제108회 증평군의회 정례회
본회의회의록
- 제1차
- 증평군의회사무과
2015년 11월 25일 (수) 10시 08분
□ 의사일정 (제1차 본회의)
1. 제108회 증평군의회 정례회 회기 결정의 건
2. 기획행정위원회 행정사무감사계획서 변경안
3. 시정연설의 건
□ 부의된 안건
1. 제108회 증평군의회 정례회 회기 결정의 건
2. 기획행정위원회 행정사무감사계획서 변경안
3. 시정연설의 건
(10시08분 개의)
○의장 우종한 성원이 되었으므로 제108회 증평군의회 정례회를 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의회사무과장 전병일 의회사무과장 전병일입니다.
제108회 증평군의회 정례회 집회경위를 비롯하여 접수된 의안과 오늘 본회의 일정 등에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저 집회경위에 대하여 말씀드리겠습니다.
이번 정례회는 「지방자치법」 제44조 및 「증평군의회 회의 운영에 관한 조례」 제4조의 규정에 따라 지난 11월 16일 제108회 증평군의회 정례회 집회공고를 실시하고, 오늘 제1차 본회의를 개의하게 되었습니다.
이어서 접수된 의안에 대하여 말씀드리겠습니다.
집행부로부터 제출된 안건으로는 「증평군 용역과제심의위원회 설치 및 운영 조례 전부개정조례안」, 「증평군 노인복지회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」, 「증평군 노인전문요양원 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」, 「증평군 이장 정원 조례 일부개정조례안」, 「증평군 행정리 및 반 설치 조례 일부개정조례안」, 「증평군 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안」, 「증평군세 기본 조례 전부개정조례안」, 「증평군세 조례 전부개정조례안」, 「증평군 어린이 놀이시설 안전관리에 관한 조례안」, 「한국지역진흥재단 출연 동의안」, 「증평복지재단 출연 동의안」, 「재단법인 증평군민장학회 출연 동의안」, 「햇살론 출연분담금 지원 동의안」, 「충북테크노파크 출연 동의안」, 「지방세발전기금 출연 동의안」, 「충북문화재단 지역문화진흥기금 출연 동의안」, 「증평군 재산세 도시지역분 부과대상 지역 변경안」 등 총 17건이 11월 18일 제출되어 11월 19일 기획행정위원회와 산업건설위원회로 각각 회부하였습니다.
또한 금일 기획행정위원회로부터 「기획행정위원회 행정사무감사계획서 변경안」이 제출되어 본회의에 부의하였습니다.
오늘 본회의 안건으로는 「제108회 증평군의회 정례회 회기 결정의 건」을 비롯하여 「기획행정위원회 행정사무감사계획서 변경안」, 「시정연설의 건」 등 총 3건이 상정되어있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 우종한 의회사무과장님 수고하셨습니다.
1. 제108회 증평군의회 정례회 회기 결정의 건
(10시12분)
○의장 우종한 의사일정 제1항 「제108회 증평군의회 정례회 회기 결정의 건」을 상정합니다.
이번 제108회 증평군의회 정례회 회기는 기획행정위원회에서 사전에 협의하여 주신대로 배부하여 드린 유인물 내용과 같이 11월 25일부터 12월 21일까지 27일간으로 결정하고자 하는데, 의원 여러분 이의가 없습니까?
(「없습니다」) 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 「제108회 증평군의회 정례회 회기 결정의 건」은 가결되었음을 선포합니다.
o 제108회 정례회 의사일정(안)
(부록에 실음)
2. 기획행정위원회 행정사무감사계획서 변경안
(10시13분)
○의장 우종한 의사일정 제2항 「기획행정위원회 행정사무감사계획서 변경안」을 상정합니다.
본 건은 「지방자치법」 제104조 및 같은 법 시행령 제42조에 의거 증평복지재단과 재단에서 수탁하여 운영하고 있는 증평군 노인복지관 등 5개의 시설을 2015년도 행정사무감사 대상에 추가하려는 것으로, 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
이에 대해 의원 여러분 이의가 없습니까?
