제114회 증평군의회 임시회
본회의회의록
- 제1차
- 증평군의회사무과
2016년 07월 01일 (금) 10시 10분
□ 의사일정 (제1차 본회의)
1. 의장·부의장 선거에 관한 건
2. 제114회 증평군의회 임시회 회기결정의 건
3. 상임위원회 위원 선임의 건
4. 예산결산특별위원회 구성 결의안
□ 부의된 안건
1. 의장·부의장 선거에 관한 건
2. 제114회 증평군의회 임시회 회기결정의 건
3. 상임위원회 위원 선임의 건
4. 예산결산특별위원회 구성 결의안
(10시10분 개의)
○의사팀장 윤기준 제114회 증평군의회 임시회 제1차 본회의에 앞서 의회사무과장으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다.
○의회사무과장 전병일 의회사무과장 전병일입니다.
제114회 증평군의회 임시회 집회경위와 오늘 본회의 일정 등에 대해서 보고를 드리겠습니다.
제114회 증평군의회 임시회는 연종석 의원을 비롯한 6분의 의원으로부터 지난 6월 22일 「지방자치법」 제45조 제2항에 의한 임시회 소집요구에 따라 같은 날짜로 집회공고를 실시하고, 오늘 제1차 본회의를 개의하게 되었습니다.
먼저 접수된 의안에 대하여 말씀드리겠습니다.
김태우 의원 외 5분의 의원으로부터 「예산결산특별위원회 구성 결의안」이 6월 23일 발의되어 같은 날짜로 본회의에 부의하였으며, 오늘 본회의 안건으로는 후반기 증평군의회 원구성을 위한 「의장·부의장 선거에 관한 건」과 「제114회 증평군의회 임시회 회기결정의 건」, 「상임위원회 위원 선임의 건」, 「예산결산특별위원회 구성 결의안」 등 4건이 상정되어 있습니다.
오늘 의장 선거에 따른 의장직무대행은 「지방자치법」 제54조의 규정에 따라 출석의원님 중 최다선 의원이신 연종석 의원님이 하시게 되며, 이후 부의장 선거는 후반기 의장으로 선출되시는 의장님이 진행하시게 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의사팀장 윤기준 그럼 연종석 의장직무대행께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.
○의장직무대행 연종석 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제114회 증평군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정에 앞서 「지방자치법」 제54조 규정에 따라 최다선 의원으로서 제4대 증평군의회 후반기 의장 선거에 대한 의장직무대행을 맡게 된 것을 영광스럽게 생각하며, 후반기 의장이 선출될 때까지 맡은 바 소임을 원활하게 수행할 수 있도록 동료의원 여러분들의 협조를 당부드리겠습니다.
1. 의장·부의장 선거에 관한 건
(10시14분)
○의장직무대행 연종석 의사일정 제1항 「의장·부의장 선거에 관한 건」을 상정합니다.
이번 의장·부의장 선거는 「지방자치법」 제48조 1항 및 증평군의회 회의규칙 제8조 규정에 따라 의장 1명과 부의장 1명을 선출하게 되며, 무기명투표로 실시하게 되겠습니다.
그러면 증평군의회 회의규칙 제45조 제2항의 규정에 따라 감표의원 두 분을 지명하겠습니다. 금번 감표위원으로서는 김태우 의원님과 이동령 의원님께서 수고하여 주시기 바랍니다.
그러면 감표위원께서는 나오셔서
○장천배 의원 정회를 요청합니다.
○의장직무대행 연종석 의사진행발언이십니까?
○장천배 의원 예.
○의장직무대행 연종석 동료의원님들, 장천배 의원께서 의사진행발언으로 잠시 정회를 요청하고자 하는데, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」) 하는 의원 있음)
원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(10시15분 정회)
(10시56분 속개)
○의장직무대행 연종석 성원이 되었으면 회의를 속개하겠습니다.
금번 감표위원으로서는 김태우 의원님과 이동령 의원님께서 수고하여 주시기 바랍니다.
