제14회 증평군의회 임시회
본회의회의록
- 제1차
- 증평군의회사무과
2005년 1월 29일(토) 10시 08분
□ 의사일정 (제1차 본회의)
1. 제14회 증평군의회임시회 회기결정의건
2. 2005년도 군정에 관한 보고의 건
□ 부의된 안건
1. 제14회 증평군의회임시회 회기결정의 건
2. 2005년도 군정에 관한 보고의 건
(10시08분 개의)
○의장 연만흠 성원이 되었으므로 제14회 증평군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의사담당 김춘배 의사담당 김춘배입니다.
제14회 증평군의회 임시회 집회경위와 접수된 의안 그리고 오늘 본회의 일정에 대하여 보고를 드리겠습니다.
먼저 집회경위에 대하여 보고를 드리겠습니다.
2005년도 군정 및 업무보고와 증평군지방공무원 정원조례 일부 개정조례안 등을 처리하기 위하여 홍성열의원님을 비롯한 다섯분 의원님으로부터 지방자치법 제39조 제2항에 의한 임시회 소집요구에 따라 지난 1월 19일 지방자치법 제39조 제2항 및 같은 법 제39조 3항의 규정에 의하여 같은 날짜로 소집·공고하고 오늘 제14회 증평군의회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 접수된 의안에 대하여 보고를 드리겠습니다.
증평군수로부터 제출된 안건으로는
증평군 지방공무원 정원조례 일부 개정조례안,
증평군 행정기구 설치조례 전부 개정조례안,
증평군 사무위임조례 일부 개정조례안,
증평군 이장 정원조례 일부 개정조례안,
증평군 반 설치 조례 일부 개정조례안
그리고 증평 군민헌장 조례안 등 여섯건이 지난 1월 12일과 27일 각각 제출되어 같은 날짜로 조례·규칙안심사 특별위원회에 회부하였습니다.
기타사항으로는 제13회 증평군의회 정례회 제2차 본회의에서 채택되어 집행기관에 이송되었던 행정사무감사 시정·보완 조치결과가 1월 28일 증평군수로부터 제출되어 같은 날짜로 행정사무감사특별위원회에 회부하여 드렸습니다.
오늘 본회의 안건으로는 제14회 증평군의회 임시회 회기결정의 건과 2005년도 군정에 관한 보고의 건 등 두 건이 상정되어 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 연만흠 의사일정에 앞서 지난 1월 1일자 군 인사발령에 따라 자리를 옮기신 간부공무원을 군수님께서 소개를 드리도록 하겠습니다.
○군수 유명호 지난 1월 1일자 인사발령에 따른 간부를 소개해 드리겠습니다.
변상린 농업기술센터소장입니다.
(간부공무원 인사)
○의장 연만흠 군수님 수고하셨습니다.
1. 제14회 증평군의회임시회 회기결정의 건
(10시12분)
○의장 연만흠 의사일정 제1항 제14회 증평군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
금번 제14회 증평군의회 임시회 회기는 의원정례간담회시 사전에 협의하여 주신대로 기 배부해 드린 유인물 내용과 같이 1월 29일부터 2월 5일까지 8일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제14회 증평군의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
o의사일정
(부록에 실음)
2. 2005년도 군정에 관한 보고의 건
(10시13분)
○의장 연만흠 의사일정 제2항 2005년도 군정에 관한 보고의 건을 상정합니다.
군수님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○군수 유명호 존경하는 연만흠 의장님!
그리고 의원님 여러분!
희망찬 을유년 새해를 맞이하여 여러분의 가정에 행운과 행복이 늘 함께 하시고 소망하시는 모든 일들을 성취하시기를 충심으로 기원합니다.
돌이켜 보면은 지난해에는 대ㆍ내외적으로 많은 어려움이 있었음에도 불구하고 의원님들께서 이끌어주시고 군민들의 역량을 결집시켜준 결과, 우리군이 신활력 지역으로 선정되어 향토 지연산업 등 전략산업을 역동적으로 추진할 수 있는 계기를 마련하여 21세기 혁신주도형 발전의 토대를 구축하게 된 한 해였습니다.
또한, 장기발전종합개발계획이 처음으로 수립되어 향후 2025년까지 지역발전을 위한 새로운 청사진을 제시하게 됨으로써 꿈과 희망이 있는 미래도시 푸른증평 건설을 본격 추진하게 되었으며, 이를 위해 제4차 국토기본계획과 제3차 충청북도 수정계획에 철도망, 경전철 건설, 고속도로망 확충에 우리군의 계획이 반영되도록 추진하기도 하였습니다.
특히, 파크호텔에서 연씨회관간 도로의 준공, 증평대교에서 연화간 도로의 착공 등 지역의 오랜 숙원들이 차질 없이 추진됨으로써 지역발전을 구체화하는 기틀을 마련하기도 하였습니다.
