반회계의 세출예산에 대하여 설명을 드리겠습니다.
증평군 설치에 관한 법률이 제정 시행됨에 따라 지방자치법 시행령 제4조의 규정에 의하여 증평군의 예산을 편성하도록 되어 있어 증평출장소 세출예산 집행잔액 전환분 205억 7,600만원과 증평군 개청 이후 소요경비인 법정 필수적 경비 19억 5,700만원, 군 개청 후 최소한의 소요사업비 10억 8,200만원, 국도비 보조사업 3억 6,800만원, 지방교부세 관련사업 35억, 예비비사업 900만원 등 73억 600만원을 포함해서 총 278억 9,200만원을 편성하였습니다.
존경하는 연만흠 의장님 그리고 의원님 여러분!
지금까지 2003년도 증평군 세입ㆍ세출예산에 대하여 설명을 드렸습니다마는 금년2003년도 증평군 세입ㆍ세출예산은 충청북도로부터 이미 승인된 증평출장소 세입ㆍ세출예산의 집행잔액 전환분과 증평군 개청 이후 추가로 소요되는 경비를 반영하기 위하여 확보한 도 재정보전금 그리고 지방교부세 등을 포함하여 법정 필수적 경비 및 군개청 후 행정수요증가에 따른 최소한의 경비와 사업비를 계상 편성하였음을 깊이 이해하시어 원안대로 승인하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 연만흠 부수님 수고하셨습니다.
방금 부군수님으로부터 제안설명을 들은 2003년도 예산안은 금후 구성될 예산결산특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다.
3. 예산결산특별위원회구성결의안(엄대섭 의원 외 5명)
○의장 연만흠 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다.
예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 발의하신 여섯 분 의원님을 대표하여 엄대섭 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
○엄대섭 의원 엄대섭 의원입니다.
예산결산특별위원회 구성결의안에 대하여 발의의원을 대표하여 제안설명을 드리겠습니다.
먼저 예산결산특별위원회 구성을 제안하게 된 이유는 지방자치법 제125조 제1항, 제120조 제2항, 제118조 제2항, 제121조 제1항의 규정에 의거 세입ㆍ세출예산안과 결산안 그리고 예비비 지출 승인안 등을 효율적으로 심사하기 위한 것이며, 예산결산특별위원회 구성인원은 의장님을 제외한 여섯 분 의원으로 구성하고, 구성기간은 의결일로부터 2005년 11월 6일까지 운영하는 것으로 계획하였습니다.
기타 자세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시고 본 예산결산특별위원회 구성결의안은 원안대로 가결하여 주실 것을 당부 드리며 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 연만흠 엄대섭 의원님 수고하셨습니다.
방금 엄대섭 의원님께서 제안설명하신 내용에 대하여 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
ｏ예산결산특별위원회 구성결의안
(부록에 실음)
4. 조례ㆍ규칙안심사특별위원회구성결의안(홍성열 의원 외 5명)
○의장 연만흠 의사일정 제4항 조례ㆍ규칙안심사특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 조례ㆍ규칙안심사특별위원회 구성결의안에 대하여 발의하신 여섯 분 의원님을 대표하여 홍성열 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○홍성열 의원 홍성열 의원입니다.
조례ㆍ규칙안심사특별위원회 구성결의안에 대하여 발의의원을 대표하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 특별위원회 구성을 제안하게 된 이유는 중요한 조례 및 규칙안을 처리함에 있어 본회의에서의 심의에 앞서 특별위원회에서 사전에 심도 있고 면밀한 심사 및 검토를 하고자 본 특별위원회 구성을 제안하게 되었습니다.
특별위원회 구성인원은 의장님을 제외한 여섯 분 의원으로 하고, 구성기간은 본회의 의결일로부터 2005년 11월 6일까지 운영하는 것으로 계획하였습니다.