그러면 감표위원께서 나오셔서 명패와 투표용지의 수를 확인해 주시고, 기표소에서도 이상이 없는지 확인하여 주시기 바랍니다.
그리고 감표위원 두 분께서는 의원님들의 투표가 모두 끝난 후에 마지막으로 투표하여 주시기 바랍니다.
의사과 직원 분들께서는 감표위원을 잘 보좌하여 주시기 바랍니다.
(투표장 준비 및 점검)
감표위원의 투표준비 점검이 완료되었으므로 먼저 의장 선거를 실시하도록 하겠습니다.
투표 진행방법 및 절차에 대해서는 의회사무과장으로부터 설명을 듣고 투표를 시작하겠습니다.
의회사무과장께서는 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 전병일 의회사무과장 전병일입니다.
의장 선거방식에 대해서 간략하게 설명을 드리도록 하겠습니다.
앞서 말씀드린대로 의장 선거는 최다선 의원이신 연종석 의장직무대행의 사회로 먼저 실시하고, 이어서 새로운 후반기 의장으로 선출되신 의장님의 사회로 부의장 선거가 실시됩니다.
다음으로 투표방법에 관하여 설명을 드리면 증평군 회의규칙 제8조의 규정에 의거 무기명투표로 선거를 실시하고 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선자가 결정이 되겠습니다.
만일 1차 투표에서 출석의원의 과반수를 득표하신 의원님이 없을 경우에는 2차 투표를 진행하고, 2차 투표에서도 출석의원 과반수의 득표자가 없을 경우에는 최고득표자 2인 이상 또는 최고득표자와 차점자에 대하여 결선투표를 실시하여 당선자를 확정하게 됩니다.
만약 결선투표 결과 투표 수가 같을 때에는 연장의원이 당선자가 되겠습니다.
투표는 제가 호명하여 드리는 순서에 의하여 차례로 하시면 되겠습니다.
호명되신 의원님께서는 발언대 우측에서 투표명패와 용지를 받으신 다음 기표소에서 선출하실 의원의 명단 하단에 기표봉을 날인하여 주시면 되겠습니다.
투표를 마치면 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 따로따로 넣으시고 의석으로 돌아가시기 바랍니다.
그럼 이상으로 설명을 마치고, 투표 순서에 의하여 의원님을 호명하도록 하겠습니다.
순서에 의하여 호명을 하도록 하겠습니다.
윤해명 의원님
다음은 장천배 의원님
다음은 연종석 의장직무대행
다음은 김태우 의원님
다음은 이동령 의원님
○의장직무대행 연종석 예, 윤해명 의원님.
○윤해명 의원 지금 원활한 투표가 어려운 것 같습니다.
여러 가지 아직 협의가 덜 된 것 같아서, 잠시 정회를 하고 투표를 속개하는 걸로 그렇게 했으면 좋겠습니다.
○의장직무대행 연종석 예, 알겠습니다.
원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시06분 정회)
(11시12분 속개)
○의장직무대행 연종석 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
의원 여러분 투표를 다 하셨습니까?
(「예) 하는 의원 있음)
투표를 다 하셨다면 먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
지금 명패함을 확인한 결과 5개입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표함 점검)
지금 투표매수를 확인한 결과 5매로 명패수와 같습니다.
투표결과는 집계가 완료되는대로 말씀드리도록 하겠습니다.
잠시만 기다려주십시오.
(계 표)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표매수 5매 중 이동령 의원 3표, 우종한 의장 1표, 연종석 의원 1표, 기권 2표로 증평군의회 회의규칙 제8조 1항 규정에 따라 이동령 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
그러면 의장으로 당선되신 이동령 의원의 인사가 있겠습니다.
○장천배 의원 의장님, 의사발언 있습니다.
지금 과반수 이상이 되어야 되는 거 아닙니까? 투표자의 과반수입니까?
○의회사무과장 전병일 투표자의 과반수입니다.
○의장직무대행 연종석 그러면 의장으로 당선되신 이동령 의원의 인사가 있겠습니다.
