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2007년 7월 16일(월) 10시 01분 

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□ 의사일정(제1차 위원회)
  1. 제34회 증평군의회 정례회 산업건설 위원회 의사일정안 결정의 건
  2. 2007년도 업무보고 청취의 건

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□ 심사된 안건
  1. 제34회 증평군의회 정례회 산업건설 위원회 의사일정안 결정의 건
  2. 2007년도 업무보고 청취의 건
   - 경제활력지원단, 농정과, 농업기술센터

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○위원장 박인석     성원이 되었으므로 제34회 증평군의회 정례회 제1차 산업건설위원회를 개회하겠습니다.
  7월의 싱그러운 대지와 청초한 실록의 축복을 받는 가운데 오늘 건강하시고 밝은 모습으로 위원 여러분을 뵙게 되어 반가운 마음 그지없습니다.
  아울러 바쁘신 가운데도 자리를 함께 해 주신 김승진 부군수님을 비롯하여 집행기관의 관계공무원 여러분에게 감사를 드리는 바입니다.
  오늘 본 위원회를 개회하게 된 것은 위원회 의사일정안 결정의 건과 위원회 소관 2007년도 업무보고를 청취하고자 합니다.

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1. 제34회 증평군의회 정례회 산업건설 위원회 의사일정안 결정의 건      
○위원장 박인석     먼저 의사일정 제1항 제34회 증평군의회 정례회 산업건설위원회 의사일정안 결정의 건을 상정합니다.
  이번 위원회 의사일정안은 간사님과 사전에 협의하여 위원 여러분께 배부하여 드렸습니다.
  세부 일정을 말씀드리면 오늘 제1차 위원회에서는 위원회의 의사일정 협의 결정과 경제활력지원단, 농정과, 농업기술센터의 주요업무를 청취하고, 7월 18일 제2차 위원회에서는 건설재난관리과, 상하수도사업소, 도시교통과의 주요업무를 청취하며, 7월 20일 제3차 위원회에서는 증평군 재래시장 및 상점가 육성을 위한 조례안 외 3건의 조례안과 2020년 증평군 기본계획수립 변경안 외 1건의 일반의안을 심사하는 것으로 의사일정을 마치게 되겠습니다.
  그러면 위원회 의사일정은 기배부하여 드린 유인물 내용과 같이 결정하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제34회 증평군의회 정례회기 중 산업건설위원회 의사일정안은 가결되었음을 선포합니다.

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O 의사일정             

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2. 2007년도 업무보고 청취의 건      
○위원장 박인석     의사일정 제2항 2007년도 업무보고 청취의 건을 상정합니다.
  금번 업무보고는 본회의 중심에서 상임위원회 중심으로 처음 운영되는 것으로 당 위원회 소관업무에 대하여 흐름을 파악하게 되는 중요한 시간이라 여겨집니다.
  따라서 보고 과정에서 발견되는 미흡한 부분에 대하여 질타보다는 대안제시 등으로 사업과 시책들이 소기의 성과를 거둘 수 있도록 위원회에서 뒷받침 하여야 할 것입니다.
  그러한 의미에서 위원 여러분과 집행기관 관계공무원 여러분께서 뜨거운 성원과 협조가 있으시길 당부 드리면서 회의진행 요령을 말씀드리겠습니다.
  먼저 보고순서는 기배부하여 드린 유인물 내용과 같이 하되 보고내용에 대한 의문사항은 일문일답식으로 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다.
  또한 업무보고에 대하여 질의에 참여하시는 위원 여러분께서는 질의시 간단명료하게 질의하여 주시고 답변에 임하시는 단과소장께서는 질의내용에 대하여 명확하게 파악하고 성실하게 답변에 임하여 주시기 바랍니다.
  그러면은 원활한 회의진행을 위하여 정회를 하고 10시 20분에 회의를 속개토록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
○위원장 박인석     성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  먼저 경제활력지원단 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.
  경제활력지원단장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    경제활력지원단장 안석영입니다.
  평소 존경하는 박인석 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
  먼저 우리 경제활력지원단 업무에 특별한 관심을 가지시고 지도편달을 하여 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 경제활력지원단 소관 2007년도 상반기 주요업무실적을 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 기본현황, 2007년도 상반기 주요업무 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다.
  먼저 기본현황으로 기구는 지역경제팀 외 3개팀으로 구성되어 운영되고 있으며, 정원은 17명으로 현재 15명이 근무하고 있어 결원은 2명이 되겠습니다.

  8쪽 경제활력지원단 팀별 주요업무는 유인물로 갈음하겠습니다.

  9쪽 산업 현황입니다.
  증평지방산업단지가 2008년 12월 준공예정으로 조성 중에 있으며, 농공단지는 2개 단지 내 8개 업체가 입주하여 가동 중에 있고 기업체는 60개 업체가 등록돼 있습니다.

  10쪽 2007년도 상반기 주요업무 추진상황입니다.
  첫 번째 재래시장 아케이드 설치사업입니다.
  재래시장 아케이드 2차구간 설치사업은 오복슈퍼에서 구 새마을금고까지 62미터를 설치하는 사업으로 현재 토지와 건물주, 그리고 세입자의 사업동의를 받고 있습니다.
  상반기 추진상황으로는 재래시장 현대화 사업 신청 안내 및 사업추진 촉구를 한 바 있습니다.
  향후 7월중 기본 및 실시설계용역과 계약을 추진하고 금년 10월까지 준공을 목표로 추진해 나가겠습니다.

  11쪽 두 번째 재래시장 다목적광장 조성사업입니다.
  총사업비 9억 7,000만원을 투입하여 추진하는 사업으로 지난 5월 8일 토지와 건물에 대한 소유권이전을 완료하였으며, 현재 세입자 4명과 보상협의를 추진하고 있으며, 점포이전확인에 따른 보상이 완료되는 즉시 사업 추진하여 조기에 완공될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.

  12쪽 세 번째 재래시장 경영혁신 지원사업입니다.
  금년도 재래시장 경영혁신 지원사업은 자영업 컨설팅 등 6개 분야에 총사업비는 1,380만원입니다.
  상반기 추진실적으로는 자영업 컨설팅 11명과 시장경영지원센터 자문 2회에 걸쳐 시장 자문을 실시하는 한편, 논산 화지시장과 서천시장의 선진지 견학을 6월 23일 실시하였으며, 상인경영혁신 교육을 6월 20일 실시하여 상인 의식개혁과 경영마인드 제공에 힘써나가고 있습니다.
  하반기에도 계속하여 상인 의식변화와 경영혁신을 추진하여 재래시장이 활성화 되도록 추진하고 있으며, 특히 여성봉사회를 구성하여 봉사활동과 시장혁신운동을 주도해 나가도록 하겠습니다.

  13쪽 네 번째 재래시장 상품권 구매 촉진운동 전개입니다.
  현재까지 15억 7,500만원의 상품권을 발행하였습니다.
  판매액은 10억 3,978만원으로 발행액의 16%입니다.
  가맹점은 지난 해 대비 100개 점포를 추가 가입시키는 한편, 상품권 취급 금융기관을 농협에서 새마을금고까지 점차적으로 추가 확대하여 증평사랑으뜸상품권을 이용하는 이용자의 불편을 해소하고, 재래시장과 관내 유관기관 단체와의 자매결연을 추진하여 상품권 유통활성화에 더 많은 노력을 기울여 나가겠습니다.

  14쪽 다섯 번째 물가안정 및 소비자 보호 강화입니다.
  먼저 추진방향은 지역물가 안정적 관리와 소비자 권익보호를 강화해 나가는데 중점을 두어 추진하고 있으며, 상반기 추진상황은 지역물가의 안정적 관리를 위해 물가안정모범업소 30개소를 지정하여 매월 쓰레기종량제봉투 50리터 10매와 상하수도요금 7,000원씩을 지원하고 있으며, 앞으로 이동소비자보호신고센터를 운영하여 소비자 권익보호 강화에 만전을 기하겠습니다.

  15쪽 여섯째 일자리 창출 지원 체계 구축입니다.
  일자리 창출 지원 사업으로는 공공근로사업 54명 1억 5,000만원과 행정서포터즈 사업 7명 2,000만원을 투입하는 사업으로 상반기 추진상황으로는 대졸 미취업자 대상의 행정서포터즈 사업에 4명을 실시하였고, 공공근로사업 2단계 35명을 실시하는 등 고용효과가 높은 사업을 발굴하여 현재까지 39명에게 일자리를 제공하여 왔습니다.
  향후 추진계획으로는 공공근로사업 3, 4단계 사업과 행정서포터즈 사업을 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다.
  16쪽 일곱 번째 기업하기 좋은 환경조성입니다.
  충청북도 투자유치 설명회 참석 등 기업하기 좋은 환경조성을 위하여 노력한 결과 금년도 상반기 주요 실적으로 SK케미칼 주식회사, 주식회사 농협고려인삼, 그리고 한국철강주식회사와 투자협약을 체결하여 첨단성장동력산업 기반을 구축하는 성과를 거두었습니다.
  이 모든 성과는 위원님 여러분의 전폭적인 지원과 협조로 가능한 사업으로 이 자리를 빌려 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  앞으로 전시회 참가 지원과 기업투자 촉진 조례 등 제도를 정비하여 추진해 나가겠습니다.

  17쪽 여덟 번째 Bio특화자원 개발 및 육성 지원입니다.
  본 사업은 10억원을 투입하여 하는 사업으로 바이오창업지원센터 구축 5억원, 지역특화자원 상품화 지원 1억 8,000만원, Bio상품 마케팅 지원 3억 2,000만원을 투자하는 사업으로 상반기 추진상황으로는 특화자원을 산업화하고, 상품화하기 위한 바이오창업지원센터건립 사업공사를 발주하였고, 지역특화 과제공모를 통하여 8개 업체가 신청하였으며, 평가용역결과에 따라 업체를 선정하여 지원할 계획입니다.
  앞으로 하반기부터는 창업지원센터 준공과 동시에 지역특화자원이 상품화될 수 있도록 최선을 다할 계획입니다.

  18쪽 아홉 번째 노사정 화합 전진대회 개최입니다.
  증평기업인협의회 주관으로 지난 4월 28일 증평역 광장에서 안골등산로까지 노사정 화합 전진대회와 부대행사를 성공적으로 실시하였습니다.
  앞으로는 노사정 평화지대 구축으로 건전하고 기업문화 정착과 함께 일하는 분위기 조성에 기여하고 더 나아가 기업하기 좋은 도시건설에 기여할 수 있도록 더욱 발전시켜 나가겠습니다.

  19쪽 제2지방산업단지 조성입니다.
  현재 조성 중인 산업단지와 청주하이닉스반도체를 연계한 IT중심의 첨단산업 업종 유치를 위해 순수 민간개발사업으로 증평읍 미암리와 도안면 노암리 일원에 약 94만 제곱미터의 면적에 추진하는 사업으로 상반기 추진상황으로는 추진계획 수립과 사업수행 제안서를 검토 회신하는 등 추진 대책회의를 가져왔으며, 앞으로 8월 중 사업시행자 선정과 시행협약을 체결하여 금년 중에 산업단지 지구지정을 신청할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다.

