제56회 증평군의회 정례회
본회의회의록
- 제1차
- 증평군의회사무과
2009년 11월 25일(수) 10시 11분
□ 의사일정 (제1차 본회의)
1. 2009년도 회의 총일수 연장의 건
2. 제56회 증평군의회 정례회 회기결정의 건
3. 시정연설의 건
□ 부의된 안건
1. 2009년도 회의 총일수 연장의 건
2. 제56회 증평군의회 정례회 회기결정의 건
3. 시정연설의 건
(10시11분 개의)
○의장 김선탁 재적의원 일곱 분 중 전원이 참석하여 성원이 되었으므로 제56회 증평군의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의사담당 김진성 의사담당 김진성입니다.
제56회 증평군의회 정례회 집회경위를 비롯하여 접수된 의안과 오늘 본회의 일정에 대해 보고를 드리겠습니다.
먼저 집회경위에 대하여 보고를 드리겠습니다.
제56회 증평군의회 정례회는 지방자치법 제44조 및 동법 시행령 제54조 증평군의회 회의운영에 관한 조례 제4조의 규정에 의하여 지난 11월 13일 집회공고하고 오늘 개회하게 되었습니다.
다음은 접수된 의안에 대하여 보고를 드리겠습니다.
증평군수로부터 제출된 안건으로는 2010년도 세입·세출 예산안을 비롯하여 증평군세감면조례 일부개정 조례안, 증평군 제증명 등 수수료징수조례 일부개정 조례안, 증평군 농업기계은행 설치 운영 조례안 등 네 건이 11월 20일 제출되어 같은 날짜로 본회의 및 운영내무위원회, 산업건설위원회에 회부하였습니다.
오늘 본회의 안건으로는 2009년도 회의 총일수 연장의 건을 비롯하여 제56회 증평군의회 정례회 회기결정의 건과 시정연설의 건 등 세 건이 상정되어 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 2009년도 회의 총일수 연장의 건
(10시13분)
○의장 김선탁 의사일정 제1항 2009년도 회의 총일수 연장의 건을 상정합니다.
본 안건은 제56회 증평군의회 정례회 회의의 원활한 운영을 위하여 증평군의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례 제3조의 규정에 의거 법정회기 85일을 90일로 연장하려는 것으로 기 배부해 드린 유인물 내용과 같이 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 2009년도 회의 총일수 연장의 건은 가결되었음을 선포합니다.
o2009년도 회의 총일수 연장(안)
(부록에 실음)
2. 제56회 증평군의회 정례회 회기결정의 건
(10시 14분)
○의장 김선탁 의사일정 제2항 제56회 증평군의회 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
금번 제56회 증평군의회 정례회 회기는 의원정례 간담회 및 운영내무위원회에서 사전에 협의하여 주신대로 기 배부해 드린 유인물 내용과 같이 11월 25일부터 12월 22일까지 28일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으시므로 제56회 증평군의회 정례회 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
o제56회 증평군의회 정례회 의사일정(안)
(부록에 실음)
3. 시정연설의 건
(10시15분)
○의장 김선탁 의사일정 제3항 시정연설의 건을 상정합니다.
본 건은 증평군수로부터 제출된 2010년도 당초 예산과 관련하여 내년도 군정방향에 대한시정연설을 듣도록 하고자 하는 것입니다.
군수님 나오셔서 시정연설을 해 주시기 바랍니다.
○군수 유명호 존경하는 3만3천여 군민 여러분!
그리고 김선탁 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
오늘, 제56회 증평군의회 정례회를 맞이하여 2010년도 예산안을 의회에 제출하고 심의를 요청하면서 내년도 군정 운영방향에 대하여 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊고 기쁘게 생각합니다.
어느새 금년 한 해를 마무리하고 또 다른 한 해를 준비해야 하는 시기에 접어들었습니다.
저는 오늘 시정연설을 통해 금년 한 해를 냉철하게 되돌아보고 내년 한 해를 치밀하게 대비하고자 합니다.
