제109회 증평군의회 임시회
본회의회의록
- 제2차
- 증평군의회사무과
2016년 02월 17일 (수) 10시 02분
□ 의사일정 (제2차 본회의)
1. 2016년도 군정보고의 건
□ 부의된 안건
1. 2016년도 군정보고의 건
(10시02분 개의)
○의장 우종한 성원이 되었으므로 제109회 증평군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의회사무과장 전병일 의회사무과장 전병일입니다.
제109회 증평군의회 임시회 제2차 본회의와 관련하여 보고사항을 말씀드리겠습니다.
오늘 본회의 안건으로는 「2016년도 군정보고의 건」이 상정되어있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 우종한 의회사무과장님 수고하셨습니다.
1. 2016년도 군정보고의 건
(10시03분)
○의장 우종한 의사일정 제1항 「2016년도 군정보고의 건」을 상정합니다.
군수님께서는 발언대로 나오셔서 2016년도 군정보고를 하여 주시기 바랍니다.
○군수 홍성열 존경하는 우종한 의장님!
그리고 의원님 여러분!
또 한 해가 바뀌고 새로운 2016년이 시작되었습니다. 우선 희망찬 새해, 의원님 한 분 한 분 가정마다 건강과 행복이 가득하시고 소망하시는 일 모두 성취되시기를 기원합니다.
아울러 군민의 행복과 증평의 미래를 위해 항상 아낌없는 격려와 성원을 보내주시고 「소통과 화합으로 앞서가는 의회」 정립을 위해 열정적인 의정활동을 펼쳐 오신 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
지난 한 해 좀처럼 회복되지 않는 경기와 부족한 일자리, 극심한 가뭄과 메르스 사태 등 어려운 여건 속에서도 증평 발전이라는 큰 뜻을 위해 모두가 힘을 모았던 결과 빛나는 성과를 거둔 한 해였다고 생각합니다.
관내 인구는 2006년 이후 9년 연속 상승하여 전국 82개 군 단위 중 56위에 올랐고, 전국 군 단위 10년간의 평균 인구 증가율의 2배, 2015년 충청북도 인구 증가율 1위를 기록하는 등 눈부신 발전을 보여주었습니다. 또한 합계 출산율은 1.78명으로 전국 군 단위 13위 및 도내 1위를 기록하였고, 고령인구 비율은 14%로 도내 군 단위 중 가장 낮은 수치를 보이는 등 활력이 넘치는 젊은 도시로 자리매김하였습니다.
증평 제2일반산업단지는 총 23개 기업과 투자협약을 체결하고 현재까지 순조로운 분양이 이루어지고 있으며, 제2일반산업단지 진입도로를 준공함으로써 지역경제의 지속적인 성장동력을 확보해 나가고 있습니다.
총 27억 원을 투자한 증평생활체육공원을 준공함으로써 군민 건강과 여가선용을 도모하였고, 전선지중화를 통한 젊음의 거리 조성을 끝으로 지난 5년간 총 100억이 투입된 증평읍 종합정비사업을 완료함으로써 조화로운 정주여건, 살맛나는 복지 농촌을 조성하였습니다. 이밖에도 빛과 꽃 테마 트래킹코스와 좌구산 산림생태문화체험단지 조성을 차질 없이 추진하고, 5개 코스 총 연장 1.3km의 집라인 설치와 녹색 쌈지숲 조성으로 전국 최고의 녹색휴양도시를 만들었습니다.
또한 CCTV통합관제센터 개관으로 각종 사건·사고 예방과 재난 대응태세를 구축하였고, 어린이 자전거 교통안전교육장 설치로 올바른 교통문화를 정착함으로써 안전도시 증평의 이미지를 제고하였습니다.
대외평가 및 수상실적 또한 그 어느 때보다 풍성했던 한 해였습니다.
총 36개 분야에서 우수기관으로 선정되고 14억 원의 재정인센티브를 획득함으로써 군정 전반의 우수성을 입증하고 다양한 분야에서 우리군의 역량을 유감없이 보여주었습니다.
각종 공모에서도 어느 해 못지않은 성과가 있었습니다. 농림축산식품부가 공모한 창조적마을 만들기사업을 포함한 총 23개의 공모사업에 선정되어 90억 원이 넘는 국도비를 확보함으로써 우리군의 재정을 더욱 탄탄히 하였습니다.