또한, 군정의 역량 강화로서 하천정비, 여성정책 등의 평가에서 우수상을 수상하는 등 군정의 각 분야에서 선두권을 차지하여 21세기 선진 자치행정을 이끌어 갈 탄탄한 기초를 닦은 한 해이기도 하였습니다.
이와 같이 지역의 어려운 과제들을 슬기롭게 풀어나가고 군민의 뜻을 모아 군정의 여러 분야에서 성과를 거둘 수 있었던 것은 의원님 여러분들의 전폭적인 성원과 협조가 있었기에 가능했다고 생각하며, 이 자리를 빌려 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 연만흠 의장님!
그리고 의원님 여러분!
금년도에는 지난해 신행정수도 위헌 결정에 대한 대안으로 행정중심도시 건설 등이 유력한 대안으로 제시되는 가운데 지방자치단체간 발전기회 선점을 위한 경쟁이 더욱 가속화될 것으로 예상하고 있습니다.
이러한 가운데 이제 우리군은 혁신주도형 발전, 그리고 화합과 번영을 향하여 힘차게 도약해야 하는 아주 중요한 해입니다.
따라서, 금년도 군정 중점방향을 미래 성장동력 산업육성 및 지역경제 활성화, 그리고 삶의 질 향상과 복지행정 인프라구축에 두고, 군민의 역량을 한데 모아 추진하여야 할 역점 시책을 말씀드리고자 합니다.
먼저, 지역혁신과 신활력 사업을 역동적으로 추진해 나가겠습니다.
이를 위해 자립형 지역혁신체계(RIS)를 정착하고 지역혁신5개년계획 수립과 신활력 사업 추진용역을 확정하여 지역특성에 맞는 차별화된 사업을 적극 추진할 것이며, 공직자의 자기혁신 연구동아리 운영과 우수자치단체 벤치마킹을 활성화하고 증평혁신ST포럼 등을 추진하여 혁신 역량을 확고히 해 나가겠으며, 또한 혁신도시 개발을 촉진하기 위해서는 17억원이 투자되는 군 도시관리계획 용역을 내실 있게 추진하고, 장기발전종합개발계획에서 제시된 5개 분야, 56개 단위시책에 대한 세부실천계획을 수립하여 적극 추진해 나가는 한편, 권역간 균형있는 개발을 촉진하고 계획이 완료되는 2025년에는 새로운 역사와 문화 지식이 어우러진 유저도시, 웰빙도시, 퓨전도시로 발전하여 미래 첨단과학의 거점도시 기반을 조성해 나가겠습니다.
둘째, 지역균형발전 인프라를 대폭 확충하고 첨단산업의 중심지역으로 만들어 가겠습니다.
국가균형발전의 고속교통망을 구축하기 위한 제4차 국토기본계획수립과 제3차 충청북도 수정계획에 천안~증평~문경간 동서철도 신설, 청주공항으로 연계되는 경전철 건설, 고속도로망 확충 등 사통팔달의 고속교통망 구축이 정부계획에 차질없이 반영될 수 있도록 힘써 나가겠으며, 지역발전 기간 교통망 구축으로는 군도정비 16억 9100만원, 농촌도로정비 4억 1000만원을 투자하게 되며, 특히 증평스포츠센터에서 증평대교간 도로개설에 24억원 등 가로망정비사업에 총 34억원을 투자함으로써 도심 교통소통에 획기적 발전을 가져오도록 하겠습니다.
또한 우리군의 관문도로로서 증평대교~연화간도로까지 도로확포장 공사는 금년에도 10억원을 투자하여 완공함으로써 혁신도시 기반구축과 북부권 균형발전에 중요한 전환점을 마련하게 될 것이며, 5억원이 투자되는 영광병원에서 송산1리까지 도로신설은 낙후된 지역의 발전을 가속화시켜 나갈 것입니다.
그리고 고부가가치 바이오농업 육성을 위하여는 총 28억원이 투자되는 증평인삼바이오센터를 완공ㆍ운영함으로써 생산과 판매 등 농산물유통의 중심지로 발전하도록 하겠으며, 소득이 보장되는 농업, 삶의 질이 달라진 농촌을 실현하기 위한 친환경 인증작물을 개발하고, 농산물 고품질화 브랜드화를 추진하여 변화된 소비자의 입맛에 맞는 맞춤형 농산물도 적극 개발하여 잘사는 농촌을 만들어 가겠습니다.
아울러 주5일 근무제 실시 확산에 따라 향토색 짙은 전략산업을 발굴하여 5도 2촌의 테마형 농산촌을 개발하는 한편, 지역농업인의 요람이 될 농업기술센터 신축사업에 총 10억원을 투자하여 현대식 건물과 시험포장을 갖춤으로써 지역농업기술보급의 중추적 역할을 다하게 될 것입니다.