(「없습니다」) 하는 위원 있음)
이의가 없으므로 「기획행정위원회 행정사무감사계획서 변경안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
o 기획행정위원회 행정사무감사계획서 변경안
(부록에 실음)
3. 시정연설의 건
(10시14분)
○의장 우종한 의사일정 제3항 「시정연설의 건」을 상정합니다.
본 안건은 집행부에서 제출된 2016년도 세입세출예산안과 관련하여 내년도 군정방향에 대한 설명을 듣고자 하는 것입니다.
군수님께서는 발언대로 나오셔서 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
○군수 홍성열 존경하는 증평군민 여러분!
그리고 우종한 의장님과 의원님 여러분!
오늘 우리군의 2016년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청하면서, 내년도 군정 운영방향에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
먼저 금년 한 해도 군정에 대한 깊은 관심과 사랑으로 지역발전에 동참해 주신 3만 6천 여 군민 여러분께 진심으로 감사드리고, 항상 군민의 행복과 미래를 위해 지혜를 모아주시는 의원님 여러분의 역동적인 의정활동에 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
돌이켜보면 2015년은 시련과 역경이 유독 많았던 한 해였습니다. 200년에 한 번 올 법한 가뭄은 깊은 시름을 가져다주었고, 내년도 농사를 걱정해야 하는 과제를 남겼습니다.
또한 6월 초 발발한 메르스 사태는 전국적인 불안과 혼란을 야기하며 6조 4천억 원에 이르는 심각한 경제손실을 초래하였고, 질병관리의 중요성과 위기에 대응하는 사회 각 분야의 책임과 역할에 대한 경종을 울렸습니다.
이 같은 위기와 시련 속에도 3만 6천 여 군민 모두는 그 어느 때보다 단합된 의지와 결속을 통해 역경과 고난을 딛고 희망을 보여주었습니다.
국제적으로도 많은 어려움이 있었습니다.
OECD는 세계경제 전망에서 올해 세계 경제성장률을 0.2% 포인트 하향조정하였으며, 우리나라 성장률 역시 3%에서 2.7%로 조정하는 등 글로벌 경제의 저성장 기조가 점차 고착화되어가고 있습니다. 일본 경제 또한 2분기 연속 역성장을 기록하며 경기 침체기에 진입하여 우리나라에 엔저의 충격을 가중시키고, 무역수지 악화로 인한 우리 수출기업들의 발걸음을 더욱 무겁게 하고 있습니다. 경기침체 장기화에 따른 사상 최저 수준의 저금리 정책으로 인하여 가계부채는 1,100조원을 돌파했고, 가계경제는 이자부담·소비감소·내수부진의 악순환에서 좀처럼 벗어나지 못하고 있습니다. 그러나 이와 같은 어려움에도 불구하고 세계적인 신용평가기관인 S&P는 우리나라에 국가신용등급을 역대 최고 수준으로 상향조정하였습니다.
G20정상회의에서 분석한 성장전략이행평가 결과 우리나라가 2위로 평가받아 지난해 1위 선정에 이어 2년 연속 경제구조개혁 모범국가로 인정받는가 하면, OECD에서는 노르웨이·스위스·호주 등과 함께 우리나라를 재정건전성 최우수 8개국으로 선정하기도 하였습니다.
남북관계에도 의미 있는 진전이 있었습니다. 북한의 지뢰도발로 군사적 긴장이 고조된 가운데 타결되었던 8·15합의는 평화와 협력의 물꼬를 트는 계기를 마련하였으며, 이산가족 상봉행사가 1년 8개월 만에 재성사되어 남북한 가족 981명이 혈육의 정을 나누기도 하였습니다.
우리군 또한 금년 한 해 의원님 여러분과 370여 공직자 모두가 하나 되어 「새로운 100년의 도전, 인구 5만의 도시기반 구축」을 위해 전력을 다한 결과 다양한 분야에서 많은 성과를 거두었습니다.