또한 교통안전지수평가 전국 군 단위 4위, 2015지역안전지수 결과 전국 2위, 한국지방자치경쟁력지수 경영성과부분 군 단위 3위 등 대외지표에서도 최고 수준의 경쟁력을 보여주었습니다.
우리군이 이와 같이 다양한 분야에서 눈부신 성과를 거둘 수 있었던 것은 군민 여러분과 의원님 여러분의 뜨거운 성원과 협력의 힘이었다고 생각하며 이 자리를 빌려 다시 한 번 감사를 드립니다.
존경하는 우종한 의장님!
그리고 의원님 여러분!
올 한 해도 어려운 경제여건은 여전히 지속될 것으로 보입니다.
초저유가 추세가 장기화됨에 따라 글로벌 경기의 디플레이션이 우려되고 있으며, 중국 경기 둔화 속도 또한 점차 심화되고 있습니다. 따라서 우리에게는 국내외 환경에 유연하게 대처하는 지혜와 흔들리지 않는 명확한 목표가 어느 때보다 절실히 요구되고 있습니다.
지난 1년간 군정의 여러 분야에서 새로운 도약의 기틀을 마련한 만큼 2016년 한 해에도 3만 6천여 군민과 370여 공직자 모두가 한 마음 한 뜻으로 「전국 최고의 살기 좋은 증평 건설」을 위해 전력을 다해나가고자 합니다.
먼저 따스함을 전하고 어려움을 함께 하는 희망 주는 나눔 복지를 구현하겠습니다.
건전한 여가활동 지원과 노인돌봄서비스를 제공하고, 경로당 운영지원을 비롯한 노인복지의 지속적인 시행은 물론 군립봉안시설 위탁설치로 장례문화를 개선해 나가겠습니다.
장애인에 대한 보장성을 강화하고 장애인복지관을 비롯한 다양한 시설의 통합지원체계 구축과 함께 BF인증 추진, 장애인 인식개선 사회서비스 확대로 장애에 대한 차별이 없는 사회를 만들어 가겠습니다.
여성전문인력 양성과 경제활동 지원으로 여성역량을 강화하고 여성친화도시 인증을 위한 노력과 함께 맞춤형 출산장려 및 연령별 보육·양육서비스를 통해 가족의 행복을 책임지는 안심보육 인프라를 조성하겠습니다.
또한 건전한 청소년 육성 및 아동서비스 지원과 지역 국가보훈자에 대한 신규지원, 민관 통합의 복지안전망 구축을 통해 소외계층이 발생하지 않는 상생과 배려의 복지사회를 실현해 나가겠습니다.
둘째, 소비가 살아나고 일자리가 늘어나는 도약하는 지역경제를 실현하겠습니다.
노인과 여성, 장애인을 비롯한 사회적 취약계층에 대한 공공근로사업과 일자리창출을 확대하고 사회적 기업과 마을기업 육성, 일자리 지원센터와 취업지원시스템 운영으로 주민의 고용과 소득을 개선하겠습니다.
에듀팜특구 조성에 박차를 가하고 지역발전을 견인할 제2일반산업단지는 사업완료 이전에 100% 분양을 달성할 수 있도록 노력하는 동시에 증평 제3일반산업단지 조성을 위한 사전절차를 차질 없이 추진함으로써 지속적인 성장 동력을 확보해 나가겠습니다.
전통시장 아케이트 보수를 비롯한 시설현대화사업과 소상공인 지원으로 전통시장의 자체경쟁력을 강화하고, 장뜰시장 다목적광장을 이용한 문화행사를 통해 지역 상권을 더욱 활성화시켜 나가겠습니다.
아울러 생활중심형 태양광 확대, 농업기술센터 태양광 발전시설 설치, 도시가스 공급 보조를 통해 에너지 청정도시 솔라시티 증평 기반을 구축하고, 에너지 자립을 위한 노력을 계속해 나가겠습니다.
셋째, 생명을 보호하고 건강을 책임지는 사람 중심, 안전 증평을 실현해 나가겠습니다.