기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시고 본 특별위원회 구성결의안은 의원간담회시 충분한 토의를 거쳐 협의하여 주신 사안으로 원안대로 가결하여 주실 것을 당부 드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○의장 연만흠 홍성열 의원님 수고하셨습니다. 방금 홍성열 의원님께서 제안설명하신 내용에 대하여 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 의사일정 제4항 조례ㆍ규칙심사안특별위원회 구성결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
ｏ조례ㆍ규칙안심사특별위원회 구성결의안
(부록에 실음)
본회의에 부의된 조례 및 규칙안은 조례ㆍ규칙안심사특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다.
5. 2003년도행정사무감사특별위원회구성결의안(김선탁 의원 외 5명)
○의장 연만흠 의사일정 제5항 2003년도 행정사무감사특별위원회 구성결의안을 상정합니다.
2003년도 행정사무감사특별위원회 구성결의안에 대하여 발의하신 여섯 분 의원님을 대표하여 김선탁 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○김선탁 의원 김선탁 의원입니다.
행정사무감사특별위원회 구성결의안에 대하여 발의의원을 대표하여 제안설명을 드리겠습니다.
본 특별위원회 구성을 제안하게 된 이유는 군정 전반에 관한 실태를 파악하고, 시책운영의 합법성 및 합목적성 여부를 판단하여 잘못된 부분은 도출하여 시정 요구하고, 잘된 부분은 홍보하여 군정에 반영코자 본 특별위원회 구성을 제안하게 되었습니다.
특별위원회 구성 인원은 의장님을 제외한 여섯 분 의원으로 하고, 구성기간은 본회의 의결일로부터 2005년 11월 6일까지 계획하였습니다.
기타 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시고 본 특별위원회 구성결의안은 의원간담회시 충분한 토의를 거쳐 협의하여 주신 사안으로 원안대로 가결하여 주실 것을 당부 드리며 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 연만흠 김선탁 의원님 수고하셨습니다.
방금 김선탁 의원님께서 제안설명하신 내용에 대하여 의원여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 의사일정 제5항 행정사무감사특별위원회 구성결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
ｏ2003년도 행정사무감사특별위원회 구성결의안
(부록에 실음)
원활한 본회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하고 10시 40분에 회의를 속개하겠습니다.
(10시27분 회의중지)
(10시41분 계속개의)
6. 2003년도업무보고의건(기획감사실, 자치행정과)
○의장 연만흠 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의사일정 제6항 2003년도 업무보고의 건을 상정합니다.
2003년도 군정 업무보고와 관련하여 회의진행 요령을 말씀드리겠습니다.
먼저 보고순서는 실과 직제순에 따라 배부하여 드린 유인물 내용과 같이 하되 보고 내용에 대한 의문사항은 일문일답식으로 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다.
특히 업무보고 사항에 대하여 질의하시는 동료의원 여러분께서는 질의시 간단명료하게 질의하여 주시고 답변에 임하시는 실과소장님께서는 질의내용에 대하여 핵심부분을 명확하게 파악하여 성실하게 답변에 임하여 주시기 바랍니다.
먼저 기획감사실 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.
기획감사실장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 연창흠 기획감사실장 연창흠입니다.
존경하는 연만흠 의장님 그리고 의원님 여러분!
제2회 증평군의회 임시회 제1차 본회의에서 기획감사실 2003년도 업무보고를 드리기에 앞서 지난 10월 30일 증평군의회 의원증원선거에서 군민들의 압도적인 지지를 받아 영예롭게 당선되신 의원님들께 축하를 드리며, 아울러 동료의원님들의 적극적인 지지와 성원을 얻어 초대 의장으로 당선되신 연만흠 의장님과 박인석 부의장님께 진심으로 축하인사를 올립니다.
존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분!
이제 우리는 13년 동안 군민의 숙원이었던 자치시대의 문을 활짝 열고 증평군이 발족되었습니다.
참으로 감개무량함을 느끼며, 또한 훌륭하신 의원님들을 모신 이와 같이 영광스러운 자리에서 2003년 기획감사실 소관 업무보고를 드리게 된 점 매우 뜻깊고 의미 있는 일이라 생각합니다.
그럼 지금부터 기획감사실 2003년 업무보고를 드리겠습니다.
ｏ기획감사실 업무보고
(부록에 실음)
존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분!
이제 우리 증평군이 첫 걸음마를 시작했습니다.
