제43회 증평군의회 정례회
본회의회의록
- 제3차
- 증평군의회사무과
2008년 7월 14일(월) 10시 01분
□ 의사일정 (제3차 본회의)
1. 2008년도 군정시책업무 추진상황 보고
□ 부의된 안건
1. 2008년도 군정시책업무 추진상황 보고
(10시01분 개의)
○의장 김선탁 성원이 되었으므로 제43회 증평군의회 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의사담당 이종학 의사담당 이종학입니다.
제43회 증평군의회 정례회 제3차 본회의와 관련하여 보고사항을 말씀드리겠습니다.
운영내무위원회로부터 위원장에는 연규현 위원, 간사에는 홍성열 위원, 산업건설위원회로부터 위원장에는 박인석 위원, 간사에는 박준선 위원, 예산결산특별위원회로부터 위원장에는 홍성열 위원, 간사에는 김정자 위원이 지난 7월 11일 각각 선출 및 선임되었다는 보고가 있었습니다.
오늘 본회의 안건으로는 2008년도 군정시책업무 추진상황 보고의 건이 상정되어 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 2008년도 군정시책업무 추진상황 보고
(10시03분)
○의장 김선탁 의사일정 제1항 2008년도 군정시책업무 추진상황 보고를 상정합니다.
군수님 나오셔서 7월 1일자 인사발령에 의해 자리를 옮기신 부군수님을 소개해 주시고 이어서 2008년도 군정시책업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
○군수 유명호 2008년도 주요업무 추진상황 보고에 앞서서 지난 7월 1일자 충청북도인사발령에 따라 새로 부임한 김명희 부군수를 소개하도록 하겠습니다.
(간부공무원 인사)
제6대 김명희 부군수는 여러분께서도 잘 아시겠지만은 우리 지역 원평리 출신으로 충청북도에서 도지사 비서실장, 문화예술과장, 복지정책과장 등을 역임했습니다.
따라서 중앙정부 및 충청북도와 긴밀한 협력관계는 물론 우리군 발전을 위해 누구보다도 열심히 일해 주실 것으로 저는 기대를 하고 앞으로 의원님 여러분의 많은 협조를 부탁드리면서 김명희 부군수를 소개를 마치겠습니다.
존경하는 김선탁 의장님 그리고 의원님 여러분!
지난 2006년 7월 군민의 지지와 기대 속에 출범했던 제2대 증평군의회가 개원한지도 어느새 2년이 지났습니다.
실질적이고 완전한 민선자치의 출발점이라고 할 수 있는 민선2기 - 전반기 2년 동안 자치기반이 척박했던 어려운 여건 속에서도 군정의 동반자로서 “군민을 위한, 군민과 함께 하는 의회“를 위하여 열정적인 의정활동을 펼쳐 오신 의원님 여러분께 우선 감사의 말씀을 드리겠습니다.
지난 상반기를 돌이켜보면 정치·사회적으로는 2월 25일 신정부의 출범과 함께 미국산 쇠고기 문제 등으로 인하여 국가적인 혼란을 겪었으며, 경제적으로는 3차 오일쇼크에 준하는 고유가의 경제위기와 이로 인한 국제 원자재 가격상승 등으로 물가오름세가 확대되고 있는 등 국가적인 위기를 맞고 있습니다.
이와 같은 국가적 혼란과 위기 속에서도 우리군은 지난 상반기 동안 일반산업단지의 성공적 조성과 국내 굴지의 첨단기업들을 유치하는 등 ‘산업단지 100% 분양’과 ‘1조 3천억 투자유치 달성’의 성과를 이룩함으로써 지역발전의 획기적인 전환점을 마련했으며, 노인복지회관, 노인전문요양시설, 보건소가 들어서게 되는 보건복지타운을 성공적으로 조성하였고, 국민체육센터와 청소년수련관을 준공하고, 농업기술센터 또한 준공을 앞두고 있는 등 복지인프라와 자치기반을 착실하게 확충함으로써 한국지방행정연구원이 전국 232개 단체를 대상으로 실시한 지역생활여건 분석결과 도내에서는 청주시 다음으로 살기좋은 지역으로 평가되기도 하였습니다.