한국매니페스토실천본부가 주관한 전국기초자치단체장 공약실천계획서평가에서 SA 최고등급, 매니페스토 우수사례 경진대회 공약이행분야 우수상 수상으로 공약관리 우수단체의 입지를 확고히 하였으며, 제20회 한국지방자치경영대상 평가에서는 인적자원육성부문 대상을 수상하였습니다.
충청북도 지역균헝발전사업 평가에서 2년 연속 1위 선정으로 7억 원의 도비를 확보하였고, 행정자치부 주관 2014년 하반기 지방재정 집행실적 평가결과 최우수 군으로 선정되어 1억 원의 인센티브를 지원받았으며, 2015시군종합평가 결과 도내 2위로 우수기관 표창과 인센티브 3억 5,000만 원을 확보함으로써 군정 전반의 우수성을 입증하였습니다.
또한 고용노동부의 2015 전국지방자치단체 일자리대상 우수기관, 행정자치부 지역경제 활성화 우수사례 발표대회 장관상 수상, 보건복지부 2014 지역사회보장계획 시행평가 우수, 충청북도 의료급여 사업평가 및 지역사회 서비스 투자사업 시군평가 우수기관 선정 등 각종 평가에서 뛰어난 성과를 거두었습니다.
대통령 직속 지역발전위원회에서 주관한 2015 지역발전사업 평가에서는 2년 연속으로 우수기관에 선정되었으며, 행복마을만들기 콘테스트에서는 2년 연속 도내 최우수에 이어 전국대회에서도 국무총리상과 농림축산식품부장관상을 동시 수상하였습니다.
이밖에도 국토교통부 주관 교통문화지수 실태조사 전국 군 단위 4위, 국민안전처의 2015 자치단체별 지역안전지수 조사결과 전국 2위 및 2015 재난대응 안전한국훈련평가 우수기관 선정을 비롯하여 환경부의 공공하수도 운영·관리 실태 점검결과 전국 최우수단체로 선정되어 장관표창을 수상하였고, 행정자치부로부터 2015 민원서비스 우수기관 인증을 획득하는 등 다양한 분야에서 최고 수준의 경쟁력을 보여주었습니다.
공모사업에서도 많은 성과가 있었습니다.
대통령 직속 지역발전위원회에서 추진하는 새뜰마을사업에 선정되어 12억 원의 사업비를 확보하였으며, 지역행복생활권 선도사업 및 창조지역사업에 3년 연속 선정되기도 하였습니다.
충청북도에서 실시한 2015 균형발전사업 공모에서 1위로 선정되어 7억 원의 도비를 확보하였으며, 농림축산식품부에서 주관한 지자체 농촌재능나눔 지원 공모사업 2년 연속 선정, 환경부에서 실시한 도랑살리기 공모사업에 4년 연속 선정되는 한편, 교육부에서 주관한 2015 지역평생교육 활성화 지원사업 선정으로 3,000만 원의 국비를 확보하고, 문화체육관광부에서 실시한 2015 공공도서관 다문화서비스 프로그램에 2년 연속 선정되었습니다.
그밖에도 공직자들의 역량향상으로 행정자치부가 주관한 민원봉사대상 수상과 지방행정의 달인을 배출하는 등 개청 이래 첫 수상의 영예를 안기도 하였습니다.
이와 같이 우리군이 괄목할만한 성과와 비약적인 성장을 할 수 있었던 것은 군정에 아낌없는 신뢰와 성원을 보내주신 3만 6천 여 군민과 군정의 동반자로서 지역사회와 군정발전을 위해 진력하신 의원님 여러분의 아낌없는 협조의 결과라고 생각하며 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 군민 여러분!
그리고 의원님 여러분!
붉은 원숭이의 해인 2016년 병신년은 진취적 기상과 태양처럼 뜨거운 양의 기운을 상징한다고 합니다.
올해가 민선 4기 주요사업 추진을 위한 틀을 세우고 기반을 다지는 한 해였다면, 내년은 해당 사업이 본격적으로 착수되는 중요한 시점으로 그 어느 때보다 붉은 원숭이가 의미하는 열정과 적극성이 필요합니다.