물론 그동안 자치권은 없었어도 시승격을 대비한 행정을 경험해 왔기 때문에 큰 문제는 없다고 생각하지만 그래도 뭔가 비어있는 듯한 부족함을 느끼고 있습니다.
저를 비롯한 산하 13명 직원이 열과 성을 다하여 증평군 발전과 군민의 복리증진을 위해 적극 노력할 것을 다짐하겠습니다.
앞으로 의장님과 의원님 여러분들의 아낌없는 성원과 보살핌이 있으시기를 당부 드리고 간략히 2003년 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 연만흠 다음은 기획감사실 소관 업무보고에 대한 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 의원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
○박인석 의원 박인석 의원입니다.
○의장 연만흠 예, 박인석 의원님 질의하여 주시고 질의한 내용에 대하여 기획감사실장님 답변하여 주시기 바랍니다.
○박인석 의원 증평포럼에 대해서 질의하겠습니다.
5백만원 사업비를 들여서 증평포럼을 출범을 시켰는데요.
증평군 장기발전종합계획하고 이중으로 들인 것 같습니다.
정책개발에 있어서 수준 높은 의견 창구의 장을 마련하는 그런 의미에서 증평포럼을 출범을 했지만 군 개청 이후에 추진활동 예정이죠.
예정활동사항에 대해서 말씀 좀 해주셨으면 합니다.
○기획실장 연창흠 지금 2004년도의 업무에 대해서는 추후에 업무계획을 보고 드릴 기회가 있기 때문에 그때 보고 드리도록 하고 2003년도에는 8월달에 창립총회를 갖고 그 이후에 세미나를 한번 개최한 적이 있습니다.
그래서 우리 장기 발전 계획과는 좀 성격을 달리 하는데 여기 포럼의 구성 목적은 지역 발전의 청사진을 구상한다거나 군민 의견 수렴의 창구 역할을 하는 그런 기능을 가지고 있습니다.
그래서 장기 발전계획은 종합적인 증평의 장기발전 구상을 하는 그런 것이 되겠고 포럼의 역할은 주민의견을 수렴할 수 있는 창구역할 또 어떤 세미나를 개최해서 군민의 의식을 개선해 나가는 그런 역할을 담당할 것으로 보고 있습니다.
○박인석 의원 보충질의 하겠습니다.
왜냐하면 증평이 작은 군이지만 다른 자치단체에 비해서 사회 단체가 많은 걸로 알고있습니다.
그럼에도 불구하고 증평포럼을 하나 더 만들었다는데 대해서 군의회가 구성되어 있고 그래서 군의회에서 한목소리를 낼 수 있는 그런 장을 마련해 주셨으면 하는 마음에서 질의를 했습니다.
덧붙여서 말씀드릴 수 있는 사항은 일회성 증평포럼이 아니라 증평 발전의 비전을 제시할 수 있는 그런 단체로 만들어주셨으면 하는 마음입니다.
이상입니다.
○의장 연만흠 다른 의원님들 질의 있으시면 거수 해주시기 바랍니다.
예, 홍성열 의원님 질의해 주시고 기획감사실장님 답변해 주시기 바랍니다.
○홍성열 의원 예, 홍성열 의원입니다.
증평군 자치법규를 제정함에 있어서 조례안을 제정할 때에 주로 인근 자치단체의 조례안을 따서 했을 것으로 사료되는데 어디어디에서 어디어디 시군에서 자치법규를 따서 했으며 또 그런 자치법령도 좀 상이한 것이 있다면 어떤 부분인지 그것을 말씀해 주시기 바랍니다.
○기획감사실장 연창흠 우선 적용 우리가 이제까지 출장소체계에서 적용을 했던 조례가 충청북도조례, 괴산군조례이기 때문에 거기서 많은 인용이 있었습니다.
그리고 지금 방금 말씀하신……. 제가 이해를 잘 못하겠는데 조례의 내용이 어떤 특성을 갖는가라고 하는 그런 의미로 질문하신 건지 아니면 다른……. 제가 이해를 잘 못해서 반문을 합니다.
양해해 주시기 바랍니다.