내년 한 해 군정을 설계하기에 앞서 우선 금년 한 해 동안 글로벌 경제위기의 확산에 따른 마이너스 성장이라는 국가적 위기와 경기침체의 어려운 여건 속에서도 「꿈과 희망의 도시 변화하는 증평」건설을 위해 변함없는 성원을 보내 주신 군민 여러분께 진심으로 감사드립니다.
아울러 민선2기 출범이후 지역발전과 군민의 복리 증진을 위해 헌신적이고 폭넓은 의정활동을 펼쳐오고 계신 의원님 한분 한분께도 이 자리를 빌어 경의와 감사의 말씀을 드립니다.
이번 제56회 증평군의회 정례회기 중에도 군정의 주요 추진상황을 세심하게 점검해서 보다 폭넓은 조언과 많은 대안들을 제시해 주시고 내년도 예산안 또한 내실있고 심도있게 심의해 주시기 바랍니다.
존경하는 의원님 여러분!
돌이켜보면 금년 한 해 국가적으로는 두 명의 전직 대통령 서거라는 초유의 사태로 국민적 충격과 함께 정치·사회적인 갈등을 겪었으며, 남·북 관계 또한 북한의 2차 핵실험과 미사일 발사, 서해교전, 연안호와 개성공단 직원 억류문제 등으로 긴장과 불안감이 조성되기도 하였습니다.
지난 4월 멕시코에서 시작된 신종플루는 전 세계로 확산되면서 사망자수가 6천명을 넘어섰으며, 국내에서도 80명이 넘는 사망자가 발생하는 등 지구촌을 바이러스의 공포로 몰아넣고 있습니다.
그러나 이러한 사회적 갈등과 불안, 남·북 관계의 긴장과 글로벌 경제위기 속에서도 우리나라는 상반기 수출이 사상 처음으로 세계 9위권으로 도약했고 2/4분기 경제 성장률이 전기 대비 2.6% 성장 했으며 작년 같은 시기와 비교해서도 플러스성장을 달성함으로써 국제사회로부터 위기를 가장 빠른 속도로 극복해 나가는 모범국가로 평가 받고 있습니다.
우리 군 또한 금년 한 해 경제위기를 재난에 준하는 위기로 인식하고 재정 조기집행, 일자리 창출, 서민생활 안정 등 경제 살리기 3대 시책을 선제적으로 추진하였으며,
특히 재정 조기집행은 목표대비 115.6%를 달성함으로써 전국 우수단체로 선정되어 2억원의 재정인센티브를 받는 성과를 거두었습니다.
무엇보다도 지난 3월 16일에는 국비 463억원, 민자 865억원 등 모두 1,328억원을 투입한 증평일반산업 단지를 5년여의 역사 끝에 준공함으로써 증평 경제의 튼튼한 초석을 쌓았습니다.
첫 삽을 뜨고, 사업에 착수하기가 결코 쉽지만은 않았습니다.
모든 사람들이 신생 자치단체로써는 무리라는 우려와 주변의 비아냥 또한 없지 않았습니다.
단지조성과 기반시설 조성 또한 결코 순탄하지는 않았습니다.
우리 공직자들이 숱한 어려움을 겪기도 했고 진입도로를 1M라도 더 늘리기 위해서 중앙부처를 수십 번 방문하기도 했습니다.
기업유치 또한 위기가 한두 번이 아니었습니다.
MOU를 체결하고 분양계약까지 체결했던 SK캐미칼과 청호컴넷이 기업사정과 수도권 규제완화를 이유로 입주를 철회하기도 하였습니다.
그러나 우리 증평인에게는 항상 위기를 기회로 바꾸는 전화위복의 강한 의지의 힘이 있습니다.
산업단지는 다른 자치단체 모두가 부러워 할 만큼 최단기간에 성공적으로 조성하였고 진입로 또한 증평농협에서 보강천 장미대료를 가로질러 산업단지까지 연결하는 성과를 거두었습니다.