  20쪽 열한 번째 증평지방산업단지의 완벽한 기반시설 확충입니다.
  본 사업은 증평지방산업단지 조성에 따른 진입도로 개설공사, 폐수종말처리시설 설치사업, 공업용수개발사업 등 3개 부문 기반시설구축사업으로 사업비 예상액은 558억원이며, 금년도 투자계획은 53억 5,500만원입니다.
  미확보된 사업비에 대하여 수시로 중앙부처를 방문하여 사업추진에 차질이 없도록 사업비 확보에 최선을 다하겠습니다.
  동 사업에 대한 세부 추진계획을 설명 드리면 진입도로개설사업은 금년 3월 설계자문위원회의 심의, 5월 건교부사업 변경승인, 6월 보상계획 공고와 공사를 발주하였으며, 10월 공사를 착수할 계획에 있습니다.
  폐수종말처리시설사업은 실시설계용역을 9월에 완료하여 12월에 공사를 착수할 계획에 있습니다.
  공업용수개발사업은 1차분을 완료하고, 현재 2차분 공사 중에 있으며, 금년도 12월에 공업용수 공급에 차질이 없도록 총력을 기울이겠습니다.

  21쪽 마지막으로 도ㆍ농교류 교육ㆍ문화체험 특구 사업 추진입니다.
  본 사업은 도시와 농촌의 교류 활성화와 농업의 소득과 고용창출을 목적으로 추진하는 사업으로 민간자본유치와 사업성 악화예상 등 한국농촌공사의 사업추진 어려움을 통보받았으나 사전환경성검토서의 농업진흥지역 대체농지 조성계획 사업계획서 제출 전 토지매수 3분의 2이상 완료 등 특구지정신청서 서류보완과 지속적인 사업추진을 촉구해 왔습니다.
  향후 한국농촌공사의 사업계획을 보완토록 지속적으로 촉구하고 다각적인 대책을 검토할 계획입니다.

  이상으로 2007년도 상반기 경제활력지원단 주요 추진상황을 보고를 마치면서 경제활력지원단장 외 직원일동은 지역경제 활성화와 미래의 첨단동력산업유치에 더욱 분발할 것을 약속드립니다.
  위원님들의 변함없는 관심과 성원을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 박인석     예, 수고하셨습니다.
  다음은 경제활력지원단 소관 업무보고에 대한 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시고 경제활력지원단장께서는 답변하여 주시기 바랍니다.
  예, 박준선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박준선 위원    14페이지 물가안정 및 소비자 보호 강화에 대해서 말씀드리겠습니다.
  여기에 있는 계획하고는 좀 약간 방향이 좀 다르지마는 지난번에도 말씀드렸지마는 시장의 상인들에게 뭐를 해 준다, 뭐를 시설을 해 준다, 뭐든 투자 이것도 좋지마는 지난번에 논산시장이나 이런 데 재래시장을 방문해서 갔다 오신 적이 있으시길래 이런 말씀드리는데 지난번에 말씀드린 거 우리 단장님께서 기억하실지 몰라도 상인들의 정신개혁이 아직도 엄청 뒤떨어진다고 봅니다.
  뭐냐 하면은 좀 뭔가 자기네들이 우리 손님들 소비자들한테 위해서 먹고 사는 걸 고맙게 생각을 못하고 지금까지 자기 잇속만 차리고 있어요, 우리 지역에서.
  그래서 물건을 좀 싸게 구입을 어떻게 하는 방법으로 해서 이거를 소비자들한테 그래도 인사를 하고 이렇게 해서 소비자를 잘 이해가게끔 이렇게 해서 상품을 좀 좋은 걸 팔고 싸게 팔아야 하는데 지금까지 아직까지도 다른 마트나 이런 데 비하면은 아주 상당히 비싸다는 얘기가 가고 싶어도 안면 때문에 가지 가기가 싫다는 거예요.
  그래 여기 요점을 말씀 드리면은 우리가 돈만 투자해서 이거 해 주고 저거 해 주고 거기 다 많은 돈을 투자하는 것도 좋지마는 무언가 여기에 우리 여러 가지 사업계획에 보면은 우리 상인들의 교육적인 건 좀 별로 없는 것 같아요.
  앞으로 손님들이 오면은 어떠한 방식으로 대하고 가격이 다른 데보다 비례를 해가지고 좀 싸게 우리 소비자한테 줘야 된다 그래야 우리 손님이 유치가 되지 시설을 아무리 바닥을 금방석으로 해놓는다고 해서 손님들이 많이 오는 건 아니에요.
  내가 필요한 상품이 좀 남보다 싸고 품질이 좋아야 만이 되는데 지금 실과에 계시는 분들은 그걸 느끼는지 몰라도 우리는 귀에 많이 들어오기 때문에 이런 말씀을 드리는 거예요.
  그러면서 여기서 이러한 얘기를 하면은 그걸 잘 들으셨다가 그러한 방도로 해야 돼요.
  지금 아무리 시설을 많이 잘해도 소비자들이 물건 지저분한 거 주고 비싸게 받고 그러면은 자꾸 거기 가고 싶어도 10번 갈 거 1번밖에 안갑니다, 마지못해서 가는 거지.
  사실은 알고 보면은 약국이나 병원이나 재래시장이다 이런 데는 우리 없는 서민들이 다 도와줘서 먹고 사는 건데 자기네가 보답을 하려면은 거기에 깊이 생각을 해서 해야 되는데 그걸 자기네가 잘나서 먹고 산다 이렇게 생각하고 있으니까 그 정신적인 개혁운동을 좀 잘 계획을 세우셔가지고 우리 소비자들한테 어떠한 방식을 해야 된다는 거를 이런 걸 잘 계획을 세우셨으면 해서 이런 말씀을 드리는데 우리 단장님께서 느끼신 거나, 그렇지 않으면 앞으로 이렇게 돈 투자하는 것도 좋지마는 어떠한 계획이 있으시면은 답변해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 박준선 위원님께서 우리 재래시장에 대해서 아주 높은 관심과 의견을 주신데 대하여 감사드립니다.
  저희들도 박 위원님께서 수차례 지적해 주셨습니다만 재래시장이 가장 문제가 품질, 그 다음에 가격, 그 다음에 서비스 친절도 이 3개가 가장 문제라고 봅니다.
  그래서 저희들도 이 분야에 초점을 맞춰서 저렴한 가격에 고품질의 아주 서비스 친절도가 높은 시장으로 거듭 나기 위해서 노력을 하고 있습니다.
  저희들도 저번에 재래시장에서 논산지역 화지시장, 서천시장도 견학을 했고 저희들이 상인경영혁신 교육도 저희들이 연2회 계획인데 올해 1회 6월 20일날 실시를 했습니다.
  그래서 저희도 시간 많으면 제가 상인 모임이라든지 교육이라든지 이런 장소 가서 제가 강조를 합니다만 이 부분이 상당히 중요하다고 생각을 합니다.
  그런데 이 문제는 재래시장이 공통적으로 환경이 좀 열악하다든지 아직까지 상인분들의 연령대가 높다든지 그래서 단 시간 내에 획기적으로 개선이 안 되고 있습니다.
  그래서 제가 가장 중요하게 생각하는 재래시장은 지금 박 위원님께서 지적하신 그런 품질, 가격, 서비스 친절도 이게 좀 개선이 돼야 우리 재래시장이 좀 살 것이 아닌가 이런 분야에 초점을 맞춰서 앞으로도 저희들이 이런 부분에 중점적으로 자생적으로 우리가 지원만 해서 되는 건 아닙니다.
  상인 스스로가 뉘우치고 깨우쳐서 뭔가 변화하려고 하는 의지가 중요하다고 생각합니다.
  그래서 그런 부분에 맞춰서 노력하겠습니다.

○박준선 위원    좋은데요.
  그러면 지금 단장님께서 그러한 필요성만 알고 있고 그렇다는 것만 알고만 있지 그런 계획은 아직 없으십니까?

○경제활력지원단장 안석영    그래서 그것을 저희들이 상인경영혁신 교육을 주로 그런 교육을 선진지 아까 말씀드린 대로 사례로 갔다 왔고 상인혁신 교육을 상반기에 했습니다.
  하반기에도 있습니다.
  그런 부분에 중점을 맞춰서 할 계획입니다.

○박준선 위원    제가 상인협회 회장님하고도 몇 번 만나서 상의를 해보고 그러면 단점은 그거에요.
  제가 말씀드린 대로 소비자들이 물건을 사러 가면은 하다못해 예를 들어서 물건이 좀 시원찮은 게 있으면은 물건을 소비자가 사러 왔으면은 덤으로다가 하나 줄 수도 있는데 값은 제값을 받으면서 그거 하나 달라고 할 때 주지를 않는다는 거예요.
  그래서 상인협회 회장님하고도 제가 상의를 했을 적에 그분 말씀도 그래요.
  제가 말씀드린 대로다가 지금 개혁운동을 해야 된다는 얘기입니다.
  지금 다른 시장에도 지금 그거를 처음에 그게 문제가 돼가지고 모여가지고 우리가 이런 식으로 합시다 하는 거를 전부 운동을 한참 했다는 거예요.
  그래서 지금까지 말씀드린 대로 우리가 자꾸 물론 투자도 해서 깨끗하게 해놓고 지금 그래야만이 우리 소비자들도 좋고 그런데 지금 현재 아시는 바와 같이 정육점 계통 있죠?
  육류계통에는 지금 잘 돼가고 있습니다. 지금.
  매상도 잘 올리고 다른 데로 안가고 여기에서 서로의 경쟁이 붙어가지고 하나라도 싸게 팔고 고기를 좀 부위를 좀 잘해 줘가지고 손님 유치에 아주 잘 돼가고 있습니다.
  그러면 다른 상품도 그렇게 돼야 된다는 얘기에요.
  그래서 좀 어렵더라도 우리 재래시장을 육성을 해서 우리 변화하는 증평재래시장을 만들려면은 하루아침에 힘들다 힘들다하지 마시고 이거를 돈 투자하는 거보다 몇 배를 더 이거를 육성을 하셔가지고 상인들이 시간 나는 대로 이러한 정신교육을 좀 계획을 좀 세우셨으면 해서 하는데 계획이 아까 말씀드린 대로 자꾸 이러면 좋다, 이러면 좋겠다 이런 얘기를 듣고 싶은 게 아니고 계획이 있으시면은 이런 계획을 말씀해 주시고 그렇지 않으면 없으시면은 계획을 이렇게 세워주시기 바랍니다.
  그래서 계획이 만약에 있으시면은 그런 계획을 설명해 달라는 거예요.

○경제활력지원단장 안석영    아까 제가 답변 드린 대로 박 위원님 말씀이 맞습니다.
  우리 재래시장이 사실은 정신개혁도 그런 부분이 중요한데 일례로 예를 들면 저도 마찬가지입니다.
  제가 저희들 재래시장상품권을 우리가 의무적으로 일정액을 봉급에서 공제합니다.
  제가 쌀을 사보고 참외를 사봤는데 집에 가서 혼난 적이 있습니다, 품질 때문에.
  그래서 그것이 뭐냐 하면은 좋은 품질 고품질의 저렴한 가격, 친절한 서비스로 하겠다는 그런 마음 자세가 중요한데 아직 안 돼 있습니다.
  그래서 저희들이 항상 그 부분에 신경 쓰고 있고 아까 말씀드린 대로 상인교육 혁신교육도 하고 이번에 최근에 부녀봉사대 구성한 것이 그런 부분의 일환입니다.
  그래서 우리가 자발적인 조직을 만들어서 우리가 상인들이 스스로 좀 변하는 노력을 보여야겠다는 생각에서 구성한 것이고 저희들도 박 위원님께서 이번에 주신 고견은 저희들이 추가적으로라도 정신교육을 우리 상가사무실을 이용하든 저희들 사무실을 이용하든 수시로 교육을 해서 우리가 좀 생각이 변하고 마인드가 좀 변해서 재래시장이 활성화되는 방향으로 추진해 나가겠습니다.