저를 비롯한 우리 370여 공직자 모두는 지역의 희망과 군민의 행복, 증평의 미래를 위해 2016년 한 해동안 뜨거운 열정과 끈기로 「전국 최고의 살기 좋은 증평 건설」에 모든 역량을 결집해 나가겠다는 약속을 드리면서 내년도 군정운영 방향에 대해서 말씀드리겠습니다.
먼저, 따스함을 전하고 어려움을 함께하는 희망 주는 나눔복지를 구현해 나가겠습니다.
건전한 여가활동 지원과 노인돌봄 서비스를 제공하고 경로당 운영 지원을 비롯한 노인복지의 지속적인 시행은 물론 군립 봉안시설 위탁 설치로 장례문화를 개선해 나가겠습니다.
장애인에 대한 보장성을 강화하고 장애인복지관을 비롯한 다양한 시설의 통합지원체계 구축과 함께 BF 인증 추진, 장애인 인식개선 사회서비스 확대로 장애인에 대한 차별이 없는 사회를 만들어나가겠습니다.
여성 전문인력 양성과 경제활동 지원으로 여성역량을 강화하고 여성친화도시 인증을 위한 노력과 함께 맞춤형 출산 장려 및 연령별 보육·양육서비스를 통해 가족의 행복을 책임지는 안심보육 인프라를 조성하겠습니다.
또한 건전한 청소년 육성 및 아동서비스 지원과 지역사회 서비스 투자사업, 국가보훈자에 대한 신규지원과 함께 민관통합의 복지안전망 구축으로 복지 사각지대를 해소하고 소외계층이 발생하지 않는 상생과 배려의 복지사회를 실현해 나가겠습니다.
둘째, 소비가 살아나고 일자리가 늘어나는 도약하는 지역경제를 실현하겠습니다.
노인과 여성, 장애인을 비롯한 사회적 취약계층에 대한 공공근로사업과 일자리창출을 확대하고 사회적 기업과 마을기업 육성, 일자리 지원센터와 취업지원시스템 운영으로 주민의 고용과 소득을 개선하겠습니다.
지역발전을 견인할 제2일반산업단지는 우량기업 유치 및 홍보로 사업완료 이전에 100% 분양을 달성할 수 있도록 노력하고, 증평 제3일반산업단지 조성을 위한 사전절차를 추진함으로써 지속적인 성장동력을 확보해 나가겠습니다.
전통시장 아케이드 보수를 비롯한 시설현대화사업과 소상공인 지원으로 전통시장의 경쟁력을 강화하고, 장뜰시장 다목적광장을 이용한 문화행사와 으뜸상품권 지원으로 지역 상권을 더욱 활성화시켜 나가겠습니다.
아울러 생활중심형 태양광 확대, 농업기술센터 태양광 발전시설 설치, 도시가스 공급 보조를 통해 에너지 청정도시 솔라시티 증평 기반을 구축하고 에너지 자를 위한 노력을 계속해 나가겠습니다.
셋째, 생명을 보호하고 건강을 책임지는 사람중심 안전증평을 실현해 나가겠습니다.
48억 원의 사업비를 투자하여 금곡·안골소하천정비를 추진하고 하천생태공원 관리와 노후 하천시설 보수, 풍수해보험 가입 활성화를 통해 자연재난 대비태세를 구축하겠습니다.
다양한 대중교통서비스를 확대하고 교통사고 방지를 위한 선진 교통문화 확산과 함께 교통안전시설 및 신호시설 교체, 자전거 교통안전교육장 운영으로 교통문화도시의 면모를 이어나가겠습니다.
24시간 영상관제센터 운영을 통한 범죄발생 사전차단으로 군민의 불안감을 해소하는 한편 7대 지하시설물에 대한 통합정비시스템을 구축하고 소중한 개인정보를 철저히 보호함으로써 군민의 생활안전을 도모하겠습니다.