이동령 의원께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바라며, 인사에 앞서 동료의원 여러분의 뜻을 담은 축하꽃다발을 제가 전달해 드리겠습니다.
(축하꽃다발 전달)
○이동령 의원 달리 인사말씀드릴 건 없습니다.
추후에 다시 한 번 말씀드리겠습니다.
이상입니다.
○의장직무대행 연종석 이제 제 임무는 모두 끝났습니다.
회의 진행을 위해서 협조해 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다.
그럼 이동령 의장님을 연단으로 모시는 동안 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하고, 11시 30분에 회의를 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시20분 정회)
(12시05분 속개)
○의장직무대행 연종석 재적 의원 7명 중 7명이 출석하여 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
아까 이동령 의원님께서 추후로 말씀하신다고 하셨는데, 발언대로 나오셔서 의사표명을 해주시기 바랍니다.
○이동령 의원 제 개인적인 생각을 말씀드리겠습니다.
재투표를 하게 됐는데, 제가 의장이 됐는데 수락을 하지 않겠습니다. 제가 수락하지 않는 범위 내에서 재투표를 해주시기 바랍니다.
○의장직무대행 연종석 이동령 의원님께서 의장직을 수락하지 않는 것으로 판단됩니다.
이동령 의원님 맞습니까?
○이동령 의원 예, 맞습니다.
○의장직무대행 연종석 재차 묻겠습니다. 맞습니까?
○이동령 의원 맞습니다.
○의장직무대행 연종석 그러면 의장 선거를 위한 투표를 다시 하도록 하겠습니다.
의회사무과장님은 나오셔서 투표방법을 설명해 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 전병일 의회사무과장 전병일입니다.
방금 이동령 의원님께서 당선을 수락하지 않으셨기 때문에 재투표를 실시하도록 하겠습니다.
재투표는 종전과 같이 똑같은 방법으로 진행하도록 하겠습니다.
그럼 먼저 호명되시는 의원님께서는 순서대로 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다.
먼저 우종한 의원님
다음은 윤해명 의원님
다음은 장천배 의원님
다음은 박석규 의원님
다음은 연종석 의장직무대행
다음은 김태우 의원님
이동령 의원님
이상 호명을 마치겠습니다.
○의장직무대행 연종석 의원 여러분 투표를 다 하셨습니까?
(「예」) 하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으면 이제 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
지금 명패함을 확인한 결과 7개입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표함 점검)
지금 투표 매수를 확인한 결과 7매로 명패 수와 같습니다.
투표 결과는 집계가 완료되는대로 말씀드리도록 하겠습니다.
잠시만 기다려 주십시오.
(계 표)
투표 결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표 매수 7매 중 연종석 의원이 4표, 우종한 의원이 2표, 박석규 의원이 1표, 기권표 0표, 무효표 0표로 증평군의회 회의규칙 제8조 제1항 규정에 따라 연종석 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다.
존경하는 동료의원 여러분!
먼저 제4대 증평군의회 후반기를 시작하는 뜻 깊은 자리에서 여러모로 부족한 저에게 의장의 중책을 맡겨주신 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다.
또한 지난 전반기동안 우리 증평군의회가 원활하게 운영되고 많은 성과를 거둘 수 있도록 노고를 아끼지 않으신 우종한 의장님과 장천배 부의장님을 비롯한 동료의원 여러분들께 깊은 경의를 표합니다.
저는 이제 의장으로서 제4대 의회가 그동안 성과를 바탕으로 한 단계 더욱 성숙해지고 발전해 나갈 수 있도록 앞장서겠습니다.
아울러 우리 동료의원 여러분들의 활발한 의정활동을 지원하는 데 의장으로서 역할을 다하겠습니다.
그리하여 우리 4대 의회가 군민께 약속드린 소통과 화합으로 앞서가는 의회를 실현하고, 앞으로 2년 뒤 군민 여러분들의 성원에 보답하는 믿음직한 의회로 마무리될 수 있도록 미력하나마 제 모든 역량을 다할 것입니다.