○박준선 위원    그래서 우리 재래시장을 빨리 발전시키려면은 이걸 미룰 것이 아니라 빠른 시일 내에 이런 정신개혁을 좀 해서 빠른 시일 내에 해야만이 우리 증평재래시장이 타 지역보다 빨리 발전이 될 것 같습니다.
  잘 부탁드리겠습니다.

○경제활력지원단장 안석영    알겠습니다.

○박준선 위원    이상입니다.

○위원장 박인석     예, 박준선 위원님 수고하셨습니다.
  예, 다음은 김선탁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김선탁 위원    예, 김선탁 위원입니다.
  도ㆍ농교류 특구사업에 대해서 질의하겠습니다.
  그동안 우리 단장님께서도 여러 가지 의욕적으로 사업추진에 많은 노고가 있는 것으로 알고 있습니다.
  농촌공사와 MOU를 체결한지가 7월 21일이면은 만2년이 지나고 있습니다.
  또한 작년도에는 우리 의회에서 요구를 해서 TF팀까지 구성을 해서 특구지정에 총력을 기울여왔는데도 불구하고 아직까지 아무런 성과도 없습니다.
  또한 특구지정에 대한 여러 가지 지금 의지가 부족한 관계로 앞으로 여러 가지 불투명한 상황으로 본 위원은 알고 있습니다.
  여기에 대해서 질의를 하겠습니다.
  도ㆍ농교류 교육ㆍ문화체험 특구사업은 그동안 의회간담회 보고시나 또 본 업무보고 내용을 종합해보면은 우리군에서 전혀 추진할 의지가 없는 것으로 이렇게 파악이 되고 있으며, 본 위원이 파악한 내용은 증평군과 농촌공사와의 업무협의가 제대로 이루어지지 않는 것으로 알고 있습니다.
  여기에 대한 단장님의 한번 소상한 답변을 좀 부탁드리겠습니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 김선탁 위원님께서 방금 질의하신 도ㆍ농교류 특구사업은 아시는 바와 같이 2005년도 7월 21일날 저희와 충청북도와 한국농촌공사간 MOU를 체결했습니다.
  MOU를 체결한 후 2년이 지났고 현재 성과가 없는 건 사실입니다.
  그런데 위원님께서 말씀하신 군에서 추진 의지가 없다는 것은 저희들은 사실은 특구사업은 추진의지는 한국농촌공사가 있지만 저희들이 무척 강합니다.
  그런데 이것은 아시는 바와 같이 저희들이 재정여건이 열악하다보니까 한국농촌공사가 한 700억 정도, 농촌공사가 추진하는 민자가 한 840억 정도 투입이 됩니다.
  그런 사업이다 보니까 한국농촌공사가 의지가 부족해서 이사회의 승인이라든지 이러한 절차도 없이 의지가 부족한 민자에만 현재는 의지하고 있는 실정입니다.
  그래서 사업추진이 지지부진한 이런 실정입니다.
  그래서 앞으로 저희들이 아까 보고 드린 대로 미진한 부분이 있고 또 우리가 지속적으로 사업추진 촉구를 했습니다만 사업성이 없어서 못하겠다 이런 회신도 받았습니다.
  그렇지만 저희들이 MOU 정신에 의해서 지속적으로 사업 추진을 촉구하여 왔습니다.
  앞으로도 우리가 한국농촌공사의 사업추진 의지를 확인해서 대책을 강구할 계획입니다.

○김선탁 위원    우리 증평군에서는 제3의 민간업자와 접촉 중인 것으로 지금 파악이 되고 있는데 한번 사실인지 한번 거기에 대해서 한번 좀 답변 좀 해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 답변드리겠습니다.
  저희들은 경제활력추진단은 위원님께서 아시는 바와 같이 기업유치와 투자유치, 기업은 저희들이 산업단지에도 유치하고 일반부지에도 유치합니다.
  그리고 투자유치는 외자가 됐든 내국인 투자가 됐든 모든 투자유치를 하고 있습니다.
  그래서 이것이 바람직한 현상인지 모르겠습니다마는 최근에 증평군 우리군에 투자하겠다는 투자자가 거의 몰려오는 실정입니다, 몰려오는 실정에 있습니다.
  그러다보니까 저희들이 어떠한 투자자든 저희군을 위해서 투자하겠다고 하는 투자자는 적극적으로 만나고 있습니다.
  그런 과정이라고 생각해 주시고 저희들이 한국농촌공사와 MOU체결한 특구사업을 군에서 다른 추진계획이 있어서 만나는 건 아니라는 것을 말씀드립니다.

○김선탁 위원    현재 제3의 민간업자와 어느 정도 지금 추진에 지금 접촉을 하고 있는지 한번 좀 더 구체적으로 설명해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    제3의 민간투자자를 위원님께서 말씀하셨는데 아까 보고드린 대로 특구와 관련해서든 특구에 관해서 위원님께서 질의하셨기 때문에 특구와 관련해서 말씀드리면 현재 저희들한테 연촌리에 특구관련해서 투자하겠다는 상담을 해 오는 그런 업체는 많습니다.
  그런데 저희들이 구체적으로 현재 우리 실정은 듣고 있는 상태입니다.
  투자자가 어떠한 투자방법으로 자금조달을 어떻게 해서 어떻게 투자할 것인가를 우리는 청취하고 있는 그런 실정입니다.
  구체적으로 어떠한 민간사업자와 구체적인 계획을 일정을 수립한다든지 프로젝트를 수립한다든지 이런 것은 없습니다.

○김선탁 위원    금년 2월달에 업무보고 시 자료를 보면 금년 2월달에 특구지정을 신청하는 것으로 재경부에 신청하는 것으로 나와 있는데 벌써 세월이 6개월 7개월이 지나고 있습니다.
  그렇다고 하면 농촌공사와 앞으로의 관계는 어떻게 할 것인가와 또한 의회 정례간담회 석상에서 단장님과 또 농촌공사의 실무자와 같이 그동안에 추진상황을 좀 종합적으로 청취할 수 있는 이렇게 해서 우리 위원님들이 궁금 사항이나 여러 가지 문제점에 대해서 질의할 수 있는 기회를 갖는 것도 타당하다고 보는데 여기에 대해서 한번 답변해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    네, 위원님께서 방금 말씀하신 바와 같이 금년 2월달에 저희들이 특구신청을 할려고 했습니다.
  이것은 아시는 바와 같이 작년 12월 말에 한국농촌공사가 여러 가지 이유로 인해서 특구사업 신청서를 회수를 했습니다.
  그 다음에 다시 사업신청서를 보완해서 냈는데 저희들이 특구사업을 하면서 농촌공사가 특구가 지정되지 않았기 때문에 투자를 할 수가 없다고 해서 저희들이 그러면 선특구로 지정해 주겠다. 그것이 그래서 2월 달에 추진할려고 했던 겁니다.
  그런데 2월달에 저희들이 선특구를 지정해줄 테니 농촌공사에 투자하라고 했는데 공사에서 또 그거를 반대했습니다.
  그래서 특구신청은 2월달에 그래서 못 한 겁니다.
  그다음에 농촌공사와의 관계는 아시는 바와 같이 2005년 7월 20일날 MOU를 체결해서 그 MOU가 유효한 상태입니다.
  그래서 아직까지는 농촌공사와 계속적으로 협의를 해서 어떠한 방법으로 조기에 이 특구를 우리가 완료를 해서 고용증대라든지 지역경제활성화를 시킬것이냐 이거를 계속 고민하고 있습니다.
  그리고 마지막으로 공사와 저희와 의회와 추진상황에 대한 청취라든지 문제점에 대한 간담회를 말씀해 주셨습니다.
  이 부분은 위원님 뜻을 존중해서 한국농촌공사와 협의를 해서 시간과 장소가 된다고 하면 추후에 제가 말씀드리겠습니다.

○김선탁 위원    그런 쪽으로 이 자리에서 한달 정도 후에는 좀 한번 토의를 하는 것으로 꼭 좀 추진을 해 주시기 바랍니다.
  이어서 본위원이 여러 가지 파악한 내용에 의하면 우리 군에서는 특구사업과 관련해서 사업의 본질보다는 사업계획서의 내용에만 집착을 해서 특구지정을 상당히 지연시키는 것이 아닌가 이런 염려가 되고 있습니다.
  또한 농촌공사가 그동안 수시로 업무협의를 통해서 사업추진을 노력을 하고 있습니다마는 우리군에서는 결정된 사항대로 이행하기보다는 자꾸만 새로운 문제를 계속 제기하는 등 사업의 추진의지가 상당히 약해 보이는 이런 인상을 현재 받고 있습니다.
  그래서 조속한 시일 내에 특구계획서를 재경부에 제출하는 것이 바람직함에도 불구하고 아무런 성과도 없고 또 제3의 어떠한 민간업자와도 그냥 개인적인 차원에서 우리군과의 어떠한 공적인 업무가 아니고 개인적인 차원에서 아마 단장님과 수시로 아마 접촉 내지는 이렇게 하는 것으로 아는데 이러한 행정은 투명성에도 문제가 있고 소신 행정에도 문제가 있습니다.
  여기에 대해서 어떻게 하실 것인지 한번 답변해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 답변을 드리겠습니다.
  지금 위원님께서 사업에 농촌공사가 추진하는 사업에 본질적인 내용보다는 사소한 내용을 가지고 우리군이 자꾸 문제를 제기하고 의지가 없는 것이 아니냐 이거를 말씀해 주셨습니다. 
  그런데 이부분에 관련해서 제가 말씀드릴게 하나 있습니다.
  이것은 아까 말씀드린 대로 한국농촌공사가 직접투자비가 700억원입니다.
  700억원이면 한국공사 정관, 또 농촌공사법이 있습니다.
  거기에 농림부 승인, 이사회 승인을 받아야 됩니다.
  그런데 이런 것이 하나도 없습니다.
  그래서 추진의지는 우리보다도 한국농촌공사가 없는 것입니다.
  그래서 이 부분을 구체적으로 지난 한참 되었습니다마는 여러 가지 우리가 지적을 했습니다마는 이것은 한국농촌공사는 아시다시피 100% 정부투자기관입니다.
  그래서 우리가 공무원하고 똑 같은 공무원 조직과 똑같은 체계입니다.
  이런 700억을 직접 투자할 때는 절차를 갖춰줘야 됩니다.
  우리가 예산을 투입하는데 700억을 투입한다고 하면 의회에 승인받아야 되고 재정투융자 심사를 받아야 됩니다.
  그런 절차 없이 하겠다는 겁니다.
  그래서 이것은 농촌공사가 너무 추진의지가 약하고 민자에만 의지한 이런 결과라고 생각합니다.
  그리고 이런 여러 가지 문제가 있음에도 불구하고 재경부에 특구계획서를 제출하면 어떻겠냐 위원님께서 말씀해 주셨습니다.
  그런데 이 부분은 아까 말씀드린 대로 농촌공사가 우리가 직접투자비 700억을 이런 절차도 없이 투자계획도 전혀 없는 상태입니다.
  그래서 우리가 지적했을 때 그 사람들은 특구가 지정되면 그러면 이사회 승인받고 예산을 반영하겠다 해서 우리가 선특구를 해 줄려고 했던 것입니다.
  그런데 거기서는 선특구도 안하겠다는 것입니다.
  그러면 현재 예산반영도 없고 이게 특구법에는 토지수용이 2/3 이상 매수하지 않으면 수용할 수가 없습니다.
  그래서 남의 땅에다 특구 할 수는 없는 일입니다.
  그래서 그런 이런 저런 토지도 지금 현재 12% 매수하고 있는데 그런 상태 또 재정도 이사회 승인이라든지 예산이 성립되지 않은 상태에서 특구계획을 재경부에 무조건 낸다고 해서 능사는 아니라고 생각합니다.
  그래서 이런 부분은 우리가 아까 말씀드린 대로 농촌공사와 협의를 해서 조속한 시일 내에 특구가 추진될 수 있도록 하겠습니다.