이밖에도 통합건강서비스 지원사업, 담배 연기 없는 금연마을 조성과 함께 장애인 골밀도 무료검진을 실시하고 어린이 급식지원센터 설치와 프리푸드존 운영, 위해식품 집중점검으로 군민의 건강을 지켜나가겠습니다.
넷째, 내일을 준비하고 꿈을 싹틔우는 미래지향 창의교육을 추구해 나가겠습니다.
지역 학업수준 향상의 역할을 하고 있는 군민장학기금은 70억 원을 목표로 지속 확충하고 우수인재육성 장학금 및 도·농 교육격차 해소 지원, 우수학생 배출학교 인센티브와 인재양성 워크숍 및 비전투어를 통해 지역인재 육성을 지속적으로 추진하겠습니다.
평생학습관을 활용한 행복학습공동체를 운영하고 찾아가는 평생학습 프로그램과 테마형 군민아카데미 등 주민맞춤형 프로그램 지원은 물론 부모와 자녀, 어르신도 함께 누릴 수 있는 학습프로그램 운영으로 배우는 기쁨, 함께하는 평생학습 공동체를 실현하겠습니다.
군립도서관은 이제 우리 지역의 대표하는 복합문화공간으로 자리매김하였습니다. 찾아가는 도서관 프로그램과 북적북적 작은 영화관 운영, 아고라광장 프로젝트와 같은 다양한 프로그램으로 열정과 감동이 숨 쉬는 찾고 싶은 도서관을 육성하겠습니다.
다섯째, 뛰어난 정주여건, 탄탄한 소득기반의 풍요로운 농업농촌을 만들어 나가겠습니다.
인삼생산시설 현대화사업 및 충북인삼 명품화 사업으로 증평인삼의 브랜드 가치를 높이고 친환경지역 특화작목 생산기반 구축, 꿀벌랜드 조성사업을 비롯한 고품질 축산물 생산으로 농가소득을 제고하겠습니다.
도시민 농촌유치 지원사업을 통해 귀농·귀촌을 활성화하고, 저염절임배추 가공시설 구축, 전통식품 체험시설과 판매장 설치로 융복합 6차 산업을 육성하고 농업경쟁력을 강화하겠습니다.
지역특화권 진입부 선형개량을 비롯한 농촌지역 개발사업 기반조성과 권역별마을 종합정비사업 및 면 소재지 종합정비사업을 차질 없이 추진하고 삼보산골 행복누리사업과 연부자 만들기 사업 등 창조적 마을 만들기 사업에 총 17억 원의 사업비를 투자하여 농민의 생활편익을 증진하고 증평 고유의 농촌 어메니티를 구축해 나가겠습니다.
여섯째 역사와 전통, 힐링과 낭만이 있는 차별화 된 문화관광을 육성하겠습니다.
K-POP콘서트 및 국제청소년페스티벌을 확대하여 인삼골 축제와 연계하고 농경문화사업을 기반으로 장뜰 들노래 축제를 활성화하는 등 지역고유의 문화축제를 계승·발전시켜 나가겠습니다.
국가지정문화재인 추성산성을 지속 복원하고, 들노래 민속마을 경관개선사업과 공예디자인 창조벨트 조성으로 지역의 전통문화와 관광자원을 육성해 나가겠습니다.
좌구산 자연휴양림 보완과 빛과 꽃 트래킹코스 개발, 동고동락 Art프로젝트 및 물빛느림보 마을만들기사업 등에 총 40억 원을 투자하여 녹색 휴양도시의 명성을 이어나가겠습니다.
또한 55억 원의 사업비를 투자하여 증평 생활체육관을 건립하고 체육시설 리모델링과 스포츠센터 잔여부지 매입을 통한 생활체육 기반확대로 군민의 건전한 여가선용과 건강증진을 도모해 나가겠습니다.
일곱째, 푸르름이 살아있는 청정자연 조화로운 녹색환경을 보존하겠습니다.
봉천 및 삼기천 생태하천 복원의 차질 없는 마무리는 물론 도안농공단지 및 증평 일반산업단지 폐수종말처리시설 설치를 지속 추진하여 청정한 수생태계를 되살리고, 상하수도 관로 정비를 통해 군민에게 깨끗하고 안전한 수돗물을 공급하겠습니다.