○홍성열 의원 예, 제가 알기로는 각 시군 자치단체 조례가 거의 비슷비슷한 것으로 알고 있지만은 증평이 다른 자치단체하고 좀 특이하게 다르다 하는 부분 뭐 많지는 않을 것으로 봅니다.
그것이 몇 가지가 있을 것으로 사료되는데…….
○기획감사실장 연창흠 송구스럽습니다.
그거는 해당 부서별로 조례를 상정을 하는 것이기 때문에 제가 이 자리에서 그 내용을 설명을 드리기는 사실 성질상 어려움이 있습니다.
양해해 주시기 바랍니다.
○홍성열 의원 예, 알겠습니다.
차후에 다시 한번 기회가 되면은 좀 가르쳐주셨으면 합니다.
이상입니다.
○의장 연만흠 다른 의원님 질의사항이 있으면 거수해 주시기 바랍니다. 박인석 부의장님.
○박인석 의원 지방자치법상에 보면 의회에서 의결해서 5일 이내에 이송을 하도록 되어 있습니다.
집행부에서 20일 이내에 공포하라는 것으로 알고 있는데 사실 조례 개정을 할려다보면은 각 자치단체에 대해서 원래 출범초기이기 때문에 문제가 많이 내포하고 있습니다.
각종 위원회에서 일단 조례를 의안심의를 한 다음에 의회에 의결 심의요청을 하면은 원만하게 해결될 것으로 보이는데 사실 증평군이 출범한 초기이다 보니까 그런 어려운 점이 많을 걸로 알고 있습니다.
앞으로 조례개정을 할 당시 하기 전에 각종 위원회를 만들어서 거기서 조례를 만든 다음에 의회에 상정을 할 수 있도록 그런 마련을 해 주셨으면 합니다.
○기획감사실장 연창흠 앞서 제가 업무보고를 통해서 설명을 드렸습니다마는 우리 군이 설치되는 관계로 해서 자치법을 마련하는 그런 절차였기 때문에 불가피하게 105건이라고 하는 많은 양의 조례가 상정이 되었습니다.
한꺼번에 많은 양을 의원님들께서 일일이 검토하시기가 사실 기술적으로 상당히 어려움이 있을 것으로 믿고 있습니다.
그러나 우리 군이 설치되도록 하는 그런 의미에서 불가피한 조치였음을 양해해 주시면 감사하겠습니다.
○의장 연만흠 답변되셨습니까?
○박인석 의원 예.
○의장 연만흠 그러면 다른 의원님들 질의 있으시면 거수해 주시기 바랍니다.
없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
없으시면 기획감사실장님 수고하셨습니다.
다음은 자치행정과 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.
자치행정과장님 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 양승열 자치행정과장 양승열입니다.
존경하는 연만흠 의장님!
그리고 의원님 여러분!
먼저 10월 30일 지방선거에서 지역주민의 높은 지지를 받아 당선되신 데 대해 진심으로 축하를 드리겠습니다.
앞으로 의원님들의 각별하신 관심과 지원을 부탁드리면서 증평군의회 개원과 더불어 처음으로 저희 자치행정과 소관 주요업무 추진상황을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 금년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
ｏ자치행정과 업무보고
(부록에 실음)
존경하는 연만흠 의장님!
그리고 의원님 여러분!
새로운 비전과 희망이 있는 증평군을 건설하고자 저희 자치행정과 25명의 공직자는 새로운 각오와 의지로 주민과 혼연일체가 되어 지역발전을 선도하는 역군이 되도록 최선을 다하겠습니다.
앞으로 저희 자치행정과에 대하여 변함 없는 성원과 도움을 주시고 지도 편달하여 주시길 부탁드리면서 자치행정과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 연만흠 자치행정과 소관 업무에 대한 질의 답변을 갖도록 하겠습니다.
질의하실 의원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
질의하실 의원님 안 계십니까?
○박인석 의원 의장.
○의장 연만흠 예, 박인석 의원님
○박인석 의원 증평군 홈페이지는 개설해서 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다.