지역경제 활성화를 위한 시책으로 지난해에 이어 금년에도 14억원을 투자하여 재래시장 아케이드 2차 구간사업을 지속적으로 추진하는 한편,
특색있는 이벤트 행사를 개최하여 차별화된 시장으로 가꾸어 나가겠으며, 증평사랑 으뜸 상품권의 확대 보급에도 힘써 나가겠습니다.
또한, 항공우주산업의 요람이 될 증평지방산업단지 조성에 총 210억원을 투자하여 최첨단 우주산업클러스터 구축과 차세대 성장동력산업으로 집중 육성해 나가겠습니다.
아울러 보강천 자연형 하천정비사업에 13억원을 투자하여 오염하천을 정비하고 자생식물원을 조성하는 한편
하수종말처리시설 2단계 증설사업 등에 총 84억원을 투자하여 맑고 아름답고 쾌적한 『클린증평』을 건설하겠습니다.
셋째, 수준높은 복지문화 인프라를 구축하겠습니다.
어르신들의 사회참여를 확대하고 경노연금, 교통수당을 지급하는 한편 내성리에 1만여평 규모의 보건복지타운을 조성하여 보건소, 노인전문요양시설, 노인복지회관 등을 이곳에 설치함으로서 근대화의 주역이신 어르신들의 노후가 편안하고 건강한 생활이 보장되도록 하겠으며,
이를 계기로 낙후된 남부지역의 발전도 함께 도모해 나갈 것입니다.
또한 여성발전을 위한 사회참여 확대와 모·부자 가정의 지원 등 여성보호시책에도 차질없이 추진해 나가는 한편 출생아에 대한 건강보험 가입을 지속적으로 추진하여 출산장려와 함께 영·유아 건강관리에도 힘써 나가겠습니다.
건전한 청소년 육성을 위하여 청소년 사랑방을 운영하는 한편 국립 청주과학대와 협력하여 초등학생을 대상으로 하는 영어캠프를 운영, 글로벌 시대에 맞는 청소년 육성에도 힘써 나가겠습니다.
또한 문화·예술 단체의 창조적 활동과 군민과 함께 하는 대중문화예술 축제를 지원해 나가는 한편 생활체육 활성화와 엘리트 체육강화에도 힘써 나가겠습니다.
넷째, 군민 맞춤형 감성행정을 구현하겠습니다.
지난해 구성된 지역혁신 협의회와 증평군 발전자문위원회를 중심으로 지방분권 시대의 대비와 군정 혁신과제를 내실있게 추진토록 하겠습니다.
또한 지난해에 이어 금년에도 군수 공약사업의 차질없는 이행과 행정행위의 합리적 이행으로 신뢰받는 군정을 구현하고자 군정시책 설명회와 인터넷 사이버광장을 운영하여 군민의 폭넓은 의견을 예산에 반영해 나갈 것이며
행정서비스 헌장제 실천을 강화하고 방문간호와 순회 무료진료 실시, 찾아가는 농기계 순회수리봉사 등 군민이 감동하는 감성행정을 적극적으로 추진해 나가겠습니다.
존경하는 연만흠 의장님!
그리고 의원님 여러분!
급변하는 새로운 변화에 어떻게 대처하고 기회를 활용하는가에 따라 우리군의 미래는 크게 달라질 것입니다.
따라서 앞서 말씀 드린바와 같이 금년에는 혁신 주도형 신활력사업의 추진, 그리고 항우연 증평연구소 건설, 보건복지타운 조성을 본격 추진하는 등 군민의 지혜와 힘을 모아 현안과제를 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
그동안 군정발전을 위해 여러 가지 어려움이 있을 때마다 이를 극복할 수 있도록 이끌어주신 의원님들께 경의와 함께 다시 한번 감사의 말씀을 드리면서 금년도에 추진하고자 하는 크고 작은 사업과 시책들이 좋은 결실을 맺을 수 있도록 의원님 여러분들의 변함없는 성원과 협조를 부탁드리겠습니다.
감사합니다.
○의장 연만흠 군수님 수고 하셨습니다.
끝으로 제14회 증평군의회 임시회 회의록 서명의원을 말씀드리겠습니다.
이번 임시회 회의록 서명의원은 사전에 협의하여 주신대로 박인석 의원님과 엄대섭 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 계획되어 있는 제1차 본회의 일정을 모두 마치고 제2차 본회의는 1월 31일에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시25분 산회)
○출석의원(7명)
○출석공무원
- 군 수유명호
- 부 군 수김종만
- 기획감사실장연창흠
- 자치행정과장신재영
- 재 무 과 장지선영
- 종합민원과장김용문
- 복지문화과장노명숙
- 환경위생과장연동희
- 산업경제과장신종태
- 도시개발과장서봉원
- 보 건 소 장이광희
- 농업기술센터소장변상린
○회의록서명