기업유치 또한 SK캐미칼은 SK에너지로 청호컴넷은 후지라이테크로 신속하게 대체 입주시키는 대응 능력을 보여 주었습니다.
이러한 각고의 노력 끝에 증평일반산업단지는 태양광 산업과 리튬이온전지 분리막, 그리고 LED관련 기업을 집적화 함으로써 이제 대한민국 최고의 녹색에너지 중심형 산업단지로 거듭나고 있습니다.
무엇보다 녹색성장 산업의 핵심인 태양전지 관련기업이 본격 가동되고 증평이 국내 태양전지 및 모듈 생산능력의 40%를 점유함에 따라 ‘태양의 도시’로 발돋움하는 든든한 인프라가 되었습니다.
또한, 일반산업단지에 입주한 6개 기업을 비롯하여 지금까지 11개 기업에 1조 6천억 원의 투자유치 성과를 달성함으로써 미래 지역경제 활성화를 위한 기반을 탄탄히 다지기도 하였습니다.
이와 같이 우리 군이 태양의 도시로 거듭나고 경제도시로써 도약의 기틀을 마련할 수 있었던 것은 3만 3천여 군민과 330여 공직자의 프론티어 정신이 이룩한 값진 성과이며 의원님 여러분의 애정 어린 관심과 성원이 있었기에 가능했던 일로 이 자리를 빌어 다시 한번 깊은 감사를 드립니다.
존경하는 김선탁 의장님!
그리고 의원님 여러분!
금년 한 해, 저와 330여 공직자 모두는 뜨거운 열정으로 증평발전을 위해 쉼 없이 달려왔습니다.
그 결과 앞서 말씀드린 일반산업단지 준공과 함께 증평에는 여러 분야에서 큰 변화들이 있었습니다.
지난 9월 18일 (주)NH한삼인이 800여억 원의 사업비를 투자하여 국내 최대 규모의 홍삼가공 GMP 신공장을 개장하였으며 충북인삼조합은 70여억 원의 사업비를 투자하여 충북인삼유통센터를 개장하였습니다.
지난해 3월 단체표장 상표등록 출원을 신청했던 증평인삼 지리적 표시 또한 국내 최초를 등록이 완료되었으며 해외 판촉전과 인삼수경재배 시범포를 운영함으로써 인삼생산, 가공, 유통 인프라와 R＆D 기반 또한 확실하게 구축하였고 증평인삼이 새로운 도약기를 맞고 있습니다.
좌구산 자연휴양림은 7월 개장과 함께 본격 운영에 들어갔으며 산림생태 문화체험단지 조성사업 또한 순조롭게 진행되고 있습니다.
도안면 연촌리 일원에 에듀팜 특구 또한 4년 3개월의 산고 끝에 지난 10월 지식경제부로부터 최종 특구 지정승인을 받음으로써 원남저수지가 있는 최북단 연촌리에서 삼기저수지가 있는 최남단 율리 좌구산까지 도·농교류 중심형 녹색벨트 구축이 가시화되고 있습니다.
물길 30리 자전거도로는 1단계 구간 11킬로미터를 완공하고, 2단계 1킬로미터 구간을 개설하고 있으며, 산길 50리 MTB코스 또한 착공하여, 현재 사업이 차질 없이 진행되고 있습니다.
삼기저수지 생태공원과 보강천 자연생태체험 학습장 그리고 생태하천 복원사업 등 물길 살리기와 녹색공간 조성사업 또한 활발히 추진하였습니다.
태양의 도시 또한 착실하게 실현하였습니다.
우선 태양광 산업 발전을 위한 액션플랜 수립과 함께 태양광 주택 보급, 보건복지타운, 충북인삼유통센터, 경로당, 보건지소의 태양광 시설 설치, 태양광 승강장과 가로등 그리고 공원 블록, 교량 난간 등에도 태양광 시설을 도입하였으며, 농업기술센터에는 우리군 지연(地緣)산업인 인삼산업과 태양광 및 LED광을 융·복합화한 인삼수경재배를 추진하여 금년 중에 첫 수확을 앞두고 있습니다.