이와 함께 행정역량에 있어서도 제2기 신활력사업을 포함한 농촌활력증진계획 평가결과 전국 최우수군으로 선정되어 9억원의 인센티브를 확보하였으며, 지역협력단 운영실적 평가와 지역발전포럼 공모사업에 응모하여 각각 3천만원의 사업비를 확보하였으며, 시·군정보화 종합평가에서도 우수군으로 선정됨으로써 이제는 다른 245개 자치단체 모두가 부러워하는 자치역량을 자신 있게 마련하였습니다.
이러한 발전과 큰 성과를 거둘 수 있었던 것은 증평 100년의 꿈을 실현하고자 노력하는 3만 2천여 군민과 320여 공직자 모두의 열정과 노력, 그리고 미래를 희망차게 열어가고자 하는 의원님 여러분들의 아낌없는 협조의 결과라고 생각하면서 이 자리를 빌려 다시 한번 감사를 드리겠습니다.
존경하는 의원님 여러분!
주요업무 추진상황 보고는 단순한 보고이기보다는 앞으로 발전된 군정을 도모하는데 의미가 있을 것이며, 따라서 부서별 업무추진상황보고 중에 의원님 여러분께서 주시는 고견에 대해서는 하반기 군정업무를 추진하는데 적극 반영하겠다는 말씀과 함께 금년도 상반기에 추진했던 군정 주요업무에 대한 추진상황을 보고 드리겠습니다.
먼저, 활력 있고 기업하기 좋은 경제도시 육성을 통한 지역경제 활성화를 도모하였습니다.
찬성보다는 반대의 목소가 많았고 낙관보다는 비관의 우려가 컸지만 오직 지역발전을 위한 일념 하나로 지난 2004년부터 1,360억원의 사업비를 투입하여 추진해왔던 증평일반산업단지가 지난 7월 3일 에이원테크와의 투자유치 협약체결로 100% 분양이 완료되었으며, 산업단지의 생산과 물류를 지원하게 될 진입도로 개설공사는 본예산에 85억원의 사업비를 배정받아 지난 3월 2차분 공사를 착공하고, 국토해양부와 추가사업비 배정을 협의하고 있으며, 폐수종말처리시설 또한 6월에 착공하는 등 산업단지 기반시설 구축을 차질 없이 추진함으로써 유치기업이 조기에 안착할 수 있도록 지원을 하였습니다.
이와 같이 제1일반산업단지 분양이 마무리됨에 따라 도안면 노암리 일원에 제2일반산업단지 조성을 추진하여 기본설계와 수질오염 총량 확보 등을 마무리하고, 지구지정 승인신청을 앞두고 있으며, 지난 4월 29일에는 초중리 구)인삼시험장 부지 내에 1,000억원의 사업비가 투자될 농협고려인삼 GMP 신공장이 착공되었으며, 향후 지역의 특화된 기업으로 육성될 수 있도록 행정적 지원을 아끼지 않도록 하겠습니다.
이밖에도 재래시장 2차 아케이드 설치, 증평사랑으뜸상품권 도안 변경·발행, 재래시장 역량강화 프로그램 운영 등을 통한 지역상권 활성화 시책을 추진하였습니다.
둘째, 균형 있고 차별화된 명품도시 기반을 확충하였습니다.
우리군 도시발전의 장기비전과 계획적 관리를 위하여 지난 2004년 12월 용역에 착수한 군 기본계획 수립을 마무리 하였고, 군 관리계획과 토지이용계획 전산화 및 군계획 정보체계 구축 또한 금년 하반기에 마무리 할 계획입니다.
또한 지난 3월에는 율리 일대의 체계적 개발을 위한 마스터플랜인 율리 웰빙타운 조성 기본계획 수립 용역을 완료하고 이에 따른 상징조형물 설치를 위한 편입 도유지 매입협의, 상징물 관문 설치를 위한 설계용역 착수, 좌구정 주변 산림공원화를 위한 토지매입을 마무리함으로써 중부권 최대의 웰빙타운 조성을 위한 기반을 구축하였습니다.