48억 원의 사업비를 투자하여 금곡·안골 소하천 정비를 추진하고 하천생태공원 관리와 노후 하천시설 보수, 풍수해보험 가입 활성화를 통해 자연재난 대비태세를 구축하겠습니다.
BIS시스템 구축을 완료하고 교통편의를 제공하고 선진교통문화 확산과 함께 교통안전시설 및 신호시설 교체, 어린이 자전거 교통안전교육장 운영으로 교통문화도시의 면모를 이어가겠습니다.
24시간 영상관제센터 운영을 통한 범죄 발생 사전차단으로 군민의 불안감을 해소하는 한편, 7대 지하시설물에 대한 통합정보시스템을 구축함으로써 군민의 생활안전을 도모하겠습니다.
이밖에도 통합건강서비스 지원, 담배연기 없는 금연마을 조성과 함께 장애인 골밀도 무료검진을 실시하고 어린이 급식지원센터 설치와 푸드존 운영으로 군민의 건강을 지켜가겠습니다.
넷째, 내일을 준비하고 꿈을 싹틔우는 미래지향 창의교육을 추구해 나가겠습니다.
먼저 교육경쟁력 향상의 중심인 군민장학기금는 70억 원을 목표로 지속·확충하고 우수인재육성 장학금 및 도농교육격차 해소, 우수학생배출학교 인센티브를 통해 지역인재 육성을 지속적으로 추진하겠습니다.
이와 함께 평생학습관을 활용한 행복학습공동체를 운영하고 테마형 군민 아카데미 등 주민 맞춤형 프로그램 지원은 물론 부모와 자녀, 어르신과 함께 누릴 수 있는 학습프로그램으로 배우는 기쁨, 함께 하는 평생학습 공동체를 실현해 나가겠습니다. 군립도서관은 이제 지역을 대표하는 복합문화공간으로 자리매김하였습니다. 찾아가는 도서관 프로그램, 북적북적 작은 영화관 운영, 아고라광장 프로젝트와 같은 다양한 프로그램으로 열정과 감동이 숨 쉬는 찾고 싶은 도서관을 육성하겠습니다.
다섯째, 뛰어난 정주여건, 탄탄한 소득기반의 풍요로운 농업농촌을 만들겠습니다.
인삼생산시설 현대화 및 충북인삼 명품화사업으로 증평인삼의 브랜드가치를 높이고 친환경 지역특화작목 생산기반 구축, 꿀벌랜드 조성을 비롯한 고품질 축산물 생산으로 농가소득을 제고하겠습니다.
도시민 농촌유치 지원을 통해 귀농귀촌을 활성화하고 저염절임배추 가공시설 구축, 전통식품체험시설과 판매장 설치를 통한 융복합 6차 산업 육성으로 농업경쟁력을 강화하겠습니다. 또한 지역특화권 진입부 선형개량을 비롯한 농촌지역 개발사업 기반조성과 권역별 사업, 마을종합정비사업 및 면 소재지 종합정비사업을 차질 없이 추진하고 삼보산골 행복누리사업과 연부자마을 만들기사업 등 창조적 마을 만들기사업에 총 17억 원을 투자하여 농민의 생활편익을 증진함으로써 증평 고유의 농촌 어메니티를 구축해 나가겠습니다.
여섯째, 역사와 전통, 힐링과 낭만이 있는 차별화된 문화관광을 육성하겠습니다.
K-POP콘서트 및 국제청소년페스티벌을 확대하여 인삼골축제와 연계하고 농경문화사업을 기반으로 장뜰들노래축제를 활성화하는 등 지역 고유의 문화축제를 계승·발전시켜 나가겠습니다.
연병호 항일역사문화공원 조성과 국가지정문화재인 추성산성 복원을 지속추진하고 들노래 민속마을 경관개선사업과 공예디자인 창조벨트 조성으로 지역의 전통문화와 관광자원을 육성하겠습니다.
이와 함께 좌구산 자연휴양림 보완과 빛과 꽃 테마트래킹코스 개발, 동고동락 아트프로젝트 및 물빛느림보마을 만들기사업 등에 총 40억 원을 투자하여 녹색 휴양도시의 명성을 이어가겠습니다. 또한 55억 원의 사업비를 투자하여 증평생활체육관을 건립하고 체육시설 리모델링과 스포츠센터 잔여부지 매입을 통한 생활체육기반 확대로 군민의 건전한 여가선용과 건강증진을 도모해 나가겠습니다.
