제52회 증평군의회 정례회
본회의회의록
- 제2차
- 증평군의회사무과
2009년 7월 13일(월) 10시 00분
□ 의사일정 (제2차 본회의)
1. 2009년도 군정시책업무 추진상황 보고
□ 부의된 안건
1. 2009년도 군정시책업무 추진상황 보고
(10시00분 개의)
○의장 김선탁 성원이 되었으므로 제52회 증평군의회 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의사담당 김진성 의사담당 김진성입니다.
제52회 증평군의회 정례회 제2차 본회의와 관련하여 보고사항을 말씀드리겠습니다.
오늘 본회의 안건으로는 2009년도 군정시책업무 추진상황 보고의 건이 상정되어 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 2009년도 군정시책업무 추진상황 보고
(10시02분)
○의장 김선탁 의사일정 제1항 2009년도 군정시책 업무추진상황 보고를 상정합니다.
군수님 나오셔서 7월 1일자 인사발령에 의거 자리를 옮기신 간부공무원을 소개해 주시고 이어서 2009년도 군정시책업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
○군수 유명호 2009년도 주요업무 추진상황 보고에 앞서 지난 7월 1일자 인사발령에 따라 승진 및 보직이 변경된 간부공무원을 소개하겠습니다.
먼저 연제일 민원과장입니다.
이명진 건설재난과장입니다.
류계형 도안면장은 안과수술 관계로 소개를 드리지 못함을 양해 해 주시기 바라겠습니다.
앞으로 의원님 여러분의 많은 협조를 부탁드리면서 간부공무원 소개를 마치겠습니다.
존경하는 김선탁 의장님!
그리고 의원님 여러분!
지난 2006년 7월 군민의 기대 속에 출범했던 제2대 증평군의회가 개원한지도 어느새 3년이 지났습니다.
그동안 어려운 여건 속에서도 군민의 대의기관으로써 “군민을 위한, 군민과 함께하는 의회”를 위하여 열정적인 의정활동을 펼쳐 오신 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
지난 상반기를 돌이켜보면 국가적으로는 전직 대통령 서거라는 초유의 사태와 북한의 2차 핵실험 및 미사일 발사 등으로 정치·사회적 갈등과 함께 국가적 긴장과 불안을 겪기도 하였습니다.
그러나 이러한 사회적 갈등과 불안 그리고 세계적인 경제 위기 속에서도 우리나라는 재정 조기집행과 경기 부양책 등에 힘입어 상반기 경제성장률이 당초 예상 보다 긍정적인 -3.8%를 기록하였으며, 하반기는 이보다도 상당히 호전된 -0.1%를 기록할 것으로 전망되고 있습니다.
특히, 경제협력개발기구 OECD와 국제통화기금 IMF는 우리 경제가 이제 바닥을 치고, 글로벌 경제침체 국면에서 벗어나 회복세를 보일 것으로 전망하는 등 경제위기 탈출의 낙관론이 조심스럽게 대두되고 있습니다.
우리 군 또한 경제위기를 재난에 준하는 위기로 인식하고 재정조기집행 등에 전력을 다함으로써, 지난 6월말 기준 목표대비 115.6%를 달성하였으며, 도내 12개 시·군에서 2위의 실적을 거양하는 등 선제적이고 모범적인 위기 대응 능력을 보여 주었습니다.
모든 사람들이 신생 자치단체로써는 무리라고 했던 682,000㎡ 규모의 증평일반산업단지를 국비 463억원, 민자 865억원 등 모두 1,328억원을 투입하여 5년여의 역사 끝에 지난 3월 16일 준공함으로써 경제도시로써의 위상을 대내·외에 과시하였으며
태양광 산업과 리튬 2차전지의 핵심소재인 리튬이온전지 분리막 그리고 LED 관련 기업을 집적화 함으로써 증평일반산업단지가 명실상부한 녹색에너지 중심형 산업단지로 거듭나고 있습니다.