○김선탁 위원    그러면 앞으로도 농촌공사와 계속해서 이런 보완서류를 구비가 되는 대로 재경부에 특구신청을 할 것인지, 언제 쯤 가능하시리라고 판단하고 있는지 한번 설명해 주시고 이런 문제점이 많다. 라고 하면 자금조달능력이나 이런 부분에 대해서 MOU체결 당시에 상당히 의욕적으로 가능한 것으로 알고 MOU를 체결했습니다.
  그렇다고 하면 MOU체결자체가, 지금 단장님의 말씀에 의하면 MOU체결 자체도 무의미한 이런 상태이기 때문에 확고한 의지가 지금 없는 것으로 지금 나오기 때문에 우리 의회 전체도 상당히 위원님들도 궁금하게 생각하고 있습니다.
  이부분에 대해서 명확하게 한번 설명해 주시고 언제 쯤 특구지정이 가능한 것인지 답변해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    네, MOU체결은 아시는 바와 같이 2005년 7월 20일날 체결을 했는데 MOU체결을 하고서 물론 그 당시에 예산성립이라는 것이 하루아침에 될 수는 없을 것입니다.
  그런데 농촌공사가 700억 투자부분을 이사회승인이라든지 내부 농림부 승인이라든지 이런 절차를 갖춰서 예산편성을 해서 자금을 집행하면 됐었을 것입니다.
  그런데 그 이후에 MOU체결 후에 이런 절차를 안 갖춘 겁니다.
  그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
  그리고 언제 이 특구사업을 신청할 것인지를 질문하셨는데 이것은 전적으로 농촌공사의 의지에 달려있습니다.
  저희들이야 하루라도 빨리 하고 싶죠.
  그렇지만 이런 여러 가지 절차를 안 거친 상태에서 현재 연촌리에 부동산매매가 동향을 보면 교차로에 10만원, 평당 10만원 계속 올라오고 있습니다.
  그래서 일부분은 단합을 하고 있습니다.
  그래서 이런 부분도 사실은 우리가 산업단지라든지 택지개발은 100% 수용할 수 있습니다.
  협의매수 안 되면 수용이 가능하지만 특구는 수용이 안 됩니다.
  그래서 토지매수가 안 되면 남의 땅에다 할 수 없는 것이 아니겠습니까?
  그래서 의지는 이 문제는 농촌공사에 달려있다고 보겠습니다.

○김선탁 위원    그러면 금년 말까지는 특구지정이 가능하다고 한번 생각을 하시는지 아니면 농촌공사에서 의지가 없다라고 하면 어떻게 할 계획인지 한번 설명해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 그 상당히 어려운 시험입니다.
  왜 그러냐 하면 농촌공사가 의지가 없다면 저희들이 새로운 사업자로 대안을 찾든가 아니면 저희들이 예산을 편성해서 해야 되는데 이 문제가 사실은 간단한 문제가 아닙니다.
  사업비가 보통 여기 1,600억인데 저희들 예산형편상 저희들이 투입할 수도 없는 문제입니다.
  그리고 새로운 사업자를 찾아 나선다 하더라도 아까 말씀드린 대로 가장 문제되는 부분이 토지 가격입니다.

  현재 그 부분도 감정가가 2, 3천원 나오는 부분이 한 만, 10만원을 부르고 있습니다.
  어느 사업자도 섣불리 대들지 못합니다.
  그래서 이 부분은 우리가 농촌공사와 여러 가지 문제를 심도 있게 협의를 해서 우리가 가능한 대안을 찾겠습니다.

○김선탁 위원    예, 농촌공사와 같이 한번 심도 있게 수시로 접촉을 하고 또 의회 이 자리에서 한번 문제점이나 여러 가지를 한번 상황을 청취해서 당초에 MOU취지에 어긋나지 않도록 빠른 시일 내에 지금까지 작년 또 재작년 동안 2년 동안 여러 가지 행정력 낭비, 예산낭비 등 우리군에서도 상당히 중앙부처에 이렇게 다니느라고 아마 많은 수고를 한 것으로 알고 있는데 농촌공사와의 긴밀한 또 확실한, 확고한 단장님의 의지를 가지고 빠른 시일 내에 지구지정이 금년 안에는 완료가 돼서 사업추진이 순조롭게 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 박인석     김선탁 위원님 수고 하셨습니다.
  다음은 김정자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정자 위원    김정자 위원입니다.
  재래시장상품권 구매촉진운동 전개에 대해서 질의를 드리겠습니다.
  올 상반기 상품권 판매실적이 1억 7,221만원으로 되어 있는데 상품권 판매실적중 군이나 군청 공무원에게 판매한 실적과 일반인에게 판매한 실적을 분리해서 답변해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    네, 답변 드리겠습니다.
  저희들 금년도 5월 31일 현재 저희들이 판매한 것 중에서 1억 3,900만 78만원을 판매했는데 공무원들한테 판매한 것이 8,738만 5천원 해서 84%입니다.
  그리고 기관단체가 1억 3,540만 5천원 해서 13.1%입니다.
  그리고 나머지 일반인이 3,000만원 정도해서 2.9%해서 공무원이 84%, 기관단체가 13.1%, 일반인이 2.9%가 되겠습니다.

○김정자 위원    이러고 보면 거의 공무원들이 상품권을 거의 활용하는 것으로 되어 있습니다.
  그런데 실질적으로는 주민들한테 이 상품권에 대해서 판매처하고 이런 구입하는데 이런 거를 홍보가 되어 있는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 재래시장상품권이 위원님께서 지적하신 대로 주로 공무원들한테가 한정되어 있습니다.
  이것이 우리 공무원들이 적극적으로 앞장서서 추진하는 것도 있겠습니다마는 위원님께서 지적하신 대로 일반인들 참여가 좀 부족한 것이 사실입니다.
  그래서 저희들이 일반인 상대로 홍보도 많이 하고 특히나 기관단체 저희들이 기관단체 많지는 않지만 기관단체에 공문을 보내서 재래시장상품권을 적극적으로 홍보하고 판매할 수 있도록 노력하고 있습니다.
  그래서 재래시장상품권을 사용하면 매리트를 줄 수 있는 방법도 우리가 자체적으로 연구를 하고 있습니다.

○김정자 위원    그리고 상품권 농협상품권은 오래두고 사용할 수가 있지만 재래시장상품권은 아마 그게 그렇게 되어 있지 않은 걸로 알고 있습니다.
  그리고 금융기관에서도 농협상품권은 받아가지고 정리가 잘되어 있는데 우리 군상품권은 받기를 꺼려하는 걸로 제가 알고 있습니다.
  여기에서 각 금융기관이라든가 그런데 홍보 처리할 수 있는 방법을 좀 알선해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

○경제활력지원단장 안석영    그런데 일부에서 재래시장상품권을 수령을 기피하는 현상 이게 있는게 사실입니다.
  저희들이 지역경제활성화하기 위해서 중점적으로 추진하는 사업으로 해서 적극적으로 홍보해서 이것이 재래시장상품권을 받는다고 해서 절대 손해보는 것이 아닙니다. 그래서 그런 부분을 적극적으로 홍보를 해서 기피하는 사람이 없도록 홍보에 만전을 기하겠습니다.

○김정자 위원    그러면 끝으로 군민들의 의견을 수렴하여 개선해 줄 것은 개선해 주시기 바라겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 박인석     김정자 위원님 수고 하셨습니다.
  다음은 연규현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○연규현 위원    예, 연규현 위원입니다.
  19쪽에 제2 지방산업단지조성에 대해서 질의하겠습니다.
  일전에 간담회에서도 제가 말씀드렸는데 위치가 미암리 내지 도안면 노암리 일원, 이렇게 되어 있는데 현재 지금 어디까지 진행이 된지 모르겠습니다마는 이 부근에는 아마 종산이 많고 묘지가 상당히 많은 걸로 파악하고 있습니다.
  여기에 대해서 어떻게 현재 조사는 어느 정도 되어 있는지 말씀해 주시고요, 그다음에 유치업종을 보니까 IT, ST해서 정보통신, 우주항공 이런 첨단업종으로다 유치를 할려고 계획이 되어 있는데 현재 일전에 본회의에서도 군수님으로부터 우리 항우연유치에 대해서 설명을 들은 바 있습니다마는 상당히 본위원이 듣기로는 희박하고 과연 항우연이 유치가 될지 의심스러운데 여기서 유치업종을 정보통신이나 우주항공을 첨단업종으로 유치하려고 하는 데는 의도가 뭐가 있었을 것으로 생각됩니다.
  더구나 항우연 같은 큰 업종이 와서 모기업이 있을 때 이런 것이 같이 와서 유치가 되지 않나 생각이 되는데 여기 유치업종을 선정할 때 그 이유가 뭐가 있는지 답변 좀 해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 연규현 위원님께서 질의하신 제2 지방산업단지 추진과 관련해서 현지조사를 해서 조사추진실적을 물으셨습니다.
  여기 보고서에도 있습니다마는 저희들 노암리, 미암리에 조성하는 제2 지방산업단지는 순수 민간개발방식입니다.
  그래서 이것은 토지 매수를 민간이 하고 또 지구지정은 도지사가 해 줍니다.
  그래서 기본계획 실시계획 작성을 민간인이하고 그다음에 토목공사 민간이 해서 민간이 분양하는 방식입니다.
  이것은 그 대신 민간이 위험부담을 안고 하기 때문에 아무나 할려고 하지 않습니다.
  그래서 이 부분은 현재 모 업체하고 저희들과 협의를 해서 추진의사가 있어서 모 업체가 현지조사를 개략적인 걸 했습니다.
  자세한 것은 나중에 지장물이라든지 토지감정평가 할 때 자세하게 나올 것입니다.
  위원님께서 지적하신 대로 거기 노암리 부분에는 종산이나 묘지가 많습니다, 상당히 많습니다.
  그래서 저희들도 마찬가지고 특히 민간업체에서는 걱정하고 있는 부분입니다.
  이 부분을 어떻게 합리적으로 풀 것이냐 그래서 이것은 저희들이 현재 경제특별도를 맞아서 지역경제활성화를 하기 위해서 제2 지방산업단지는 조성이 꼭 필요한 사업입니다.
  그래서 지주들 분이나 우리 도안면 주민들 또 위원님들께서 위원님들과 긴밀한 협의를 통해서 합리적으로 원만히 협의해서 우리지역 주민들의 의견을 최대한 반영해서 추진하겠습니다.
  그리고 두 번째 유치업종이 IT하고 ST를 넣었습니다.
  그런데 항우연이 관련해서 ST에스티를 의도적으로 넣은 것이 아니냐 이렇게 말씀을 지난 번에도 위원님께서 걱정해 주셨고 지금도 질의해 주셨습니다.
  여기 업종은 사실 IT만 넣어도 상관없습니다.
  그런데 이거는 우주항공 쪽은 미래에 우리가 성장동력이고 꼭 유치해야 할 업종이기 때문에 넣은 것이지 항우연을 여기다 꼭 유치하겠다. 이런 항우연은 우리가 나중에 현재부지가 아니더라도 개별입지를 정해서 산업단지가 아니더라도 들어올 수 있는 겁니다.
  꼭 산업단지에 들어올 이유는 없는 겁니다.
  그렇게 이해를 해 주시면 좋겠습니다.