태양의 도시 선언과 함께 개발한 솔라돌이 캐릭터 상표 출원과 함께 전국 기초자치단체에서는 처음으로 태양광 산업 육성 포럼을 개최하는 등 태양의 도시 실현을 위한 다양한 시책을 추진하였습니다.
지난 4월에는 신·재생에너지 보급 최우수기관으로 선정되어 지식경제부장관상을 수상하였으며, 태양전지종합기술지원센터 건립 타당성 조사 용역비 1억 원을 전액 국비로 확보하는 성과를 거두었습니다.
또한 도내 최초로 저탄소 녹색성장 결의대회를 개최하였고, 탄소포인트제는 3,500세대가 참여함으로써 도내에서 가장 높은 26.98%의 참여율을 나타냈습니다.
이와 같은 태양의 도시 실현과 저탄소 녹색성장에 대한 한발 빠른 선제적 대응은 연평균 온실가스 배출량이 도내에서 가장 적은 10만 6,000톤의 결과로 나타났으며, 지난 7월 30일 한승수 전 총리로부터 전국 자치단체 중 저탄소 녹색성장 시책을 가장 모범적으로 추진하고 있는 도시라는 극찬을 받기도 하였습니다.
이제 우리 증평은 전국이 주목하는 가장 깨끗하고 건강한 녹색도시, 가장 뜨는 도시, 가장 잘 나가는 도시로 주목받고 있습니다.
이밖에도 지방테마과학관 건립과 지역농업 특성화사업을 비롯하여 11개 분야에서 27억 원의 공모사업비 확보와 농촌활력증진사업 등 15개 분야에서 우수단체로 선정되어 7억 원의 상사업비를 확보하는 등 총34억 원의 인센티브를 확보함으로써 전년 23개 분야 25억 원과 대비하여 크게 향상된 성과를 거두었습니다.
또한 대통령직속 녹색성장위원회가 선정한 녹색산업분야 생생(生生)도시로 지정되었으며, 지식경제부가 지정하는 생산성향상 우수기관에도 선정됨으로써 공직자들과 군민 모두가 긍지를 느끼며 자부심을 갖는 도시가 되었습니다.
특히 괴산군의 통합제의 또한 군민의 단합된 힘으로 막아냈습니다.
이러한 발전과 큰 성과를 거둘 수 있었던 것은 증평 100년의 꿈을 실현하고자 노력하는 3만 3천여 군민과 330여 공직자 모두의 열정과 노력, 그리고 의원님 여러분의 아낌없는 협조의 결과라고 생각하면서 이 자리를 빌려 다시 한번 감사의 말씀을 드리겠습니다.
존경하는 군민 여러분, 그리고 의원님 여러분!
경제전문들의 대체적인 시각은 우리나라 경기가 이제 바닥을 치고 빠르게 회복되고 있는 것으로 진단하고 있습니다.
경제협력개발기구 OECD와 국제통화기금 IMF 또한 우리 경제가 글로벌 경제침체 국면에서 벗어나 회복세를 보일 것으로 전망하는 등 경제위기 탈출의 낙관론과 함께 출구전략이 조심스럽게 대두되고 있습니다.
이와 같이 국가·경제적 몇 몇 긍정적 경기지표와 전망에도 불구하고 아직은 위기가 끝났다고 말할 수가 없습니다.
산이 높으면 계곡은 깊기 마련입니다.
목표가 높으면 그만큼 어려움도 많습니다.
우리에게 아직은 올라가야 할 산이 높고 갈길 또한 멀다는 것, 할 일 또한 많이 남아 있다는 것을 냉철하게 되새기고, 미래를 준비해야 합니다.
2010년 한해에도 우리가 가야 할 분명한 목표가 있고 그만큼 어려움 또한 많을 것으로 생각됩니다.