이와 함께 명품도시 기반 조성을 위하여 추진하고 있는 장동에서 율리까지 바이크로드 조성사업 또한 기본 및 실시설계를 마무리하고 착공을 앞두고 있으며, 특색 있는 명품 가로수길 조성을 위하여 남하리에서 남차리까지의 가로변에 배롱나무 1,000여본을 식재하는 등 총11개소에 배롱나무, 매실나무, 산수유 등 특성화된 가로수를 식재한 바 있습니다.
이밖에도 지역의 균형발전을 위한 초중~장동간 도로확포장 사업을 비롯한 군도 및 농어촌도로 창동리 평면교차로를 비롯한 도시계획 교통망 확충사업은 물론 교통 편의시설 확충과 가로등 관리시스템 또한 개선하여 균형 있고 체계적인 도시기반을 확충하였습니다.
셋째, 농촌과 도시가 함께 하는 상생도시를 실현하였습니다.
우선 우리군 농업기술의 중추기관이 될 농업기술센터 본관동을 지난 6월에 준공하고 하반기 중에는 별관동과 조경공사 등을 추진함으로써 농업기술센터 신청사 개소를 차질 없이 추진하겠습니다.
아울러 증평인삼바이오센터와 연계하여 충북인삼유통의 허브역할을 하게 될 충북인삼유통센터 건립 또한 지역특화산업 육성사업과 지역균형발전사업 공모를 통하여 사업비를 확보하고 상반기 중에 예정부지에 대한 매입을 완료하고, 실시설계를 진행하고 있어 금년 9월 중 착공에 차질이 없도록 지원해 나가도록 하겠습니다.
제2기 신활력사업과 농산업 창업지원센터의 운영, 사미랑 홍삼포크 특허 등록, 상그린권역 농촌마을 종합개발사업 또한 차질 없이 추진함으로써 6차 농업육성과 농업브랜드 육성을 위한 토대를 마련하고 앞으로 이러한 향토자원을 활용한 도농교류 프로그램의 개발 등을 통하여 농도상생의 농업·농촌을 실현해 나가도록 하겠습니다.
넷째, 건강하고 더불어 사는 보건복지 도시기반을 구축하였습니다.
집적화된 복지시설 건립을 통한 수요자 중심의 복지실현을 위하여 지난 2004년부터 추진해왔던 내성리 보건복지타운 조성사업 1단계 시설인 노인복지회관, 노인전문요양시설, 보건소 그리고 인접한 청소년수련관 건립이 마무리됨으로써 종사인력의 채용 등을 통한 운영체계를 준비하고, 하반기에는 시설 운영을 위한 조직정비 등을 통하여 본격적인 운영은 물론 향후 복지수요에 대비한 시설확장사업을 추진하고 2단계 복지시설들 또한 차질 없이 건립하도록 하겠습니다.
이와 같은 하드웨어적인 보건복지인프라 구축과 함께 장애인의 생활안정, 소외계층에 대한 방문건강관리, 자원봉사 활성화 등을 통한 사회복지 역량강화는 물론 여성의 사회참여와 양성평등, 보육서비스 제공, 청소년의 학습 환경조성과 임산부와 영·유아의 건강관리, 그리고 출산장려사업 등 취약계층과 소외계층에 대한 지원사업 또한 지속적으로 추진하였습니다.
다섯째, 자연과 인간, 문화가 공존하는 문화생태도시 육성사업을 추진하였습니다.
제5회 장뜰들노래축제와 수살제 재현행사를 비롯한 전통문화 발굴보존과 함께 군민의 노래 가사 및 작곡공모, 도지정문화재 3개소와 향토유적 지정문화재 2개소 그리고 전통사찰 1개소에 대한 보수사업을 추진하였으며 체육인프라 조성을 위하여 국민체육센터를 준공하고 종합스포츠센터 정비사업과 보강천 체육공원 정비사업 또한 마무리를 하였습니다.