○연규현 위원    예, 모든 계획이 있어야지만 실천이 있겠지만서도 먼저 동료위원이 한 도농교류 또 제2지방산업단지 이런 것이 도안에 민선1, 2기를 통해서 하나 어떠한 중요사업이 없는 현재, 상당히 주민의 토지에 매매 이런 것 때문에 말만 왕성하고 언제 되는 거냐, 뭐 이렇게 상당히 복잡하게 돌아가고 있습니다.
  인근에 땅값만 계속 올라가고 이런 것 하나 터트려 놓으면서 주민의 의심이 증폭이 되고 있는 실정입니다.
  모든 계획을 세울 때 사전에 상당한 검토가 되고 수렴이 돼서 계획을 세워야 할텐데 그냥 뻥 터트려놓고서 나중에 안되면 지금 MOU 체결해 놓고 2~3년 끌다가 안 되면 희박한 답변, 지금 현실입니다, 현실. 
  그래서 이런 기회에 다시금 한번 생각을 하시고 과연 기업이 이윤이 없는, 기업이 이윤을 얻기 위해서 하는 건데 계획서에 보면 8월달에 시행협약체결이라고 했는데 과연 그런 이윤도 없는데다가 기업이 올 수가 있는가 상당히 의심을 하지 않을 수 없습니다.
  여기에 대한 대책이 있으면 다시 설명해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    네, 위원님께서 말씀하신 바와 같이 도안면에 저희들이 도농교류 특구와 제2지방산업단지를 중요한 사업을 저희들이 추진하고 있습니다마는 안타깝게도 특히 도농교류특구는 실적이 부진합니다.
  그런데 이것이 아까 말씀드린 대로 우리 군의 의지와는 상관없이 외부적으로 투자유치를 하다보니까 어려운 점이 발생했습니다.
  그래서 저희들이 도농교류 아까 말씀드렸다시피 시간이 자꾸 지연되는 관계로 해서 한국농촌공사에 촉구도 많이 했습니다.
  여러 가지 생각도 많이 해 봤지만 재정여건이 열악한 형편에서 우리 나름대로 하는데는 한계가 있습니다.
  그래서 그런 걸 이해해 주시고 앞으로 이 부분은 도농교류 부분은 우리가 최대한 빨리 추진될 수 있도록 하겠습니다.
  그리고 제2 지방산업단지 같은 경우에 우리가 제1단지를 해 봤습니다마는 위원님이 좋은 지적을 해 주셨습니다.
  기업이 민간개발로 할 때는 수익성이 없으면 참여를 안 합니다.
  그건 당연한 겁니다.
  이 부분은 민간기업이 어느 정도 검토 분석을 해서 사업성 분석이 됐습니다.
  그래서 사업성이 있다고 판단이 되었습니다.
  그래서 그런 민간개발로 순수하게 하겠다는 기업체가 있었기 때문에 그 기업체하고 계속적으로 협의를 하는 중입니다.
  그래서 우리가 행정적으로 지원할 수 있는 부분은 최대한 지원을 해서 기업도 이윤을 남기고 우리 증평군도 지역경제에 도움이 될 수 있는 방법으로 하겠습니다.
  예를 들면 기업이 모든 일을 100% 하라고 하면 어렵게 생각합니다.
  토지 위탁매수라든지 이런 부분을 군에서 적극적으로 검토할 계획입니다.

○연규현 위원    예, 좋은 지방산업단지가 되면 우리 증평군도 상당한 경제활력이 되겠습니다마는 그렇지 않고 계획만 풍성하게 세워서 부실하게 다음에 용두사미 격으로 없어지는 행정은 있을 수 없고요, 앞으로도 더구나 이 순수 민간개발로 되는데 관에서 추진하는 것도 잘 하기가 어렵습니다.
  그런데 민간개발이 과연 얼마나 성공할지 의문이고요, 정확한 계획을 해서 주민에게 불안한 일이 없도록 이렇게 계획을 세워주시기 바라겠습니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 잘 알겠습니다.

○위원장 박인석     연규현 위원님 답변되셨습니까?

○연규현 위원    예. 

○위원장 박인석     수고 하셨습니다.
  다음은 박준선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박준선 위원    예, 박준선 위원입니다.
  18페이지, 우리 기업인협의회에서 전진대회를 내년에도 계획이 있죠?

○경제활력지원단장 안석영    예, 내년에도 할 계획입니다.

○박준선 위원    그러면 거기에 대해서 부탁의 말씀드리겠습니다.
  우리 작년에는 상품권을 추첨권을 잘못 줘서 모자라서 주민들한테 참석자들한테 싫은 소리를 듣고 또 금년에는 수건하고 빵쪼가리하고 물하고 이런 게 모자라서 문제거리가 되고 실거리가 됐는데 물론 담당자들께서 머리짜시고 욕들을 보셨는데 하찮은 빵조각, 이거 뭐 수건하나 때문에 이렇게 하시지 말고 예산 세우시는 길에 더 세우셔서 안하려면 몰라도 군민이 와 가지고 거기와서 왔다가 빵 한 조각 때문에, 수건 한 장 때문에 기분 무지하게 상하게 뒷말이 있는 이런 일은 없도록 했으면 해서 이런 말씀드리고, 거기에 의식이 그냥 뭔가 우리 단합대회를 하더라도 제 의견에는 여기서 이 땅에서 떠났으면 산 정상까지에서 모여서 앰프시설해서 우리군은 앞으로 어떠한거를 한다든가 무슨 시책이라든가 좋은 발전에 대한 얘기를 할 수 있고 하고 난 다음에 때문에 하산해도 되는데 상품 죽 시설해 놓고 부지런히 뛰어갔다가 와서 상품 추첨하는 것, 이것만 끝나는 거예요.
  뭔가 생각을 좀 달리해서 빨리 뛰어갔다 와가지고 노인양반들 땀을 뻘뻘 흘리고 그것 하나 타 볼려고 그런 의식보다는 그래도 뭔가 머리를 더 좀 신경을 쓰셔가지고 정상에다 앰프시설을 해서 다만 10분, 20분이라도 기업인협회 회장님이든지 단장님이 말씀하시든지 군수님이 좀 올라오셔서 한 말씀하시든지 우리 증평군은 이런 방식으로 증평군은 이렇게 발전할 겁니다.
  좋은 의견 이런거를 발표하고 나서 이렇게 하산을 해서 내려와 가지고 우리가 추첨에 들어가면 상당한 보기에도 좋고 이점이 되지 않겠나 그래서 내년에도 이러한 행사가 또 있겠다면 그렇게 좀 해 주시고 이것 말고도 좋은 계획이 있으시면 그렇게 좀 행사를 치뤄줬으면 해서 말씀드립니다.
  이게 아까도 말씀드렸지만 서민들은 수건 한 장에도 상당히 서운하게 생각하는 거예요. 
  목적이 결국 그렇게 하다보는 보니까 그렇게 되는데 정상에다 앰프시설해서 좋은 얘기도 좀 하고 그리고 한 2~30분 얘기 듣고 하산하고 추첨에 들어가고 또 수건도 넉넉히 찍어서 물도 좀 넉넉히 가져오고 이렇게 해서 서민들, 주민들 우리 군민이니까, 그거를 우리 타지사람 주는 것이 아니고 우리 군민 주는 것이니까 아깝게 생각하지 마시고 예산을 더 세우시더라도 우리 군민주는데 기분 좋게 주고 이렇게 해서 했으면 또 이것 말고도 다른 좋은 것이 있으면 그걸 좀 제안을 하셔서 이렇게 하시지 말고 또 간단한 것 한 가지만 더 말씀드리겠습니다.
  지금 동료위원께서 제2산업단지 조성에 대해서, 19페이지죠?
  이거에 대해서 말씀하셨는데 제가 추가로 말씀드리고 싶은 것은 우리 증평군에 행정, 우리 증평군과 도안면하고 여기 면적이 한정이 되어 있습니다.
  타군마냥 면적이 무지하게 많은 것도 아니고 산업단지가 1산업단지가 들어오고 2산업단지가 들어오고 앞으로도 계속 들어올 것인데 그러면 결국은 우리 주민들이 앞으로 먹고 살 수 있는 대책을 해 줘야 되는데 거기에 산업단지가 들어오면 농민들은 농지가 없어지고 또 결국은 없어져 가지고 여기서 돈은 땅을 보상받았다지만 먹고 살 길이 없으면 이주를 해야 됩니다.
  타 지역으로다가.
  왜 이런 말씀을 드리냐면 도안 농공단지에도 우리 군의 실무자 과장님들이 신경을 안 써가지고 외지사람 많이 들어와요, 지금. 
  청주, 내수, 뭐 북이 이런 데서 출퇴근 하는데 그만치 우리 군에서 관리를 안 했다는 얘기예요. 
  여기에서 출퇴근하고 먹고 살길이 있으면 인구도 늘고 얼마나 좋습니까?
  그래서 이런 말씀드리는 거는 이러한 제2산업단지를 조성하시더라도 여기에 우리 지역에 군민이 취직을 하고 일자리를 거기 갈 수 있는 거를 이런 것도 대안을 세우셔야 된다고 봅니다.
  그것이 우리 군민을 보호하고 우리 지역 발전에 변화하는 우리군이 되는 것이지 그냥 산업단지 조성해 놓고 땅값 받아가지고 농사 질 것 없으면은 여기 증평, 도안 떠나야 됩니다.
  다른 데 가서 살아야 되요.
  그래서 우리 단장님뿐이 아니라 우리군에 계시는 전체의 실과장님들은 모든 거를 폭을 넓게 생각을 해야 만이 된다고 보고 지난번에 우리 민원실장님한테 인구 숫자 느는 그렇지 않으면 주느냐 느느냐를 이걸 오늘 서면으로 받아보니까 인구가 상당히 늘더라고요.
  그러면 이런 현상이 되면은 이런 현상에서 더 곱도 될 수 있고 단장님께서 그런 거를 잘 좀 생각하시고 또 동료과장님들한테도 이런 좋은 얘기를 하셔서 우리군 발전에 우리 군민이 이 지역 내가 살던 고향을 떠나지 않도록 세심한 노력을 해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 박준선 위원님께서 좋은 말씀 많이 해 주셨습니다.
  우선 노사정 화합대회 관련해서 기념품 일부 부족한 부분, 또 프로그램이 좀 미흡한 부분을 말씀해 주셨습니다.
  저희들이 기념품을 작년에 경험을 우리가 반성을 하는 취지에서 올해 많이 했는데도 불구하고 일부 좀 부족한 부분이 있는 게 사실입니다.
  그래서 그런 부분하고 또 프로그램도 단순히 분산하고 추첨 끝나는 게 아니라 뭔가 보완 개선해서 기념품도 충분히 준비해서 내년도에는 보다 알찬 전진대회가 되도록 하겠습니다.
  그리고 제2지방산업단지 조성 관련해서 우리 농지가 자꾸 없어지고 우리 지역주민들이 사실 일터가 줄어드는 부분인데 이 부분도 저희들이 산업단지 조성한 이유가 우리 지역에 고용증대를 좀 높이고 지역경제를 활성화하기 위해서 하는 것입니다.
  그래서 위원님께서 좋은 지적을 해 주셨습니다.
  그래서 이 부분도 우리가 업체를 우리가 선정할 때 우리 지역에 과연 지역주민들이 고용이 얼마 될 것인가 100% 자동화를 해가지고 효과도 없다면 문제가 있는 것입니다.
  그래서 우리가 그런 부분을 고려를 많이 하고 있습니다.
  우리 지역의 경제를 활성화하기 위해서 하는 것이기 때문에 그런 부분에 초점을 맞춰서 우리가 산업단지 조성하고 기업유치를 해나가겠습니다.