의회가 구성된 지 얼마 안된 것으로 알고 있습니다만 증평군의회의 홈페이지 개설 추진사항에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 양승열 증평군의회 관련 홈페이지 운영은 현재 의회사무과와 저희 과의 전산통신담당이 같이 계획을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
빠른 시일 내에 개설이 되도록 노력하겠습니다.
○의장 연만흠 답변되셨습니까?
○박인석 의원 예.
○의장 연만흠 홍성열 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○홍성열 의원 예, 홍성열 의원입니다.
증평비전 21추진에 있어서 「증평 Harmony 봉사단」운영에 대하여 질의하겠습니다.
굉장한 계획과 실천이 되고 있는 것으로 알고 있는데, 여기에 참여하고 있는 봉사단의 인원이 몇 명이나 되는지 알고 싶구요.
구체적으로 어느 단체에서 참여하고 있는지 말씀해 주시고, 그 다음에 주민자치센터운영에 있어서 공무원이 거기에 배치되어 있는지 그거하고, 마지막으로 민방위교육 불참자에 대한 조치사항이 있으면 설명을 해주시기 바랍니다.
○자치행정과장 양승열 홍성열 의원님께서 질문하신 「Harmony 봉사단」운영과 주민자치센터 공무원배치 여부에 대해서 우선 보고 드리겠습니다.
우선 「증평 Harmony 봉사단」에 참여하는 단체는 14개 단체에 146명의 봉사단이 참여하고 있습니다.
거기에는 한전이라든지, 증평의 이ㆍ미용협회, 부녀회, 지적공사, 여성단체 등의 14개 단체에서 같이 참여를 해서 금년도 2회를 실시하였습니다마는 상당한 호응을 받고 있는 것으로 알고 있습니다.
차후에 대해서는 명년도에도 지속적으로 실시할 계획을 갖고 있습니다.
다음에 도안의 주민자치센터 운영에서 공무원배치 여부는, 아직 공무원이 배치되지 않았습니다.
이것은 도안면에서 주관을 해서 자체 위원회가 있기 때문에 위원회에서 자율적으로 운영하는 시스템으로 되어 있습니다.
그래서 공무원을 배치하는 계획은 아직 갖고 있지 않고 자율적으로 운영하도록 하고 있습니다.
마지막으로 질문하신 민방위교육에 대한 불참자 조치사항은, 민방위교육은 불참한 인원에 대해서는 맨 처음에 불참이 되면 불참자에 대해서 다시 2차 교육을 하고, 또 3차 교육을 해서 전원이 2-3차례에 걸쳐 교육을 받도록 하기 때문에 지금까지 불참자는 없는 것으로 되어 있습니다.
이상입니다.
○의장 연만흠 홍성열 의원님 보충 질의하시겠습니까?
○홍성열 의원 답변 잘 들었습니다. 됐습니다.
○의장 연만흠 다른 의원님 질의……. 예, 김선탁 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김선탁 의원 김선탁 의원입니다.
공직자 해외연수 실시에 대해서 가급적이면 음지에서 고생하시는 6, 7급 공무원을 대상으로 확대 시행하는 방향으로 했으면 하는 바람입니다.
여기에 대한 견해를 말씀해 주시고, 인근 군에서 실시하고 있는 가족단위 등반대회를 우리 증평군에서도 내년부터는 연 1회 정도는 실시해서 화합을 이끌어내는 방향으로 했으면 하는 바람인데 여기에 대한 견해를 말씀해 주십시오.
○자치행정과장 양승열 예, 김선탁 의원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다.
금년도에는 우선 5개 분야에서 5명이 해외연수를 다녀온 바 있습니다.
의원님께서 걱정하신 대로 금년도에도 인근 시ㆍ군에서 해외연수를 다녀와서 상당한 선진행정을 벤치마킹해서 좋은 시책을 발굴하고 있는 것을 저희들이 파악을 하고 있습니다.
저희들도 명년도에는 해외연수를 실시하되 지금 의원님께서 지적하신 대로 6급 이하 하위직을 위주로 해서 해외연수를 하는 것으로 계획을 하도록 하겠습니다.
또한, 두 번째 질의하신 가족단위 등산대회 관계는 저희가 내년도에 2회 실시 계획을 세워놓고 있습니다.