관광기반 확충을 위한 지역박물관조성 또한 순조롭게 공사가 진행되고 있으며 청주공항 인삼캐릭터 조형물 제작·설치 제1회 관광상품 공모전 또한 성공적으로 완료하였습니다.
녹색생태도시 조성을 위한 삼기천 생태하천 복원사업을 마무리 하고, 미암지구 자연생태체험학습장 조성 또한 조류관찰데크, 산책로 등 조경시설을 마무리함으로써 사업이 원활하게 추진되고 있으며
환경친화형 숲가꾸기 사업을 통한 산림자원의 확충과 좌구산 자연휴양림 1단계사업 및 숲속의 집 건립 등 2차분 건축공사가 추진되고 있습니다.
마지막으로 화합과 참여로 군민이 만족하는 행복도시를 실현하였습니다.
행정서비스헌장 운영과 One-Stop주민서비스 강화는 물론 민원모니터 제도의 운영, 민원사무처리기간의 단축, 공직자 친절교육과 현장지도 등을 통한 지성감민(至誠感民)의 민원행정을 추진하고
세계인의 날 행사 등을 통하여 다문화 체험과 혈액형 검사, 국제전화 서비스 등을 통한 거주외국인 지원시책을 개발 추진하고 있으며 신용카드 납부결재 확대 시행, 인터넷 전자신고·납부 포털서비스 운영 등 납세자 편의시책을 지속적으로 발굴 추진하고 있습니다.
또한 e-오피스 환경 구축, 온라인 민원창구 통합과 함께 문화·관광·체험 통합형 그린포털시스템을 국축하고, 정보화 마을을 지역 소득창출 창구로서 활성화 시키는 등 군민이 행복한 u-Life 증평을 실현해 나가고 있습니다.
존경하는 김선탁 의장님, 그리고 의원님 여러분!
금년 한 해는 우리군이 자치단체로 출범하고 민선 자치를 시작한지 5주년이 되는 의미있는 해이며 최근 대규모 주택단지의 조성과 유치기업의 착공 등으로 우리군이 도내에서 가장 높은 인구증가율을 나타내고 있을 뿐만 아니라 인구 3만2천명 달성을 눈앞에 우리고 있는 등 비약적인 발전을 거듭하고 있습니다.
민선자치 10년의 경험을 가진 다른 자치단체와는 달리 자치기반이 전무했던 우리군이 이와 같이 명실상부한 자치기반 조성과 발전을 할 수 있었던 것은 의원님 여러분들의 군정에 대한 아낌없는 협조와 성원이 있어서 가능 했습니다.
다가오는 하반기에는 증평인삼 명품화 시책을 비롯한 인삼산업과 신성이엔지, 한국철강, 그리고 에이원테크의 가동과 착공을 통한 태양광 산업 그리고 자전거 산업과 웰빙·휴양산업 등 우리군의 4대 전략산업을 적극 추진해나갈 계획이며 우리군의 역점시책들이 성공적으로 추진될 수 있도록 의원님 여러분들의 협조와 성원을 당부드립니다.
이상으로 2008년도 상반기 주요업무 추진상황 총괄보고를 마치고 보다 구체적인 추진상황은 관련 부서장 및 산하기관장으로부터 자세한 보고를 드리도록 하겠습니다.
그동안 군정발전을 위하여 아낌없이 협조해 주시고 성원을 보내주신데 대하여 다시 한번 감사를 드리면서 의원님 여러분들께 건강과 행운이 늘 함께하시길 기원합니다.
감사합니다.
○의장 김선탁 예, 군수님 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 계획되어 있는 제3차 본회의 일정을 모두 마치고 제4차 본회의는 7월 23일에 개의토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시20분 산회)
○출석의원(7명)
○출석공무원
- 군수유명호
- 부군수김명희
- 주민생활복지과장연희성
- 경제과장신연택
- 행정과장양승열
- 재무과장연동희
- 문화체육홍보과장연규봉
- 환경위생과장연재윤
- 농정과장강사중
- 건설재난관리과장이두진
- 도시교통과장장두순
- 보건소장여운복
- 농업기술센터소장김동구
- 증평읍장신종태
- 도안면장연제일
○회의록서명