○박준선 위원    그래서 처음에 공장에 입주를 해서 입사 사원을 뽑을 때 우선순위를 증평군에 거주하고 있는 주민등록상 이런 분을 우선 뽑고 나서 인원이 모자라면 보충을 할 때 타 지역 사람을 한다는 이런 방식으로 해야 만이 우리 지역에 좀 활성화가 되고 또 그 돈이 다른 데로 새나가지 않고 우리 지역에서 충분한 이용 가치가 되는 거고 처음에 외지 사람이 들어가서 일을 하면은 기술을 벌써 습득해놓고 하면은 업주가 그때 가서 바꾸려고 하지 않습니다.
  그래서 이런 말씀드리니까 우리가 서민이 잘살고 못살고 하는 것은 우리 실과장님들의 손에 달려 있어요.
  계획을 지금부터 세우시면은 뭐든지 일을 열심히 해놓으면은 나중에 떠먹을게 있지마는 일 안하고 가만히 있던 사람은 떠먹을게 없단 거예요.
  지금은 당장 표시가 안 나도 이러한 거를 세심하게 신경 쓰시면은 미래에는 우리 증평군에 사시는 우리 주민들이 다 이득이 가고 다 좋은 생활을 누릴 수 있는 이런 여건이 될 줄 압니다.
  많은 신경 좀 부탁드립니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 잘 알겠습니다.

○위원장 박인석     예, 박준선 위원님 답변되셨습니까?

○박준선 위원    예, 이상입니다.

○위원장 박인석     예, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정자 위원    한 가지만 더 하겠습니다.

○위원장 박인석     예, 김정자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정자 위원    예, 김정자 위원입니다.
  물가안정 및 소비자 보호 강화에 대해서 몇 가지 질문을 드리겠습니다.
  소비자 보호를 위해서 농산물 원산지 표시를 지금 시행하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 저희들이 원산지 표시위반에 대해서는 우리가 시행을 하고 있고 도에서 주관을 해서 우리가 수시로 단속을 하고 있습니다.
  그리고 하반기에도 원산지 표시위반, 위조 상품 등에 대해서 도와 우리가 합동단속을 할 계획입니다.

○김정자 위원    지금 현재 몇 회를 했어요?

○경제활력지원단장 안석영    현재 지금 저희들이 계획이 연4회입니다.
  4회인데 우리 연계획이 업무보고서에 있습니다만 4회로 현재 2번 실시했습니다.
  그래서 나머지 2번은 하반기에 실시할 예정입니다.

○김정자 위원    그리고 소비자 권익보호에 5월 9일날 1회 실시하였다고 되어 있습니다.
  5월 7일 실시한 이동소비자보호센터 운영 결과 신고를 받은 실적은 있습니까?

○경제활력지원단장 안석영    예, 실적이 있습니다.
  그런데 제가 자료는 위원님께서 양해해 주시면 별도로 제출해 드리겠습니다.

○김정자 위원    예, 그러면 다음에 서면으로 해 주시길 부탁을 드리겠습니다.
  예, 이상입니다.

○위원장 박인석     예, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 안 계십니까?
  (……)
  더 질의하실 위원 안 계시면 위원장이 몇 가지 질문을 드리겠습니다.
  지금까지 우리 경제활력추진단에서 활력적으로 추진하고 있는 문제점이 산업단지와, 도ㆍ농교류 센터 관련된 사항, 또 재래시장 문제점 여러 가지지마는 지방산업단지가 완벽에 가깝게 추진하다보니까 문제점이 많이 발생되고 있습니다.
  20페이지에 증평지방산업단지의 완벽한 기반시설 확충에 관련된 문제점에 대해서 질의를 드리겠습니다.
  현재 우리가 진입도로 총 사업비 확정이 379억이 건교부에서 확정이 됐고 공업용수개발이 2차분이 착수돼서 2007년 12월이면 완료된다 이렇게 해서 사업구상을 사업계획서에 나와 있는데 또 그와 더불어서 우리군에서 조성을 계획하고 있는 제2지방산업단지 조성과 관련해서 진입도로 문제는 미암리에서 또 끝나는 문제점에 대해서 또 문제가 있습니다.
  또 제2지방산업단지가 미암리, 노암리 쪽으로다 간다면은 연장을 할 필요성이 있고요.
  공업용수개발사업 또 완료에 따른 문제점은 제2지방산업단지에 대한 공업용수는 어떠한 방법으로 대처를 할 것인지 이에 대해서 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 저희들이 현재 미암리에 조성하고 있는 지방산업단지 관련해서 기반시설은 위원장님께서 말씀하신대로 진입도로와 공업용수개발사업, 폐수종말처리시설사업 3가지 부분입니다.
  그래서 첫 번째 진입도로는 379억원이 예산이 확정이 돼 있습니다.
  그래서 현재 지방산업단지 앞으로 해서 30미터이상 도로 35미터 도로가 건설되겠습니다.
  그런데 위원장님께서 말씀하신 제2지방산업단지 조성을 하면 거기에 따른 또 도로문제가 붙는데 도로부분은 제2지방산업단지를 하게 되면 또 우리가 추가적으로 한 거기에 소요되는 비용을 건교부 예산을 확보해서 해야 됩니다.
  그리고 두 번째 공업용수는 현재 저희들이 제1지방산업단지는 보강천에서 취수를 할 계획으로 있습니다만 제2지방산업단지가 조성된다면은 공업용수는 광역상수도를 끌어올 계획입니다.

○위원장 박인석     현재 우리가 증평산업단지에 공업용수 용량이 어느 정도 여유가 없습니까?

○경제활력지원단장 안석영    지금 현재 제1지방산업단지 공업용수도 그렇게 여유가 있는 실정이 아닙니다.
  그래서 제2지방산업단지 조성이 된다면 이 공업용수는 광역상수도를 사용해야 될 그런 실정입니다.

○위원장 박인석     그렇다면 분양가에도 문제가 미치는 문제점이 있습니다.
  광역상수도를 공업용수로 활용한다면은 또 문제점이 많이 발생할 것으로 알고 있고 지금 기존에 있는 사곡리에 있는 배수지를 사용해서 공업용수로 사용하는 것으로 나와 있는데 수량에 대해서 여유가 많다면 제2산업단지까지 연장을 해서 하면 될 텐데 만에 하나 제2지방산업단지가 조성이 된다면은 공업용수 문제에 따른 문제점이 또 발견이 됩니다.
  이런 문제점을 사업구상을 하실 때 도로문제라든가 공업용수 문제 여러 가지 문제점을 사업계획을 해서 차질이 없도록 해 주시고요.
  지난번에 증평 항우연 문제 때문에 본회의장에서 군수님과 함께 추진현황에 대해서 답변을 들은 바 있습니다.
  현재 우리 증평군에서 항우연 부지에 관련해서 제3업체를 유치하려고 노력 중에 있는 것으로 알고 있습니다.
  현재 추진상황에 대해서 간략하게 좀 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 위원장님께서 질의하신 항우연 문제는 군수님께서 지난 본회의장에서 상세하게 설명을 드렸기 때문에 제가 더 말씀드릴 내용은 없습니다.
  아마 현재 항우연부지에 대해서 유수의 기업체가 분양을 할 수 있는지 문의를 해오는 것은 사실입니다.
  우리 주변에 청원, 괴산, 진천, 음성에서 이런 부지를 조성하는 데가 없습니다.
  앞으로 할 계획은 많습니다.

  그래서 기업들이 부지가 위치적으로 보나 여러 가지로 양호하기 때문에 문의는 많이 옵니다.
  그런데 지역 결정하는 문제는 기업이 오느냐 안 오느냐 문제는 간단하게 되는 건 아니고요.
  현재 지금까지 문의는 여러 업체가 하고 있습니다.
  그런데 현재 증평지방산업단지 항우연 예정부지에 가겠다고 그러니까 절차를 해달라고 확정된 업체는 없습니다.
  그래서 문의는 현재 많이 오고 있는 상태입니다.
  그냥 이름만 말씀드리면 금방 알 수 있는 회사들이 많이 해오고 있는 이런 실정입니다.

○위원장 박인석     왜냐 하면은 항우연 부지는 우리가 지금 집행하고 있는 사업이기 때문에 전략적으로 대책을 세운다면은 곧바로 물론 개발 실시계획 변경에 따른 여러 가지 공유재산 변경도 해야 되겠지마는 오히려 증평군에서는 다른 시ㆍ군보다 더 발 빠르게 움직일 수 있는 요건이 갖춰졌다고 봅니다.
  왜냐 하면은 최근에는 산업입지관련법이 개정이 돼서 관련 환경이라든가 교통영향평가라든가 재해영향평가가 승인기간이 반으로 다 줄어들었습니다.
  아시고 계시죠?

○경제활력지원단장 안석영    예.

○위원장 박인석     그런 것을 대안으로 세울 때 인근 자치단체에서도 발 빠르게 움직인다면은 증평보다 제2산업단지 보다 더 발 빠르게 산업단지가 조성이 된다면은 우리 증평군에 노크를 하고 있는 기업체에서 다른 시ㆍ군으로 눈을 돌릴 수 있는 그런 기회가 또 온다고 봅니다.
  더군다나 중앙기관에서 승인이 거의 되는 사항이 거의 시ㆍ도지사로 또 위임된 사항이 이번에 개정이 됐습니다.
  이런 문제점을 양지를 해 주시고서 항우연 부지라든가 제2산업단지 관련해서 발 빠르게 우리 증평군이 움직일 필요가 있다 이런 말씀을 드리고 싶습니다.
  그렇다면은 군에서 지금 하고 계신 거에 대해서 변경을 한다면은 우리 의회에서도 공유재산무상사용승인 변경에 따른 문제점과 여러 가지 의회에서 지원할 시설이 많은 걸로 알고 있습니다.
  다만 우리 항우연부지를 무상으로 몇 년 하셨습니까, 우리가 사용승인을?

○경제활력지원단장 안석영    20년 했습니다.

○위원장 박인석     20년이죠?

○경제활력지원단장 안석영    예.