그러나 어려운 여건 속에서도 저는 군민의 삶의 질과 우리군의 경쟁력을 향상시키기 위해 더욱 노력할 것을 약속드리며, 내년에 추진해 나갈 군정 주요내용을 분야별로 말씀을 드리고자 합니다.
먼저, 태양의 도시 증평, 활력 넘치는 “녹색경제 도시”를 만들어 나가겠습니다.
내년에는 SK에너지를 비롯하여 제1일반산업단지 입주기업 대부분이 본격 가동 예정으로, 입주기업의 생산과 물류를 지원하게 될 진입도로의 차질 없는 마무리와 안착지원을 통해 제1일반산업단지를 녹색에너지 중심형 산업단지의 모델로 만들어 나가겠습니다.
또한 지난 11월 20일 지구지정이 고시된 노암리 일원 증평2일반산업단지는 충북경제자유구역 지정과 연계하여 사업에 착공함으로써 글로벌 경쟁력을 갖춘 미래 성장동력 산업의 집적지로 조성해 나가겠습니다.
태양의 도시실현을 위해서는 태양전지종합기술지원센터 건립 타당성 조사 용역과 함께 태양광 주택 20가구 보급, 좌구산천문대 및 하수처리시설, 경로당 및 장미대교에 태양광 시설을 설치하겠습니다.
아울러 5+2광역경제권 충청권 선도산업의 태양광 분야 2개 대형과제 모두를 우리군 입주기업이 확보하고 향후 96억 원의 사업비를 지원받게 됨에 따라 앞으로도 5+2 광역경제권 선도 산업의 주도적 참여와 함께 태양광 산업 특구 또한 추진함으로써 태양광 산업을 지역의 핵심 전략산업으로 육성하겠습니다.
재래시장 활성화를 위해서는 아케이드 천장마감 공사와 우수시장 박람회 참가, 장날 직거래장터와 증평사랑으뜸상품권 유통 활성화 시책을 추진하겠습니다.
그러나 무엇보다도 재래시장 활성화를 위해서는 상인 스스로 투자를 늘리고 불황을 이기려는 적극적인 개척의지와 질 좋은 상품을 저렴하게 판매하는 등 자구노력이 선행되어야 할 것입니다.
따라서 이를 위한 상인 경영혁신 교육 강화와 전통시장 소액대출 사업을 추진하겠습니다.
또한 공공근로 및 희망근로사업의 지속적 추진과 실업자 고용촉진 훈련, 청년 인턴제 운영으로 서민생활 안정과 일자리 창출에도 역량을 집중하겠습니다.
둘째, 나눔의 복지공동체, 건강하고 따뜻한 “보건복지도시”를 조성해 나가겠습니다.
보건복지타운 및 청소년수련관 확충, 장애인복지관 건립, 경로당 신축과 개·보수 등 복지 인프라를 지속적으로 확충하고 노인봉사활동과 일자리 창출사업 확대를 통한 어르신들의 건전한 여가활동과 노후생활 보장, 장애인의 생활안정과 삶의 질 향상, 여성회관 활성화와 잠재능력 개발 프로그램 운영을 통하여 여성의 사회참여를 지원하는 등 군민 복지지수를 한층 더 향상시키겠습니다.
기초생활보장사업과 자활지원서비스 강화로 사회안전망을 구축하고, 다문화 가족지원센터 및 자원봉사센터 활성화, 취약아동의 건강한 성장 및 보육서비스 확대를 위한 프로그램 운영으로 참여와 나눔의 복지를 실천하겠습니다.
또한 도안보건지소 신축·이전의 차질 없는 추진과 방문보건서비스 및 이동 순회 무료진료, 출산지원 서비스와 운동사업 등 보다 선진화된 의료서비스 제공으로 건강도시 증평을 만들어 나가겠습니다.
셋째, 평생학습, 고품격 문화, 미래지향의 “교육문화도시”를 구현해 나가겠습니다.