그래서 예산이 편성되면 2회 정도 실시해서 전주민이 많이 참여할 수 있도록 할 계획입니다.
이상입니다.
○의장 연만흠 답변되셨습니까?
○김선탁 의원 예, 고맙습니다.
○의장 연만흠 엄대섭 의원님 질의해 주시고, 자치행정과장님 답변해 주시기 바랍니다.
○엄대섭 의원 엄대섭 의원입니다.
직원 사기앙양에 대해서 한가지만 질의하겠습니다.
군에서 실시하는 ‘열심히 일한 공무원패’ 수여를 지금하고 있습니다.
그런데 본 의원이 알기로는 하위직에만 ‘열심히 일한 공무원패’를 수여하고 있는 것으로 알고 있는데, 일반직 간부공무원에 대해서는 ‘열심히 일한 공무원패’를 수여할 계획은 없는지에 대해서 답변을 부탁드리겠습니다.
○자치행정과장 양승열 예, 엄대섭 의원님께서 질의하신 열심히 일한 공무원에 대한 공무원패 전달. 지금 지적하신 대로 전체 하위직 위주로, 주로 어려운 현업부서에 근무하는 직원들의 사기앙양 차원에서 하위직 직원을 우선 선발하여 패를 전달하였습니다.
의원님께서 말씀하신 대로 너무 하위직 위주로만 하는 것보다는 군의 중추역할을 하는 간부급이상도 내년에는 엄선하여 같이 전달하는 것으로 계획을 하겠습니다.
○의장 연만흠 답변되셨습니까?
○엄대섭 의원 예.
○의장 연만흠 질의하실 의원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
박인석 의원님 질의해 주시고 자치행정과장님 답변해 주시기 바랍니다.
○박인석 의원 예, 박인석 의원입니다.
처음이다 보니까 문제점도 많이 발생되는 것으로 알고 있습니다.
증평군 의전팀에 대해서 질의하겠습니다.
군수 취임시에 일어났던 일련의 문제점들이 많이 있는 것으로 알고 있습니다.
앞으로 모범적인 의전이 되었다는 주민들의 목소리가 나올 수 있도록 많이 연구해 주시고요.
대통령령으로 대훈령이 있는 것으로 알고 있습니다.
앞으로 의전팀을 어떻게 운영할 것인지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
○자치행정과장 양승열 예, 박인석 의원님께서 질의하신 군 단위의 각종 행사에 대한 의전 어떻게 할 것인가에 대한 질문에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다.
의전업무는 저희 자치행정과에서 담당을 하고 있습니다. 지금까지 각종 출장소의 각종 행사 이 부분에 대해서는 각 부서에 해당되는 행사는 각 부서에서 관리하여 계획하고, 진행을 하고 이렇게 했습니다.
앞으로는 각 부서에서 계획을 하되 저희 자치행정과 의전담당 부서에서 같이 협력하여 처음부터 끝까지 행사가 세심하게 검토되고 진행에 차질 없도록 개선해 나가도록 하겠습니다.
○의장 연만흠 답변되셨습니까?
○박인석 의원 예, 답변 잘 들었습니다.
○의장 연만흠 질의하실 의원 안 계십니까?
질의하실 의원님 안 계시면 자치행정과장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가시기 바랍니다.
끝으로 제2회 증평군의회 임시회 회의록 서명의원을 말씀드리겠습니다.
금번 임시회 서명의원은 사전에 협의하여 주신대로 박인석 부의장님과 엄대섭 의원님께서 수고해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 계획되어 있는 제1차 본회의 일정을 모두 마치고 제2차 본회의는 11월 13일에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시28분 산회)
○출석의원 (7명)
○출석공무원
- 군 수유명호
- 부 군 수이종배
- 기획감사실장연창흠
- 자치행정과장양승열
- 재 무 과 장지선영
- 종합민원과장김용문
- 복지문화과장노명숙
- 환경위생과장김복중
- 산업경제과장신종태
- 도시개발과장서봉원
- 보 건 소 장이광희
- 농업기술센터소장윤경석
○회의록서명