○위원장 박인석     본 위원 생각에는 불과 한 1-2년 전에 우리가 공유재산무상사용승인을 우리가 또 의회에서도 해 줬습니다.
  또 기체 100억에 따른 이자손실 3억 5천 이렇게 말씀하시는데 이것은 우리가 군이나 의회나 똑같이 이걸 감수하고서도 무상승인을 요청했고 또 거기에 따른 승인을 해 줬습니다.
  어차피 20년 동안 우리가 또 승인을 해 줬기 때문에 여기에 대한 또 책임이 있습니다.
  또 군에서도 항우연부지로 대체로 제3의 업체로 대체를 하는 것도 좋지마는 또 군의 입장으로서는 20년 동안 군이나 의회에서 승인을 해 줬기 때문에 기다릴 수 있는 방법이 또 있습니까?
  그렇죠?
  이것은 우리가 또 승인을 해 주신 바가 있기 때문에 똑같은 책임이 있다고 봅니다.
  이점 꼭 양지해 주시고 꼭 기업체를 금방 유치를 해서 항우연부지를 해결하는 거보다는 항우연부지를 항우연 관계를 유치를 해서 제2산업단지에 우주 항공이 들어갈 수 있는 산업단지가 될 수 있도록 많이 노력을 해 주시고요.
  아까 우리 박준선 위원께서 질의하신 재래시장의 경영혁신에 대한 정신적 개혁운동이 필요하다고 이렇게 말씀을 해 주셨습니다.
  이런 문제점하고 김선탁 위원께서 말씀하신 도ㆍ농교류 교육ㆍ문화체험 등 특구산업에 따른 저조한 문제점 실적이 너무 저조하다 대안이 무엇이냐 이런 문제점을 단장님께서 각성을 또 해 주시고요.
  연규현 위원님께서 아까 말씀하신 제2지방산업단지 조성에 따른 문제점, 지역민들 거기에 생활거주지 문제점 이런 문제점을 또 한번 심사숙고해 주시고요.
  김정자 위원께서 말씀하신 군에 상품권에 대한 구매촉진에 대한 미진한 부분, 농산물 원산지 표시에 대해서 위반사항에 대해서 우리 증평군의 전략은 무엇인가 이런 문제점을 말씀을 해 주셨습니다.
  이런 여러 가지 위원님들께서 말씀하신 점을 양지를 해 주셔서 대책을 강구할 필요가 있다고 봅니다.
  이에 대해서 종합적으로 단장님께서 말씀하실 사항이 있으시면 답변해 주시기 바랍니다.

○경제활력지원단장 안석영    예, 위원장님께서 여러 가지 저희들 현안사업 추진관련해서 좋으신 말씀을 해 주셨습니다.
  저희들이 중요한 군민과의 약속인 여러 가지 현안사업을 많이 추진하고 있습니다.
  그런데 위원님들께서 염려하시는 바와 같이 상당히 미진한 부분도 있고 해서 대단히 죄송스럽습니다.
  앞으로 저희들이 하여튼간 우리가 지역경제 활성화라든지 고용증대라든지 이런 여러 가지 우리 군민이 잘살 수 있는 방법을 찾아서 우리가 좀 어려운 점도 있지마는 하여튼 적극적으로 추진해서 우리가 현안사업을 조기에 마무리 될 수 있도록 최대한 노력을 다하겠습니다.

○위원장 박인석     예, 더 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  예, 더 질의하실 위원 없으시므로 경제활력지원단 소관에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다.
  경제활력지원단장께서는 수고하셨습니다.
  원활한 회의를 진행하기 위하여 정회를 하고 11시 45분에 회의를 속개토록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
○위원장 박인석     성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  농정과 소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.
  농정과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○농정과장 연동희    농정과장 연동희입니다.
  존경하는 산업건설위원회 박인석 위원장님, 그리고 위원님 여러분!
  군정의 발전과 군민의 행복한 생활을 위해 고심하시고 고군분투하고 계신 위원님들의 노고에 경의를 표하면서 2007년도 상반기 주요업무 추진상황에 대하여 기본현황과 2007년도 상반기 주요업무 추진상황, 그리고 당면사업에 대한 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다.

  27페이지입니다.
  농정과는 농정담당을 비롯한 5개 담당조직이 구성되어 있으며, 22명의 정원에 21명의 현원이 있습니다.
  농정과 담당별 주요업무는 28페이지 도표를 참고하여 주시기 바랍니다.

  29페이지 각종 현황입니다.
  농가수는 1,799가구이며 군 전체 가구의 15.6%를 차지하고 있습니다.
  농업인은 5,186명으로 군 전체 인구의 17%를 차지하고 있습니다.
  경지면적은 2,528헥타르로 군 면적의 31%를 차지하고 있습니다.
  그중 논 면적이 가장 많습니다.
  주요 작물현황은 벼가 주작물이 되며, 가축사육두수는 한우가 주가축이 되겠습니다.
  산림면적은 4,186헥타르로 군 전체 면적의 51%가 됩니다.

  다음은 인삼바이오센터 현황이 되겠습니다.
  총부지 1만 2,782평방미터에 1,372평방미터의 건물이 가지고 있습니다.
  공원녹지 기본현황은 도시계획공원이 16개소, 시설녹지가 9개소, 일반공원녹지가 32개소, 조성예정지가 26개소가 되겠습니다.
  그리고 꽃 모생산 및 식재현황은 연20만본을 생산해서 관내 주요도로변 등에 식재해오고 있습니다.

  다음은 31페이지 2007년 상반기 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다.
  첫째 농업인의 안정적 영농 활동지원으로 3억 5,300만원의 사업비로 농업인자녀 학자금 지원, 농업인영유아 양육비 지원, 여성농업인 일손돕기 지원을 추진하고 있으며, 상반기 중 농업인자녀 학자금 지원은 5,200만원을 지원했고, 영유아 양육비 지원은 4,200만원, 여성농업인 일손돕기 지원에 1,200만원을 지원하였습니다.
  하반기에도 계속하여 학자금 및 양육비 등 분기 및 월별 산정액을 적기에 지급하도록 하겠습니다.

  둘째 32페이지가 되겠습니다.
  농촌지킴이 농업인 정착 기반 조성으로 4,300만원 사업비로 농특산물 인터넷 판매 택배비 지원과 농업경영컨설팅을 지원하고 있습니다.
  상반기 중 농특산물 인터넷 택배비 지원을 현재 11농가가 인터넷거래를 하고 있습니다.
  농업경영컨설팅 지원에 있어서는 5농가가 추진하고 있습니다.
  하반기에도 지속적인 사업장 지도점검과 사업추진실적 확인 및 사업비를 정산하여 나가도록 하겠습니다.

  셋째 농촌관광화를 통한 농외소득 증대로 4억 2,200만원으로 녹색농촌 체험마을을 조성하고, 인삼재배지 연작피해 해소와 양질의 인삼생산, 달맞이꽃을 이용한 특화상품 생산을 지원해오고 있습니다.
  상반기 중 녹색농촌 체험마을 조성은 초중리 장안마을에 부지 661평방미터, 건평 50평의 체험관을 조성하였으며, 인삼재배 연작피해 해소 등 양질의 인삼생산을 위하여 인삼연구회와 작목반농가에 미생물제, 퇴비 등 바이오혈분을 공급하여 오고 있고, 지역 특화상품 생산에 있어서는 대상자 선정을 완료하고 사업계획 및 시행업체 선정 중에 있습니다.
  앞으로 녹색농촌 체험마을은 건축공사가 완료되었기 때문에 체험기반 시설 완료에 따라 체험사업 실시에 중점하여 마을을 지도하는 등 각 사업별 사후 지도관리에 철저를 기해나가도록 하겠습니다.

  넷째 소비자가 만족하는 친환경ㆍ기술농업에 있어서는 2억 2,200만원의 사업비로 친환경농업 자재 및 장비 지원, 차별화된 친환경 농업 실천 기반 구축, 농촌 환경 보전 및 지력 유지ㆍ보전사업을 추진하고 있으며, 상반기 중 청정농산물생산 시범단지 조성과 친환경 바이오농산물 명품화 작목 육성 1개소를 추진하고 있고, 천적활용 원예작물 해충방제 사업 3농가와 미생물배양 혼합제조시설을 2농가에 공급하였습니다.
  토양개량제 공급에 있어서는 공급 및 사용을 완료하였습니다.
  하반기에도 지속적인 사업장 지도점검과 아울러 친환경ㆍ고품질 농산물 생산을 위한 사업추진 및 관리와 사업비 정산에 철저를 기하여 나가겠습니다.

  다섯째 쌀 품질 고급화 등 경쟁력 제고를 위해 1억 2,900만원의 사업비로 기능성 자재인 규산염 시비와 종이멀칭사업을 추진하고 있습니다.
  상반기에 고품질 바이오쌀 생산단지인 사곡리 16농가와 친환경쌀 종이멀칭사업으로 석곡리 9농가, 고품질쌀 생산단지 자재지원으로 쌀전업농 44농가에 지원하였습니다.
  수확시까지 지도관리에 철저를 기하여 나가도록 하겠습니다.

  여섯째 지속가능한 농업 지원 강화를 위해 14억 400만원의 사업비로 쌀소득보전직불제, 조건불리지역직접지불제, 소득보전 바이오ㆍ친환경 영농지원, 노력절감형 육묘상자 공급, 승용이앙기 공급사업을 추진, 상반기 중에 쌀소득보전직불제와 조건불리지역직접지불제의 신청접수와 아울러 전산 입력사업을 추진하고 있고, 소득보전 바이오ㆍ친환경 영농지원 사업으로 3만 5,580포의 친환경 비료를 지원하고 있으며, 노력절감형 육묘상자를 3만 2,457개 신청 농가에 공급하였습니다.
  또한 승용이앙기를 공급 완료하였습니다.
  앞으로 지급시기별 고정직불금과 변동직불금 지급, 또 조건불리직불금을 지원해 나가겠습니다.

  일곱째 생산ㆍ유통 선진화로 경쟁력 제고에 있어 3억 900만원으로 비가림하우스, 저온저장고, 집하선별장, 절임가공시설, 인삼바이오센터 활성화를 도모하고 있습니다.
  상반기 중에 소규모 농산물 유통시설인 저온저장고와 집하선별장 시설사업을 6월말 현재 20%의 공정에 진척 중에 있습니다.
  인삼바이오 센터 운영 활성화 도모사업으로 4개소에 선전탑 등 광고판을 설치하였습니다.
  앞으로 시설채소생산 지원사업과 배추ㆍ무 1차 가공시설을 7-8월중에 사업을 완료하여 금년부터 활용될 수 있도록 추진하겠습니다.
  또한 인삼바이오 센터 운영 활성화에 있어서 지하철 등 수도권지역에 홍보물을 추가 설치하고 쇼핑백 등 기획 홍보물도 수시 제작하여 활용하겠습니다.
  또한 각종 농특산물 판매행사도 실시하여 나가겠습니다.

  여덟째 축산업 선진화로 경영안정 도모에 있어서는 1억 6,900만원 사업비로 한우번식핵군조성, 고능력돼지 액상정액공급, 송아지생산안정제, 낙농번식장애컨설팅, 낙동헬퍼 도우미 지원 사업을 추진하고 있으며, 한우 핵군조성은 720두, 고능력돼지 액상정액 공급 19농가에 4,000두, 송아지생산 안정제 820두, 낙농번식장애 컨설팅 8농가, 낙농헬퍼 도우미 2농가의 사업을 추진하였고, 하반기에도 지속하여 연계사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.