교육은 백년지대계입니다.
우수한 인재의 육성은 증평의 밝은 미래를 보장합니다.
2010년도를 교육명품도시 건설 원년으로 삼겠습니다.
군민 여론조사 결과를 토대로 기숙사 및 학교강당 건립, 군립 도서관 건립과 영어영재센터 구축 등 교육시설의 획기적 확충과 함께 명문고 육성을 위한 성적우수자 및 명문대 입학자에 대한 파격적인 장학금 지급, 유명학원과 연계한 맞춤형 학습지원과 진학지도, 군민장학회 기금의 확충과 전문계 고등학교의 경쟁력 강화 방안 등을 강구하여 체계적으로 추진하겠습니다.
이를 위해 우선 내년에는 교육전담 조직과 인재양성추진협의회 구성, 기숙사 건립비 지원 및 영어학습센터 신축·운영과 영어캠프 지속·운영, 친환경농산물 학교급식 지원과 방과 후 아카데미 운영 등 교육 관련 투자를 대폭 확대하였습니다.
대학 활성화를 위해 증천교~대학간 도로 확·포장, 캠퍼스 확장 및 학과 증설 노력과 함께 관·학 협력 또한 강화하겠습니다.
평생교육에도 힘쓰겠습니다.
지역혁신아카데미와 함께 여성과 어르신을 대상으로 하는 학습프로그램의 확대를 통해 평생학습도시 기반 또한 구축하겠습니다.
문화는 이제 도시브랜드입니다.
지역 생활수준의 척도이며, 도시의 격조와 품격입니다.
내년에는 문화회관 개·보수 및 지역박물관 개관과 야외 체험장을 조성하고, 이성산성의 발굴조사와 말세우물 및 연병호 선생 생가 주변 정비와 함께 보강천 예술제, 어린이합창단 운영, 녹색증평 사진촬영대회 등 다양한 문화 프로그램을 운영하겠습니다.
증평체육관 및 스포츠센터 리모델링과 마을단위 체육시설을 지속적으로 확충하고, 전국 규모 체육대회 유치로 지역경제 활성화를 도모하겠습니다.
아울러 2010년 대충청권 방문의 해를 맞아 인삼관광체험프로그램, 외국인 패키지 관광 등 외국 관광객 유치를 위한 다양한 관광사업 또한 추진하겠습니다.
넷째, 인삼의 고장 증평, 농촌과 도시가 함께하는 “농도상생 도시” 기반을 구축하겠습니다.
우리 농업에 활력을 불어 넣겠습니다.
우리 농촌을 살기 좋은 농촌으로 만들겠습니다.
우리 농업과 농촌을 획기적으로 변화시키겠습니다.
지난 2006년 이후 4년 연속 우수단체로 선정된 신활력사업의 차질 없는 마무리와 에듀팜 특구 개발촉진지구 지정, 상그린권역 및 덕상·남차권의 농촌마을 종합개발사업을 추진함으로써 농촌의 명소화를 도모하겠습니다.
광역친환경농업단지 및 친환경 지역특화명품화단지 조성, 품목별 친환경 농자재지원 등 친환경 농업생산기반 구축과 미생물 배양실과 토양종합검정실 운영, 인삼의 안전성 검사 확대를 통해 소비자 신뢰 확보와 농업의 경쟁력을 향상시켜 나가겠습니다.
충북인삼유통센터 및 인삼관광휴게소를 연계한 주말 장터와 농·특산물 홍보 강화 등 유통 활성화로 증평농업의 브랜드 가치를 제고시켜 나가겠습니다.
이밖에도 도안면 일원의 정주면 개발, 기계화경작로 확·포장, 한발대비 용수 개발 등 농촌 정주기반 및 농업기반 확충과 농업기술센터 내 수생식물 테마공원 조성, 농기계 임대은행 증축과 임대사업의 본격 추진 등 지도기반 확충과 친환경 청청인삼 주년 재배와 선도농업인 육성을 통해 기술농업 기반을 구축하겠습니다.