녹색 쌈지숲과 생활환경 숲 조성으로 도심 속 녹색 휴식공간을 확대하고 생태놀이터 조성사업을 통해 아이들의 놀이공간과 지역주민들의 커뮤니티 공간으로 활용하겠습니다.
연탄리 비위생 매립시설 정비사업 및 광역폐기물 처리시설 설치와 함께 석면처리 지원사업을 추진함으로써 환경훼손이 없는 자원순환을 도모해나가겠습니다.
아울러 기후변화 대응 온실가스 감축을 내실화하고 환경문화 예술프로그램 지원과 탄소포인트제 활성화, 환경감시단 운영으로 환경보호에 대한 공감대를 확산하고 환경의식을 높여나가겠습니다.
마지막으로 참여와 소통, 공감과 공유의 신뢰 받는 열린군정을 추진하겠습니다.
공공정보의 적극적인 개방과 공유는 물론 부서간 칸막이 없는 소통과 협력을 통해 수요자 중심의 맞춤형 행정서비스를 제공하겠습니다.
자율적 내부통제 3대 시스템을 기반으로 깨끗하고 신뢰 받는 청렴문화를 정착하고, 불필요·붙합리·불편한 규제에 대한 3不 제로 정착으로 손톱 밑 가시와 같은 규제를 바로 잡아 원활한 경제활동을 지원하겠습니다.
또한 오감만족 행복민원실 운영, 민원품질 평가제, 친절3S 다짐의 날 운영으로 양질의 서비스를 제공하고, 민원처리 스피드지수 및 마일리지제 운영, 전자민원 활성화제도와 일과 시간 외 민원실 운영으로 빠르고 편안한 민원행정을 구현하겠습니다.
이밖에도 주민참여예산제, 참여감사제, 신규표준지 주민참여제 등 다양한 업무 분야에 주민의 참여를 확대하고 민간단체 및 자원봉사활동 활성화로 민·관 협력체계를 더욱 공고히 하겠습니다.
존경하는 군민 여러분!
그리고 의원님 여러분!
지금까지 말씀드린 군정업무 추진을 위해 편성한 2016년도 예산안의 총규모는 1,671억 원입니다. 이중 일반회계는 1,498억 원이고 특별회계는 173억 원입니다.
2015년도에 비하여 90억 원이 감액된 예산을 편성한 사유는 정부의 당해 연도 내국세 세입 결손으로 인한 내년도 지방교부세 감액을 예측 반영하고, 2015년도 교부세 삭감에 따른 재정운영의 결과 내년도 순세계잉여금이 감소함에 따른 것입니다. 재정규모가 열악하고 교부세의 비중이 상대적으로 큰 지방자치단체의 전반적인 현상으로 이해해 주시기 바랍니다.
재정의 양적 측면에서는 다소 아쉬운 부분이 없지는 않지만 우리군 자체수입인 지방세와 세외수입은 전년보다 42억 원이 증가하여 재정자립도가 개선되는 등 질적인 측면에서 긍정적인 변화도 있었습니다.
내년도 예산편성은 기초노령연금 및 보육예산 등 복지 분야의 투자를 더욱 확대하였으며 민생안전과 일자리창출, 지역경제 활성화와 신재생 에너지 확대에 집중배분하였습니다.
또한 비준을 앞두고 있는 한중FTA 대응을 위한 농업 경쟁력을 강화하고 미래성장 동력 확충을 통한 지역균형 발전에 중점을 두면서 대규모 연차사업의 차질 없는 마무리에 역점을 두었습니다.
특히 어려운 재정여건을 감안하여 그 어느 해보다 힘든 세출 구조조정을 실시하여 불요불급한 사업은 과감하게 제외하고 투자 우선순위를 고려하여 예산을 편성하였음을 이해해 주시기 바랍니다.