존경하는 동료의원 여러분!
아무쪼록 의원 상호간의 깊은 신뢰와 존중을 바탕으로 지역 발전과 군민의 삶의 질 향상에 한마음 한 뜻으로 임해 주시길 부탁드리면서 다시 한 번 감사의 말씀을 올립니다.
감사합니다.
원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하고, 13시 30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(12시19분 정회)
(13시30분 속개)
○의장 연종석 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
다음은 부의장 선거를 실시하겠습니다.
감표위원께서는 나오셔서 투표 진행에 따른 준비상황을 점검하여 주시기 바랍니다.
감표위원의 투표준비 점검이 완료되었으므로 투표 진행방법 및 절차에 대해서 의회사무과장으로부터 설명을 듣고 투표를 시작하겠습니다.
의회사무과장께서는 나오셔서 발언대로 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
○의회사무과장 전병일 의회사무과장 전병일입니다.
부의장 선거 투표방법은 의장 선거 투표방법과 같으므로 설명을 생략하고, 곧바로 투표를 진행하도록 하겠습니다.
투표 절차를 상세히 말씀드리면 증평군 회의규칙 45조에 의해서 ‘출석의원수의 계산은 명패함에 들어있는 명패수로 한다.’고 이렇게 명시가 되어있기 때문에 출석의원 수에 참고를 해주시기 바랍니다.
그러면 투표는 제가 호명하여 드리는 순서에 의해서 차례대로 하시면 되겠습니다.
그러면 호명을 하도록 하겠습니다.
먼저 윤해명 의원님
다음은 장천배 의원님
다음은 박석규 의원님
다음은 연종석 의장님
다음은 김태우 의원님
끝으로 이동령 의원님
이상으로 호명을 마치겠습니다.
○의장 연종석 의원 여러분 투표를 다 하셨습니까?
(「예」) 하는 의원 있음)
투표를 다 하셨으면 이제 개표를 시작하겠습니다.
먼저 명패함을 열겠습니다.
(명패함 개함)
(명패수 점검)
지금 명패함을 확인한 결과 6개입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 개함)
(투표함 점검)
지금 투표 매수를 확인한 결과 6매입니다.
투표 결과는 집계가 완료되는대로 말씀드리도록 하겠습니다.
잠시만 기다려주십시오.
(계 표)
투표 결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표 매수 6매 중 김태우 의원님 5매, 이동령 의원님 1매, 기권 0표, 무효 0표입니다.
증평군의회 규칙 제8조 제1항 규정에 따라 김태우 의원이 부의장으로 당선되었음을 선포합니다.
그러면 부의장으로 당선되신 김태우 의원의 인사가 있겠습니다.
김태우 의원께서는 발언대로 나오셔서 인사말씀을 하여 주시기 바라며, 인사에 앞서 동료의원 여러분들의 축하의 뜻을 담은 축하꽃다발을 제가 전달해 드리겠습니다.
(축하꽃다발 전달)
○김태우 의원 먼저 막중한 책임감을 느끼면서, 저를 제4대 증평군의회 후반기 부의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
새롭게 선출되신 의장님, 그리고 동료의원님들과 늘 소통하면서 후반기 제4대 의회가 더욱 발전하고 내실 있게 운영될 수 있도록 저에게 주어진 역할과 소임을 다하겠습니다.
또한 민의의 대변자라는 위상에 걸맞게 군민 여러분들의 삶의 질 향상을 위해 동료의원님들과 머리를 맞대고 열심히 고민하고 실천해 나가겠습니다.
다시 한 번 부의장 당선의 영광을 안겨주신 동료의원 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 인사를 갈음하고자 합니다.
감사합니다.
○의장 연종석 김태우 의원님 수고하셨습니다.
2. 제114회 증평군의회 임시회 회기결정의 건
(13시42분)
○의장 연종석 의사일정 제2항 「제114회 증평군의회 임시회 회기결정의 건」을 상정합니다.
