제32회 증평군의회 임시회
본회의회의록
- 제1차
- 증평군의회사무과
2007년 04월 18일(수) 11시 09분
□ 의사일정 (제1차 본회의)
1. 제32회 증평군의회 임시회 회기결정의 건
2. 2007년도 주요건설사업장현지조사특별위원회 구성결의안
3. 증평군의회 회의규칙 전부개정규칙안
4. 증평군의회청원심사규칙 일부개정규칙안
□ 부의된 안건
1. 제32회 증평군의회 임시회 회기결정의 건
2. 2007년도 주요건설사업장현지조사특별위원회 구성결의안(김정자 의원 외 5인)
3. 증평군의회 회의규칙 전부개정규칙안(운영내무위원장 제안)
4. 증평군의회청원심사규칙 일부개정규칙안(운영내무위원장 제안)
(11시09분 개의)
○의장 홍성열 재적의원 일곱 분 중 전원이 참석하여 성원이 되었으므로 제32회 증평군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의사담당 이종학 의사담당 이종학입니다.
제32회 증평군의회 임시회 집회경위를 비롯하여 접수된 의안과 오늘 본회의 일정에 대해 보고를 드리겠습니다.
먼저 집회경위에 대하여 보고를 드리겠습니다.
2006회계연도 결산검사위원선임을 비롯, 조례 및 일반의안 등을 처리하기 위하여 김선탁 의원을 비롯한 다섯 분 의원으로부터 지방자치법 제39조제2항에 의한 임시회 소집요구에 따라 지난 4월 12일 지방자치법 제39조제2항 및 같은 법 제39조제3항의 규정에 의하여 같은 날짜로 소집ㆍ공고하고, 오늘 제32회 증평군의회 임시회를 개회하게 되었습니다.
다음은 접수된 의안에 대하여 보고를 드리겠습니다.
먼저 의원발의 및 위원장 제안 안건으로는 김정자 의원을 비롯한 다섯 분 의원으로부터 2007년도 주요건설사업장현지조사 구성결의안과 운영내무위원회 위원장으로부터 증평군의회 위원회 조례 일부개정조례안, 증평군의회 사무기구 설치 및 직원정수조례 일부개정조례안, 증평군의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 증평군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안, 증평군의회의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 증평군의회 회의규칙 전부개정규칙안, 증평군의회청원심사규칙 일부개정규칙안이 4월 12일 발의 및 제안되어 같은 날짜로 본회의에 부의하였습니다.
또한 증평군수로부터 제출된 안건으로는 증평군음식물류폐기물수집ㆍ운반 및 재활용촉진을위한조례 일부개정조례안, 증평군폐기물처리시설설치촉진및주변지역지원등에관한조례 일부개정조례안, 증평군 폐기물처리시설 주변지역 주민지원기금 운용 조례안, 증평군 설계자문위원회 구성 및 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안, 증평군 옥외광고물 등 관리 조례 일부개정 조례안 등 5건이 4월 13일 제출되어 같은 날짜로 운영내무위원회와 산업건설위원회에 각각 회부하였습니다.
오늘 본회의 안건으로는 제32회 증평군의회 임시회 회기결정의 건을 비롯하여 2007년도 주요건설사업장 현지조사특별위원회 구성결의안, 증평군의회 회의규칙 전부개정규칙안, 그리고 증평군의회청원심사규칙 일부개정규칙안 등 4건이 상정되어 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 홍성열 의사일정에 앞서 지난 3월 26일자로 군 인사발령에 의해 자리를 옮긴 간부공무원을 군수께서 소개해 주시기 바랍니다.
○군수 유명호 지난 3월 26일자 인사발령에 따라 명칭 변경 및 부서이동 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.
먼저, 신재영 정책기획실장입니다.
(인사)
안석영 경제활력지원단장입니다.
(인사)
연규봉 주민생활복지과장입니다.
(인사)
신종태 문화체육홍보과장입니다.
(인사)
연동희 농정과장입니다.
(인사)
서봉원 건설재난관리과장입니다.
(인사)
이두진 도시교통과장입니다.
(인사)
김용문 증평읍장입니다.
(인사)
이상으로 간부소개를 모두 마치겠습니다.
○의장 홍성열 군수님 수고하셨습니다.
1. 제32회 증평군의회 임시회 회기결정의 건
(11시15분)
○의장 홍성열 의사일정 제1항 제32회 증평군의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
금번 제32회 증평군의회 임시회 회기는 의원정례간담회 및 운영내무위원회에서 사전에 협의하여 주신대로 기배부하여 드린 유인물 내용과 같이 4월 18일부터 4월 26일까지 9일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제32회 증평군의회 임시회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
o의사일정
(부록에 실음)
2. 2007년도 주요건설사업장현지조사특별위원회 구성결의안(김정자 의원 외 5인)
(11시16분)
○의장 홍성열 의사일정 제2항 2007년도 주요건설사업장현지조사특별위원회 구성결의안을 상정합니다.