특히, 신성홀딩스, 한국철강, 에이원테크 등 녹색성장 산업의 핵심인 태양전지 관련 기업의 일부가 본격 가동됨에 따라 증평이 국내 태양전지 및 모듈 생산량의 40%를 점유하고 있어 ‘태양의 도시’로 발돋움하는 계기가 되었습니다.
또한 이곳 일반산업단지에 입주한 6개 기업을 포함하여 지금까지 11개 기업에 1조 6천억 원의 투자유치 성과를 달성함으로써 미래 지역경제 활성화의 기반을 탄탄히 다지기도 하였습니다.
이와 같이 우리 증평이 인삼의 고장을 넘어 태양의 도시로 거듭나고, 경제도시로의 도약의 기틀을 마련할 수 있었던 것은 3만 3천여 군민과 320여 공직자의 노력 그리고 우리 모두의 프론티어 정신이 이룩한 값진 성과이며, 군정의 동반자로서 명실상부한 증평의 풀뿌리 민주주의를 실천하고 계시는 의원님 여러분의 아낌없는 협조의 결과라고 생각하면서, 이 자리를 빌어 다시 한번 감사의 말씀을 드리겠습니다.
존경하는 의원님 여러분!
이번 회기 중에 계획된 부서별 상반기 주요업무 추진상황 보고에 있어서도 군정이 보다 발전된 방향으로 나아갈 수 있도록 많은 고견을 주시고, 또한 하반기에도 상반기에 이룩한 성과들이 원활히 환류될 수 있도록 많은 의견 또한 개진하여 주시기 당부 드리면서, 금년도 상반기에 추진했던 군정의 주요 추진상황을 보고 드리겠습니다.
먼저, 태양의 도시 증평, 활력있는 경제도시 육성을 도모하였습니다.
상반기에는 SK에너지 및 에이원테크 착공 그리고 증평일반산업단지의 준공과 함께 450억원이 투입되는 산업단지 진입도로 및 폐수종말처리시설 등 산업단지기반시설을 계획대로 추진하였으며, 기반시설의 하반기 준공을 통하여 입주기업 물류지원은 물론 장동과 미암리를 연결하는 장미대교의 개통으로 시내권과 북부권의 보다 밀접한 경제권 통합도모와 교통편의를 제공하겠습니다.
또한 제1일반산업단지가 마무리됨에 따라, 충청북도가 지식경제부에 신청한 태양광 부품산업 전문단지인 제2일반산업단지 등 18.66㎢의 내륙공항 중심형(Inland Port) 충북경제자유구역 추진과 연계하여, 제2일반산업단지 지구·지정을 추진하는 등 지역의 성장동력을 지속적으로 확충해 나가겠습니다.
이밖에도 지역경제활성화를 위하여 재래시장 다목적광장 지붕 설치, 재래시장이용 활성화 프로그램 운영과 증평사랑으뜸상품권 판매·유통 활성화 그리고 10개 분야 92개의 단위사업별 일자리 창출사업을 추진하는 등 경제살리기 시책을 역점적으로 추진하였습니다.
둘째, 균형있는 지역개발, 지속가능한 미래도시 기반을 구축하였습니다.
우리 군의 계획적 관리를 위하여 상반기 중에 군 관리계획 재정비 수립을 완료하였으며, 우수한 경관의 보전과 개성있는 디자인 창출을 위한 경관계획 및 공공디자인 컨설팅 및 개발사업에도 착수하였습니다.
5+2광역 경제권 충청권 선도사업 선정과 관련하여 뉴IT분야의 IT기반 그린반도체산업 성장거점 사업에 실리콘 계열 태양전지 제조장비 기술개발 등이 포함되고,
강원~충북~충남~대전~전북을 연결하는 초광역 내륙첨단산업벨트의 지역별 육성산업에 우리 군의 태양전지 산업이 반영됨으로써 지역의 신발전 토대 또한 마련하였습니다.