이번 제114회 증평군의회 임시회 회기는 사전에 협의하여 주신대로 기 배부해 드린 유인물의 내용과 같이 7월 1일 하루로 결정하고자 하는데, 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」) 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항 「제114회 증평군의회 임시회 회기결정의 건」은 가결되었음을 선포합니다.
o 제114회 임시회 의사일정(안)
(부록에 실음)
3. 상임위원회 위원 선임의 건
(13시43분)
○의장 연종석 의사일정 제3항 「상임위원회 위원 선임의 건」을 상정합니다.
상임위원회 위원은 「지방자치법」 제56조 제3항, 증평군의회 위원회 조례 제9조 제1항의 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어있습니다.
이에 대해 의석에 배부해 드린 유인물 내용과 같이 선임하고자 하는데, 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」) 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 「상임위원회 위원 선임의 건」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
4. 예산결산특별위원회 구성 결의안
(13시44분)
○의장 연종석 의사일정 제4항 「예산결산특별위원회 구성 결의안」을 상정합니다.
본 결의안을 대표발의하신 김태우 의원은 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
○김태우 의원 안녕하십니까? 김태우 의원입니다.
「 예산결산특별위원회 구성 결의안」에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
본 의안을 발의하게 된 이유는 「지방자치법」 제56조 제2항 및 증평군의회 위원회 조례 제7조의 규정에 의거 군에서 추진하는 각종 사업의 근간이 되는 본예산안 및 추가경정예산안, 그리고 결산 및 예비비 지출 승인안에 대하여 그 편성 및 집행의 적법성과 타당성을 심도 있게 심의하기 위한 것입니다.
주요내용을 말씀드리면 예산결산특별위원회는 의장을 제외한 6명의 의원으로 구성되며, 존속기간은 본회의 회의의 의결일로부터 2018년 6월 30일까지로 하였습니다.
의원님들께서도 잘 아시다시피 예산결산특별위원회의 주요 활동내용은 효율적인 예산 및 결산심사로써, 이는 의회의 주된 기능인 조례의 제·개정, 행정사무감사 등에 못지않게 매우 중요한 사안이라고 할 수 있습니다.
따라서 본 특별위원회 구성을 통해 집행부의 정책 집행계획에서부터 그 추진상황, 그리고 사업완료·결과에 이르기까지 전 과정을 면밀하게 평가·검토함으로써 건전하고 합리적인 재정운영을 기해 나가게 할 것입니다.
기타 자세한 내용은 의원석에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고, 「예산결산특별위원회 구성 결의안」에 대하여 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
o 예산결산특별위원회 구성 결의안
(부록에 실음)
○의장 연종석 김태우 의원님 수고하셨습니다.
「예산결산특별위원회 구성 결의안」에 대해서 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」) 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제4항 「예산결산특별위원회 구성 결의안」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
그러면 상임위원회 및 예산결산특별위원회 위원장 선출과 부위원장 선임을 위하여 정회를 하고, 위원회가 회의가 끝나는대로 본회의를 속개하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(13시47분 정회)
(14시00분 속개)
○의장 연종석 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
정회 중 기획행정위원회와 산업건설위원회, 예산결산특별위원회로부터 위원장 선출과 부위원장 선임에 대한 결과보고가 있었습니다.
기획행정위원회 위원장은 윤해명 의원님, 부위원장은 김태우 의원님, 산업건설위원회 위원장은 장천배 의원님, 부위원장은 박석규 의원님, 예산결산특별위원회 위원장은 박석규 의원님, 부위원장은 장천배 의원님이 각각 선출 및 선임되었습니다.
끝으로 제114회 증평군의회 임시회 회의록 서명의원을 말씀드리겠습니다.
이번 임시회 회의록 서명의원은 사전에 협의하여 주신대로 장천배 의원님과 이동령 의원님께서 수고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 계획되어있는 본회의 일정을 모두 마치겠습니다.
폐회를 선포합니다.
(14시57분 폐회)
○출석의원 (7명)
○회의록서명