본 구성결의안을 발의하신 여섯 분 의원을 대표하여 김정자 의원께서는 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○김정자 의원 김정자 의원입니다.
주요건설사업장현지조사특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명을 드리도록 하겠습니다.
본 특별위원회 구성을 발의하게 된 동기는 2006년도와 2007년도에 추진 중인 관내 주요건설사업에 대하여 현지를 방문, 문제점에 대하여 시정개선토록 요구하고 시공업체 및 관련공무원에게 책임의식을 제고함은 물론 향후 각종사업 추진시 완벽을 기하도록 유도하여 부실공사를 사전에 방지하고자 하는 것입니다.
주요내용을 말씀드리면 위원회 구성인원은 의장을 제외한 여섯 분 의원으로 구성하고 현지확인은 제32회 임시회 기간 중으로 집행기관에서 기제출한 주요사업장 현황을 자료로 하여 토목, 건축 등 기타 주요건설사업 발전에 걸쳐 설계와 현장의 비교 또는 시공 상태를 면밀히 확인하려는 것입니다.
존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분!
본 안건은 향후 추진될 각종 건설사업의 부실공사 방지 및 견실 시공을 유도하는데 목적이 있는 만큼 본 의원이 제안설명 드린 내용대로 가결하여 주실 것을 당부 드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
o주요건설사업장현지조사특별위원회 구성결의안
(부록에 실음)
○의장 홍성열 김정자 의원님 수고하셨습니다.
방금 김정자 의원님께서 제안설명하신 구성결의안에 대하여 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 의사일정 제2항 2007년도 주요건설사업장현지조사특별위원회 구성결의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
3. 증평군의회 회의규칙 전부개정규칙안(운영내무위원장 제안)
4. 증평군의회청원심사규칙 일부개정규칙안(운영내무위원장 제안)
(11시19분)
○의장 홍성열 의사일정 제3항 증평군의회 회의규칙 전부개정규칙안, 의사일정 제4항 증평군의회청원심사규칙 일부개정규칙안 등 2건을 일괄상정합니다.
운영내무위원회 김재룡 위원장께서는 나오셔서 일괄하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
○운영내무위원장 김재룡 운영내무위원회 김재룡 위원장입니다.
존경하는 홍성열 의장님, 그리고 동료의원 여러분!
증평군의회는 지금까지 2개 상임위원회가 구성되어 왔음에도 이에 따른 주변여건의 불미함으로 인하여 상임위원회 활동과 의정수행에 있어서도 적지 않은 어려움이 있었습니다.
그러나 지난 3월 전문위원의 보강으로 의정활동과 의정수행에 필요한 보좌기능이 강화되었음은 매우 다행스럽고 반가운 일이 아닐 수 없습니다.
앞으로도 모든 의안은 충분한 토론과 심사를 거쳐 처리되도록 하되, 상임위원회에서 실질적으로 다루어지도록 기능을 강화하고 의장님을 비롯한 동료의원 여러분과 함께 효율적으로 운영하여 나가겠으며, 아울러 의원간담회를 통해 본회의 및 상임위원회의 역할을 사전 조율하는 등 공식회의 기능을 합리적으로 분담토록 함으로써 의정사안 모두를 균형 있게 운영토록 최선의 노력을 다할 것입니다.
그동안 보내주셨던 상임위원회 운영에 더 많은 관심과 성원이 있으시길 기대하면서 증평군의회 회의규칙 전부개정규칙안과 증평군의회청원심사규칙 일부개정규칙안에 대하여 일괄하여 제안설명 드리겠습니다.
먼저, 증평군의회 회의규칙 전부개정규칙안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
제안이유는 본 규칙안은 지방자치법 제63조의 규정에 의하여 증평군의회 회의진행과 내부규율 등에 관하여 의회의 민주적이고 능률적인 운영을 도모하는 것으로 그동안 지방자치법을 비롯하여 의회소관 조례와 회의운영 과정에서 발견된 사안들에 대하여 개정하여 운영하려는 것입니다.