일곱째, 푸르름이 살아있는 청정자연, 조화로운 녹색환경을 보존하겠습니다.
봉천 및 삼기천 생태하천 복원의 차질 없는 마무리는 물론 도안농공단지 및 증평일반산업단지 폐수종말처리시설 설치를 지속추진하고 5단계 하수관거 정비와 상수도 관로 정비로 청정한 수생태계를 가꾸어나가겠습니다.
연암 지질생태공원 조성, 녹색 쌈지숲 및 생활환경숲 조성으로 생명력 넘치는 녹색휴식공간을 확대해 나가고, 생태놀이터 조성을 통해 아이들의 놀이공간과 지역 주민의 커뮤니티 공간으로 활용하겠습니다.
연탄리 비위생 매립시설 정비사업 및 광역폐기물처리시설 설치와 함께 석면처리 지원사업을 추진함으로써 환경 훼손이 없는 자원순환을 도모해 나가는 동시에 기후변화 대응 온실가스 감축을 내실화하고 환경문화 예술프로그램 지원과 탄소포인트제 활성화, 환경감시단 운영으로 환경보호에 대한 공감대를 확산시켜 나가겠습니다.
마지막으로 참여와 소통, 공감과 공유의 신뢰 받는 열린 군정을 추진하겠습니다.
공공정부의 적극적인 개방과 공유는 물론 부서 간 칸막이 없는 소통과 협력을 통해 수요자 중심의 맞춤형 행정서비스를 제공하겠습니다.
자율적 내부통제 3대 시스템을 기반으로 깨끗하고 신뢰 받는 청렴문화를 정착하고 불필요·불합리·불편한 규제에 대한 3不 ZERO 정착으로 원활한 경제활동을 지원하겠습니다.
또한 오감만족 행복민원실 운영, 친절3S 다짐의 날 운영으로 양질의 서비스를 제공하고 민원처리 스피드 지수 및 일과시간 외의 민원실 운영으로 빠르고 편안한 민원행정을 구현하겠습니다.
이밖에도 주민참여예산제, 참여감사제, 신규표준지 주민참여제 등 다양한 업무분야에 주민의 참여를 확대하고 민간단체 및 자원봉사 활성화로 민관협력체계를 더욱 공고히 하겠습니다.
존경하는 우종한 의장님!
그리고 의원님 여러분!
그동안 우리군의 비약적인 발전과 수많은 성과는 의원님 여러분의 협조 없이는 불가능한 일이었습니다. 다시 한 번 지난 한 해 동안의 성원에 깊이 감사드립니다.
금년 한 해 주요업무와 현안사업 또한 의원님 여러분의 적극적인 협조가 있어야만 가능합니다. 올 한 해도 변함없는 성원과 협조를 부탁드립니다.
세부적인 사항과 사업에 대해서는 부서장들이 상세히 보고드릴 계획이며, 많은 고견과 대안을 제시해 주시면 군정에 하나하나 반영해 나가도록 노력하겠습니다.
저를 비롯한 370여 공직자 모두는 「전국 최고의 살기 좋은 증평 건설」을 위해 최선을 다하겠다는 약속을 드리면서 이상으로 2016년도 군정보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 우종한 군수님 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 계획되어있는 제2차 본회의 일정을 마치고, 제3차 본회의는 2월18일에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시20분 산회)
○출석의원 (7명)
○출석공무원
- 군 수홍성열
- 부 군 수최창국
- 기 획 감 사 실 장연규봉
- 주 민 복 지 실 장연재윤
- 미 래 전 략 과 장최창영
- 경 제 과 장이종학
- 행 정 과 장신연택
- 재 무 과 장강사중
- 민 원 과 장연제일
- 문 화 체 육 과 장권영이
- 환 경 과 장민광준
- 농 정 과 장연인욱
- 안 전 건 설 과 장김일기
- 도 시 교 통 과 장윤경식
- 농업기술센터소장김동구
- 상하수도사업소장김조현
- 산림공원사업소장김용하
- 증 평 읍 장이명진
- 도 안 면 장연민희
○회의록서명