이번에 제출된 2016년 예산이 최종 의결되면 집행과정에서 철저한 사업분석을 통해 예산이 낭비되는 일이 없도록 재정운영에 철저를 기하고 부족한 재정확충을 위한 추가재원을 지속 발굴하는 동시에 정부예산 확보에도 더욱 박차를 가하겠습니다.
존경하는 군민 여러분!
그리고 우종한 의장님과 의원님 여러분!
전국에서 가장 작은 지자체로 출발했던 우리군이지만 지난 10년간 전국 군 단위 평균의 2배가 넘는 인구증가율을 기록했으며, 2015년도 도내 인구증가율에서도 1위를 기록하는 등 가파른 발전속도를 보여주고 있습니다.
2002년 2가구 7명에 불과했던 귀농·귀촌 인구 또한 2015년 현재 480가구 974명으로 크게 증가하였습니다. 증평으로 사람들의 발길이 점차 모아지고 있습니다. 현재 모습은 물론 증평의 내일에 대한 기대치가 높아지고 있음을 보여주고 있습니다. 우리가 한 단계 더 높이 도약하고 발전할 수 있는 중대한 기회라고 생각합니다.
이정란 시인은 「돌탑」이라는 시에서 “아무리 높이 솟아있어도 홀로 선 돌을 탑이라 하지 않는다. 셋이서 다섯이서 받쳐주며 높아질 때 탑이 된다. 산길 한 쪽에 아무렇게나 쌓아진 돌탑이 흔들리면서도 무너지지 않는 건 저를 쓰러뜨리려고 수없이 다녀간 바람 정면으로 맞서지 않고 돌과 힘, 힘과 돌 틈으로 화기를 보내주었기 때문이다.”라고 읊었습니다.
돌탑의 시구처럼 다가오는 2016년 병신년 한 해 우리 모두 셋이서, 다섯이서 「전국 최고의 살기 좋은 증평 건설」의 돌탑을 하나하나 쌓아갑시다. 우리에게 닥쳐 올 수많은 바람, 우리에게 다가올 태풍과도 같은 바람 함께 맞잡은 손으로 극복하고 더 높은 증평이라는 돌탑을 쌓아갑시다.
마음을 합친다는 건, 모두가 함께 한다는 것은 결코 쉬운 일이 아닐 수도 있습니다.
하지만 역경에 의하면 ‘두 사람이 마음을 같이 하면 그 예리함이 쇠도 끓는다.’는 말도 있습니다.
2016년 한 해 이인동심 기리단금의 마음으로 모두가 함께 하는 증평을 만들어 갑시다.
돌탑과도 같은 증평, 어떤 어려움도 극복할 수 있는 증평을 만들 수 있도록 의원님 여러분의 변함없는 성원과 아낌없는 지원을 다시 한 번 부탁드리면서 사랑하는 군민 여러분 모두의 가정에 늘 건강과 행복이 충만하시기를 기원드립니다.
감사합니다.
○의장 우종한 군수님 수고하셨습니다.
방금 시정연설을 통해 들은 2016년도 세입세출예산안은 예산결산특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다.
끝으로 회의록 서명의원을 말씀드리겠습니다.
이번 정례회 회의록 서명의원은 사전에 협의하여 주신대로 장천배 의원님과 윤해명 의원님이 수고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 본회의 일정을 모두 마치고, 제2차 본회의는 12월 8일에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시41분 산회)
○출석의원 (7명)
○출석공무원
- 군 수홍성열
- 부 군 수최창국
- 기 획 감 사 실 장연규봉
- 주 민 복 지 실 장연재윤
- 미 래 전 략 과 장최창영
- 경 제 과 장이종학
- 행 정 과 장신연택
- 재 무 과 장강사중
- 민 원 과 장연제일
- 문 화 체 육 과 장권영이
- 환 경 과 장민광준
- 농 정 과 장연인욱
- 안 전 건 설 과 장김일기
- 도 시 교 통 과 장윤경식
- 보 건 소 장채영수
- 농업기술센터소장김동구
- 상하수도사업소장김조현
- 산림공원사업소장김용하
○회의록서명