주요 개정내용을 말씀드리면, 첫째 의석의 배정으로 총선거 후 의장이 선출되기 전의 의석은 사무과장이 지역선거구 및 가나다와 비례대표의원의 순서에 따라 임시로 의석을 정하고, 둘째 의안의 제출과 발의 그리고 의안의 회부에 관한 사항을 개정하는 것으로서 모든 의안은 집회일 7일전까지 의회에 접수된 의안에 대하여 심사를 하고 의안의 제출 또는 발의시 의장과 소관 상임위원회에 회부하여 그 심사가 끝난 후 본회의에 부의하는 것으로 다만, 폐회 또는 휴회 중에는 본회의 보고를 생략하고 보고할 수 있는 규정을 신설하려는 것입니다.
셋째 위원회의 제안에 있어서는 위원회의 소관 조례안 및 기타 의안을 제출할 수 있으며, 위원장이 제안자가 되도록 조항을 신설하고 예산안과 결산안 심사에 있어서는 의회에 제출된 의안은 소관 상임위원회에서 예비심사, 예산결산특별위원회에서 종합 심사하게 한 후 그 결과를 본회의에 부의하도록 하는 사항을 삽입하려는 것입니다.
이밖에 개정내용으로는 “징계자격특별위원회”를 “윤리특별위원회”로, 방청인의 준수사항 중 “끽연”을 “흡연”으로, 회의록 서명의원 중 “간사”를 “의회사무과장”으로, 그리고 이 규칙은 의결된 날부터 시행하는 것으로 하였습니다.
다음은 증평군의회청원심사규칙 일부개정규칙안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
위원회에서 제안하게 된 이유는 상임위원회가 설치됨으로써 소관 상임위원회와 본회의 의결로 청원심사규칙위원회에서 의안을 다룰 수 있도록 개정하려는 것입니다.
주요내용으로는 청원을 회부할 소관 상임위원회를 삽입하고 필요할 경우 본회의 의결을 얻어 청원심사특별위원회를 구성하여 심사할 수 있도록 하려는 것입니다.
기타사항으로는 현실에 부합되는 용어를 현실에 맞게 개정하고 여비기준에 대하여 “여비와 일비”를 “운임과 여비”로 현실에 맞게 용어를 개정하려는 것으로 자세한 내용은 기배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
평소 존경하는 홍성열 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
본 규칙안은 사전에 의원정례간담회시 충분한 대화와 토론으로 협의해 주신 것으로서 운영내무위원회에서 제안한대로 의결하여 주시기 바라면서 증평군의회 회의규칙 전부개정규칙안과 증평군의회청원심사규칙 일부개정규칙안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
o증평군의회 회의규칙 전부개정규칙안
o증평군의회청원심사규칙 일부개정규칙안
(부록에 실음)
○의장 홍성열 운영내무위원회 김재룡 위원장님 수고하셨습니다.
방금 김재룡 위원장께서 일괄하여 제안설명해 주신 증평군의회 회의규칙 전부개정규칙안과 증평군의회청원심사규칙 일부개정규칙안은 운영내무위원회 위원장께서 제안한 것으로서 의원정례간담회에서 허심탄회한 대화와 토론, 그리고 전문위원의 충분한 법령의 검토 등 사전에 조율하여 주신 의안으로서 질의ㆍ답변과 찬반토론은 생략을 하고자 합니다.
또한 표결방법은 거수, 기립, 무기명투표, 기명투표, 이의유무가 있습니다만 이의유무로 하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 그러면 김재룡 운영내무위원장께서 일괄하여 제안설명해 주신 의안에 대하여 질의ㆍ답변과 찬반토론은 생략하고 표결은 이의유무로 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제3항 증평군의회 회의규칙 전부개정규칙안에 대하여 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
다시 한번 묻겠습니다.
이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 의사일정 제3항 증평군의회 회의규칙 전부개정규칙안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제4항 증평군의회청원심사규칙 일부개정규칙안에 대하여 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 의사일정 제4항 증평군의회청원심사규칙 일부개정규칙안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
끝으로 제32회 증평군의회 임시회 회의록 서명의원을 말씀드리겠습니다.
이번 임시회 회의록 서명의원은 사전에 협의하여 주신대로 연규현 의원과 김정자 의원께서는 수고해 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 계획되어 있는 제1차 본회의 일정을 모두 마치고 제2차 본회의는 4월 26일에 개의하도록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시27분 산회)
○출석의원(7명)
○출석공무원
- 군수유명호
- 부군수이상만
- 정책기획실장신재영
- 경제활력지원단장안석영
- 행정과장노명숙
- 재무과장양승열
- 종합민원과장장두순
- 주민생활복지과장연규봉
- 문화체육홍보과장신종태
- 환경위생과장연재윤
- 농정과장연동희
- 건설재난관리과장서봉원
- 도시교통과장이두진
- 보건소장이광희
- 농업기술센터소장변상린
- 상하수도사업소장직무대리이두진
- 증평읍장김용문
- 도안면장류계형
○회의록서명