다섯째, 저탄소 녹색성장, 지속가능한 ″생태 환경도시″를 도모하겠습니다.
정부는 저탄소 녹색성장기본법 시행을 앞두고 2020년 국가온실가스 감축 목표를 2005년 대비 4%, 배출 전망치 대비 30%를 감축하는 것으로 확정하였습니다.
우리 군에서는 환경기본계획 및 기후변화 적응대책을 수립하고 탄소포인트제의 본격 시행과 녹색성장을 위한 태양의 도시 포럼을 추진하는 등 탄소배출권 거래 시대에 대비하겠습니다.
또한 체계적인 수질관리를 위하여 수질오염 총량관리 시행계획 수립과 보강천 생태하천복원 기본계획 및 모니터링 용역을 시행하고 4대강 정비사업의 일환으로 보강천 환경조성사업과 연천천, 입장천, 봉천 생태하천 복원 그리고 비점오염 저감과 세천녹지활성화 등 녹색뉴딜과 물길살리기 사업 도한 추진하겠습니다.
탄소순환 마을과 Green-City 조성을 위한 도시 숲과 가로수 식재, 팰릿보일러 보급 등을 통해 숲에서 온실가스 감축의 해법을 찾겠습니다.
산림생태 문화체험단지 착수와 휴양림 테마로드 및 삼기저수지 생태공원 조성 그리고 노후공원 현대화 등 자연과 인간이 공존하는 휴식공간을 확충하겠습니다.
또한 자전거 이용활성화를 위해 자전거이용시설 정비계획을 수리하고 용역결과에 따라 도로 다이어트형 자전거도로 시범사업을 추진하겠습니다.
자전거 공원 조성 착수와 함께 물길 30리 자전거도로의 카페, 쉼터 설치와 산길 50리 MTB코스 개발을 마무리하고 자전거 대행진과 자전거 교실 프로그램을 운영함으로써 녹색교통을 선도해 나가겠습니다.
여섯째, 창조적 지역개발, 균형있는 ″명품 미래도시″를 디자인 하겠습니다.
그 동안의 여건변화를 반영하여 2004년 수립한 장기발전종합개발계획 수정계획을 수립하고 미래도시 구상대회 개최와 정책제안 공모를 통해 보다 창조적 미래도시의 방향을 설정하겠습니다.
도로정비 기본계획 수립과 함께 청주~증평간 자동차전용도로를 비롯한 기간 교통망과 연계하여 도시계획도로, 군도, 농어촌도로 등 내부교통망을 지속적으로 확충함으로써 지역의 균형발전을 도모하겠습니다.
아울러 학교 담장 철거와 휴게공간 및 쌈지공원 조성과 병행하여 학교주변 보행환경 개선사업을 시행하고 이곳에는 경관과 디자인개념을 도입하겠습니다.
국민임대주택단지 또한 친수공간의 확보와 태양광 도입 등을 통한 명품단지로 조성하고 참살기좋은 마을가꾸기를 통해 마을 재창조사업을 추진하겠습니다.
마지막으로, 창의와 실용, 화합하고 참여하는 ″군민행복도시″를 실현하겠습니다.
증평군 공직자 이렇게 변하겠습니다.
군수인 저는 우리 군 공직자들의 역량을 믿습니다.
행정조직부터 저비용 고효율을 실천하고, 친절도 향상과 여권발급 시행 등 군민만족을 먼저 생각하는 군민 제일주의를 지향하겠습니다.
부서별 성과분석, 성과목표 헌장제, 창의·실용교육을 통한 역량 강화와 전자정부 4년 연속 우수단체에 걸맞는 정보화 능력 또한 배양하겠습니다.
정부정책과 연계한 프로젝트를 중점 발굴하여 국가 지원 예산확보에 총력을 기울이고 군정의 각 분야에서 학습하고 몰입하는 열정의 공직문화 확산과 창조적 변화를 도모하겠습니다.