지난 2월 16일 국토해양부의 충청내륙고속화도로 교통체계 연구용역 발주와 함께 증평~청주 간 자동차전용도로 및 증평~진천 간 국도 확·포장 사업 또한 활발히 추진되고 있으며,
이와 연계한 지방도 및 내부 도로망 지속 확충과 송산지구 국민임대주택단지 조성 또한 계획대로 추진함으로써, 우리 군의 산업지도와 생활지도 또한 획기적으로 바뀌어가고 있습니다.
셋째, 생산적인 복지, 고품격 문화, 건강한 복지도시를 구현하였습니다.
지난해 8월 5일 개관한 보건·복지타운의 증평 복지재단 설립을 통한 운영의 효율화를 도모하였으며, 노인전문요양원과 청소년수련관 등 기존 복지시설의 확충과 3개 시설에 대한 태양광 설비 추진으로 수요자 중심의 복지실현은 물론 보건·복지타운을 그린타운 으로 조성해 나가고 있습니다.
이러한 인프라 구축과 함께 노인, 장애인, 여성 그리고 아동 및 청소년 육성을 위한 다양한 프로그램 또한 운영함으로써 취약계층과 소외계층에 대한 삶의 질 향상과 사회복지 욕구 해소에도 소홀함이 없도록 하였습니다.
보다 선진화된 의료서비스 제공을 위한 도안보건지소 건립 추진과 방문건강 관리 서비스 내실화 및 이동 순회 무료진료 등 찾아가서 보살피는 의료서비스를 확대하고 신종플루 등 전염병 예방 적기 대응체제 구축과 함께, 금연클리닉, 운동사업 등을 통하여 한 단계 업그레이드된 의료서비스를 제공하였습니다.
넷째, 경쟁력 있는 농업·농촌, 돈버는 활력도시를 실현하였습니다.
1,000억원을 투자하여 9월 가동 예정인 농협고려인삼 GMP 신공장의 차질없는 건립과 국내 최대규모인 연간 2만톤 이상의 녹즙을 생산하게 될 풀무원녹즙 공장의 가동에 따라 6차 농업으로 가는 발판을 마련하였으며, 중부권 인삼유통의 허브 역할을 하게 될 충북인삼유통센터 또한 현재 80%의 공정율을 보이고 있어, 금년 9월 18일 개관할 예정입니다.
63㎢의 개발촉진지구는 단계별 개발계획 수립을 상반기에 마무리하고, 하반기에 지구·지정을 신청할 계획이며, 상그린권역 개발사업 및 4년 연속 우수단체로 선정된 신활력 사업을 차질 없이 추진함으로써, 살고싶은 농촌, 풍요로운 농촌을 실현해 가고 있습니다.
2008년 11월 개관한 농업기술센터는 미생물 배양실, 농기계 수리교육장 및 임대보관창고, 청정인삼 주년생산 재배시설 설치 등 기술농업 인프라를 지속적으로 확충해 나가고 있습니다.
다섯째, 저탄소 녹색성장, 차별화된 명품도시를 실현해 가고 있습니다.
녹색도시 실현을 위하여 상반기에 도내에서 첫 저탄소 녹색성장 군민 결의대회를 개최하였으며, 전국 기초자치단체에서는 처음으로 태양의 도시 실현을 위한 태양광 산업 육성 포럼을 2회에 걸쳐 개최하기도 하였습니다.
율리 좌구산 일대 자연휴양림 조성, 삼기저수지 생태공원 조성과 보강천 자연생태체험 학습장 준공을 비롯한 생태하천 복원 사업 그리고 물길30리, 산길50리 자전거 도로 등 물길살리기와 녹색공간 조성사업을 활발히 추진하였습니다.
특히 최북단 연촌리 원남저수지 일원에는 민간개발방식에 의한 에듀팜 특구가 중앙도시계획위원회 심의를 마치고 7~8월 중 특구위원회 심의만을 남겨두고 있으며,
최남단 율리 삼기저수지 일원에는 직접개발방식에 의한 산림생태 문화체험단지 조성이 가시화되고 있어, 향후 남·북 양축을 연결하는 도·농교류 중심형 녹색벨트로 구축해 나갈 계획입니다.