존경하는 김선탁 의장님!
그리고 의원님 여러분!
지금까지 말씀드린 2010년 군정의 주요시책과 사업을 추진하기 위한 내년도 예산 총규모는 금년 당초예산보다 4.26% 증가한 1,396억원으로 일반회계 1,159억원, 특별회계 237억원으로 편성하였습니다.
아울러 국·도비 확보대상 사업의 지속적인 발굴로 국·도비 보조사업비는 올해보다 24% 증가한 483억원을 확보하여 편성하였습니다.
그러나 한정된 재원으로 늘어나는 행정수요와 군민들의 다양한 욕구를 모두 반영할 수 없었음을 이해해 주시기 바라며, 예산집행 과정에서 군민 여러분의 세금이 헛되이 쓰이지 않도록 알뜰한 살림살이를 위해 최선을 다하겠습니다.
이러한 점을 감안하시어 내년 계획된 모든 사업이 원활하게 추진 될 수 있도록 의원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.
존경하는 군민 여러분!
그리고 김선탁 의장님을 비롯한 의원님 여러분!
읍 승격 60주년을 맞이했던 금년 증평읍 인구가 3만 명을 넘어섬으로써 도내 13개 읍 중 두 번째 규모의 읍이 되었습니다.
군 전체 인구 또한 3만 3천명을 돌파하는 등 비약적인 발전을 거듭하고 있습니다.
그러나 내년 한 해 우리 앞에는 세종시 문제, 지방행정체제 개편 논의, 충북경제자유구역, 내륙첨단산업벨트 등 결코 쉽지 않은 난제들 또한 놓여 있습니다.
그러나 저는 절대 두려워하지 않겠습니다.
그리고 우리 모두는 겁낼 필요가 더더욱 없습니다.
부지런하고 자신감 있는 정직한 공직자들이 있기 때문입니다.
스스로 자부심에 눈뜬 현명한 군민들이 있기 때문입니다.
군정의 동반자로서 아낌없는 충고를 해 주시는 의원님들이 있기 때문입니다.
지역발전을 위해 공직자들과 머리를 맞대겠습니다.
군민들을 향해 더욱 귀를 활짝 열어 놓겠습니다.
의원님들의 충고 또한 한층 더 겸허하게 받아들이겠습니다.
병아리가 알에서 깨기 위해서는 새끼와 어미가 안팎에서 서로 쪼아야 합니다.
우리 스스로 변화 합시다.
안팎에서 서로를 격려하고 상호 협력합시다.
구름 위에는 항상 찬란한 태양이 있습니다.
서로가 서로에게 태양의 도시 증평, 희망의 메시지를 전합시다.
장시간 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
○의장 김선탁 군수님 장시간 수고하셨습니다.
방금 시정연설을 통해 들은 2010년도 예산안은 증평군의회 회의규칙 제62조의 규정에 의하여 예산결산특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다.
이상으로 시정연설의 건을 마치겠습니다.
끝으로 제56회 증평군의회 정례회 회의록 서명의원을 말씀드리겠습니다.
이번 정례회 회의록 서명의원은 사전에 협의하여 주신대로 연규현 의원과 연종석 의원께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 계획되어 있는 제1차 본회의 일정을 모두 마치고 제2차 본회의는 12월 7일에 개의토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시51분 산회)
○출석의원(7명)
○출석공무원
- 군수유명호
- 부군수김명희
- 기획실장노명숙
- 주민복지실장양승열
- 경제과장신연택
- 행정과장연동희
- 재무과장김용문
- 민원과장연제일
- 문화체육과장연규봉
- 환경위생과장연재윤
- 농정과장김용하
- 건설재난과장이명진
- 도시교통과장이두진
- 보건소장이승우
- 농업기술센터소장김동구
- 상하수도사업소장김조현
- 증평읍장신종태
- 도안면장류계형
○회의록서명