여섯째, 창의와 실용, 열린행정, 고객만족의 행복도시 건설을 위해 노력하였습니다.
상반기 중에는 창의·실용의 현장체험 연수, UCC경진대회 등을 통한 내부역량 강화 노력과 함께 행정서비스 헌장 실현을 위한 서비스 온도계 설치, 스마일 민원서비스 운동 등 군민 제일의 봉사 행정 구현을 위한 다양한 프로그램을 운영하였습니다.
내부역량 강화를 통하여 신활력사업 우수기관 선정에 따른 4억원, 국·도정 합동평가에서 2억 2천만 원을 비롯하여, 각종 공모사업에 7건이 선정되어 13억원의 재정인센티브를 확보하였습니다.
신재생에너지 보급과 녹색성장 친환경상품 사용 우수기관으로 선정되어 지식경제부장관 및 도지사 기관 표창을 각각 수상하는 등 녹색성장 관련 평가에서 가시적인 성과를 거두기도 하였으며 경제살리기 3대 분야에 행정역량을 집중하여 재정 조기집행 도내 2위를 비롯하여 서민생활 안정분야와 일자리 창출 분야에서도 좋은 실적이 기대되고 있습니다.
존경하는 김선탁 의장님!
그리고 의원님 여러분!
이밖에도 지난 상반기에는 증평읍 인구가 3만명 시대를 개막함으로써 읍승격 60주년의 의미를 더욱 빛나게 하였습니다.
지난 3월 16일 준공한 증평일반산업단지에는 차세대 전략산업인 태양광 산업을 비롯한 국내 최고의 유망 기업을 유치하였고 이들 기업이 본격 가동 될 경우 3,490억원의 생산유발, 950억원의 소득유발, 2,500여명의 고용창출 효과가 기대됨에 따라, 2009년은 미래 증평 100년의 시금석이 된 중요한 한 해로 기록될 것으로 확신합니다.
이처럼 우리 군이 단기간에 갈등과 반목의 시대를 극복하고 정말 기적과도 같은 압축성장을 이룩할 수 있었던 것은 3만 3천여 군민 모두와 의원님 여러분들의 군정에 대한 아낌없는 협조와 성원이 있어 가능했습니다.
다가오는 하반기에는 지금까지 이룩한 압축성장을 바탕으로 지속가능한 성장, 저탄소 녹색성장을 지속적으로 추진해 나갈 계획이며, 태양의 도시 증평 실현을 위한 역점시책들이 성공적으로 달성될 수 있도록 의원님 여러분의 협조와 성원을 당부드립니다.
이상으로 2009년도 상반기 주요업무 추진상황과 하반기 업무계획 보고를 마치고, 보다 구체적인 추진상황은 관련 부서장 및 산하 기관장으로부터 자세한 보고를 드리도록 하겠습니다.
그동안 군정발전을 위하여 아낌없이 협조해 주시고 성원을 보내주신데 대하여 다시 한번 감사를 드리면서, 의원님 여러분께 건강과 행운이 늘 함께 하시길 기원합니다.
감사합니다.
○의장 김선탁 군수님 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 계획되어 있는 제2차 본회의 일정을 모두 마치고 제3차 본회의는 7월 23일에 개의토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시21분 산회)
○출석의원 (7명)
○출석공무원
- 군수유명호
- 부군수김명희
- 기획실장노명숙
- 주민복지실장양승열
- 경제과장신연택
- 행정과장연동희
- 민원과장연제일
- 문화체육과장연규봉
- 환경위생과장연재윤
- 농정과장김용하
- 건설재난과장이명진
- 도시교통과장이두진
- 보건소장이승우
- 농업기술센터소장김동구
- 상하수도사업소장김조현
- 증평읍장신종태
○회의록서명