  다음은 아홉 번째 사전예방적 가축 방역체계 구축사업으로 1억 800만원의 사업비로 에어쿨 10대, 안개분무기 3대 지원과 공동방제단운영, 예방접종 및 기생충구제 사업, 송아지 설사 백신을 공급하고 있으며, 상반기 중에 에어쿨 4농가, 안개분무기 3농가, 또한 공동방제단 운영 5개 방제단에 16회의 방제를 실시하였고, 예방접종 및 기생충구제사업과 송아지 설사 사전예방사업을 추진하였습니다.
  앞으로 에어쿨 6농가와 안개분무기를 7월중에 완료 추진하고, 하반기 공동방제단 활동에도 노력을 기울여 나가겠습니다.
  또한 예방접종사업을 지속하여 추진해 나가도록 하겠습니다.

  열 번째 환경과 조화되는 친환경 축산기반 조성을 위해 2억 5,400만원으로 가축분뇨처리시설과 악취저감 가축생균제 공급, 조사료생산기반확충을 위한 공급사업을 추진하고 있으며, 가축분뇨처리시설은 현재 6동을 추진 중이며, 악취저감 가축생균제 공급 30농가가 참여하고 있습니다.
  조사료생산기반확충을 위해 낙우회에 원형베일러와 트랙터를 공급 완료하였습니다.
  가축분뇨처리시설 6동은 하반기 10월까지 완료 예정이며, 악취저감 가축생균제 공급은 지속적으로 해당농가에 공급하여 나가도록 하겠습니다.

  다음은 열한 번째 청정축산물 생산 기반 구축사업입니다.
  1억 5,000만원으로 이유자돈격리사육시설, 축산농가 송풍휀 시설, 조춘용 양봉화분 공급, 학교우유급식 확대사업을 추진하고 있습니다.
  상반기 중 이유자돈격리사육시설을 3농가에 공급 완료하였으며, 축산농가 송풍휀 시설은 2농가에 완료하고 9농가가 추진 중에 있습니다.
  조춘용 양봉화분 공급은 20농가에 공급 완료하였고, 학교 우유급식은 계속하여 지급해 나가고 있습니다.

  다음은 열두 번째 경제적 산림자원 육성으로 불량임지 갱신 조림 45헥타르, 생육단계별 숲 가꾸기 300헥타르, 특ㆍ약용수 바이오 조림 1헥타르의 사업을 추진하여 상반기 중에 불량임지 갱신 조림 30헥타르를 완료하고, 조림지 사후관리 풀베기 사업대상지 선정 및 설계 중에 있으며, 특ㆍ약용수 바이오 조림사업으로 2헥타르를 조성하였습니다.
  하반기에도 불량임지 갱신조림 13헥타르와 생육단계별 숲 가꾸기 300헥타르를 추진해 나가도록 하겠습니다.

  다음은 열세 번째 군민이 안심하는 산림문화 구현에 있어 다목적 임도시설 확충, 산불예방과 초동진화 체제 구축, 소나무 재선충병 및 산림병해충 적기예방, 산림보호 강화사업, 산림수해 조기복구 사업을 추진하고 있습니다.
  상반기 중에 임도 4키로에 대한 실시설계용역을 발주하였으며, 봄철 산불방지 추진에 있어서는 초동진화 체제 확립은 물론 산불예방으로 1건의 산불사고가 없었습니다.
  소나무 재선충병 및 산림병해충 적기예방을 위해 산림병해충 방제 3헥타르, 고사목 제거작업을 실시하였고 임도수해복구 0.87킬로미터와 산사태수해복구 3.13헥타르를 완료하였습니다.
  하반기에도 임도신설 및 보수를 추진하면서 가을철 산불방지에 철저를 기하여 나가도록 하겠습니다. 

  열네 번째 숲의 공익기능 증진과 고소득 기반 마련에 있어 도시생태계 기능 강화 숲 조성 3개소, 임산물 생산단지 조성사업을 추진하고 있습니다.
  상반기 중 도시숲 실시설계용역을 추진하였으며, 본 사업은 내성리 복지타운 내에 추진키로 결정을 하였습니다.
  또한 임산물 생산단지는 산지 소득증대의 기반조성사업으로 책정된 사업으로 율리 산58-1번지에 추진 중에 있습니다.
  도시숲과 임산물 생산단지 조성 추진에 앞으로 철저를 기하여 나가도록 하겠습니다.

  다음은 45페이지 당면사업에 대한 보고를 드리겠습니다.
  첫째 좌구산 자연휴양림 조성사업입니다.
  금년부터 2008년말까지 1차 계획으로 율리 산61-1번지 외 1필지에 73헥타르에 31억 5,000만원을 투입, 숲속의집, 등산로조성, 복합산막 등 휴식시설 설치 등의 사업을 추진하고 있습니다.

  현재 자연휴양림 실시설계를 완료하고 사전환경성 및 사전재해 검토를 거쳐 자연휴양림조성 계획에 대하여 승인을 받았습니다.
  휴양림 시설조성 타당성 평가 완료를 하였고, 앞으로 문화재 발굴조사 등 2008년 준공을 목표로 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.

  둘째 미암지구 자연생태체험학습장 조성사업에 있어서는 지난해부터 2008년말까지 보강천 송산교서부터 사곡교까지 75억원을 투입, 1.6킬로미터 구간 16만 입방미터에 물억새 숲, 연꽃ㆍ수련식재, 식생방틀 설치 등 목교 휴게시설을 조성하고 있습니다.
  금년 상반기 중 재정 투융자 재심사를 마치고, 자연석 쌓기 및 호안 식생방틀 설치 등 1단계 사업이 진행 중에 있으며, 호안정비 등 2단계사업을 착공하여 전체 공정 20%의 사업 진척을 보이고 있습니다.
  앞으로 조류관찰데크설치 등 2,3단계 공정진행과 2008년 사업을 완공목표로 추진해 나가겠습니다.
  또한 2009년 자연생태체험학습장을 개장할 수 있도록 추진하겠습니다.

  다음은 셋째 율리 휴양촌 조성사업입니다.
  2006년 8월부터 금년 5월까지 율리 487-1번지에 1만 1,638평방미터에 23억 6,200만원을 투입, 문화체험관 3동과 휴게공간을 설치하여 완료하고 있습니다.
  금년 5월 휴양촌 건립을 완료하고 현재 개장준비와 물품배치 정비 중에 있으며, 금월 중 관리 및 운영조례를 제정토록 하겠으며, 7월 31일 준공식과 아울러 개장을 계획하고 있습니다.
  또한 율리 휴양촌 발전연구 용역을 진행 중에 있습니다.

  다음 넷째 장이 익어가는 인삼마을 육성입니다.
  송산리 416-3번지에 부지 4,403평방미터에 2005년부터 금년까지 6억 2,500만원을 투입 인삼마을 체험기반시설인 관리시설, 작업장 등 체험기반시설 9개동을 설치하였습니다.
  금년도 사업비는 8,200만원이 되겠습니다.
  앞으로 보조금 지급과 사업비 정산과정이 남아있으며, 장이 익어가는 인삼마을 조성 완료에 따른 사후관리와 활성화될 수 있도록 지도에 심혈을 기울여 나가도록 하겠습니다.

  다섯째 소 부루세라병 청정화대책 추진입니다.
  관내 양축사업과 관련하여 2013년까지 청정화목표 단계별 방역지표 설정에 따라 한육우 일제 채혈 실시계획을 수립 시행하고 있으며, 한육우 사육농가 215농가에 데이터베이스를 구축하였습니다.
  앞으로 발생 양성농가 채혈실시와 조치, 그리고 축산농가에 대한 매주 수요일 일제소독을 실시하며 지도를 해나가도록 하겠습니다.

  여섯째 청정메주 가공처리시설사업입니다.
  도안메주콩작목반에서 2억 3,600만원의 사업비를 투입, 청정 메주 가공처리시설을 추진하고 있습니다.
  지원사업비는 50%가 되겠습니다.
  금년도 사업추진 실적을 말씀드리면 현재 실시설계 완료 후 시공자를 선정, 현 공정 20%의 실적을 보이고 있습니다.
  조속한 사업추진과 사후 지도관리에 철저를 기하여 나가겠습니다.

  일곱 번째 비닐하우스 단지 조성사업입니다.
  가을농부작목반에서 4억 5,600만원의 사업비를 투입, 친환경 유기농 채소단지조성을 위해 비닐하우스 설치를 추진하고 있습니다.
  앞으로 사후지도에 철저를 기하면서 농가소득 증대 도모에 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다.

  여덟 번째 지역의 활력 회복을 위한 신활력사업의 정착입니다.
  2005년도부터 금년까지 3년에 걸쳐 3개 분야 14개 세부사업을 추진해오고 있으며, 금년도 사업비는 39억 9,000만원이고, 2006년도 사업 평가 결과 재정 인센티브 9억원을 받아 3개 분야 10개 단위사업을 추진하고 있습니다.
  중앙정부의 2차 신활력지역 선정 계획에 따른 자체평가서를 작성 제출하였으며, 평가결과가 아직 발표되지는 않았으나 최우수군으로 선정되어 대통령표창을 수상하게 되는 것으로 알고 있습니다.
  앞으로 신활력 2기 지역선정에 대비한 중기계획 및 2008년 사업계획 수립과 1기 신활력사업 마무리에 철저를 기하여 나가도록 하겠습니다.

  다음 53페이지부터 55페이지까지는 신활력사업 단위사업별 내역입니다.
  위원님들 참고하여 주시기 바랍니다.

  이상으로 저희 농정과 보고를 마치면서 저희 농정과 21명의 전 직원은 우리군의 농정발전을 위해 혼신의 노력을 다하고 있습니다.
  그러나 위원님들께서 보시기에는 미흡한 부분 또한 많으리라고 생각이 됩니다.
  그 부족한 부분을 위원님들께서 지도편달과 아울러 고견을 주신다면 저희 농정 시책에 적극 반영하여 나가도록 하겠습니다.
  이상으로 저희 농정과의 2007년도 상반기 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 박인석     예, 농정과장님 수고하셨습니다.
  오찬과 휴식을 위하여 정회를 하고 13시 30분에 위원회의를 속개하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
○위원장 박인석     성원이 되었으므로 위원회를 속개하겠습니다.
  농정과 소관에 대한 업무보고를 받았습니다.
  이에 대한 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다.
  농정과장님께서는 발언대로 나오셔서 질의 답변에 준비해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님께서는 발언 신청해 주시고 농정과장께서는 답변해 주시기 바랍니다.
  박준선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박준선 위원    박준선 위원입니다.
  35페이지에 쌀품질 고급화 등 경쟁력 제고에 대해서 질문을 드리겠습니다.
  왜 이런 말씀드리냐면 저기하고는 조금 차이가 있는 얘기인데 우리 지역에 질벌이란 뜰을 상당히 고급화 돼서 판매에도 지장없고 이런 정도로 왔는데 지금 질벌 쪽에는 이제 똑똑하거나 배운 분이 있어서 질벌뜰, 질벌뜰에 대해서 고급쌀이 품질화가 돼서 아주 명품화가 되었는데 사실은 도안 송정리 1리, 2리, 4리 그 근처 뒤에 거기도 질벌뜰입니다.
  질벌이라는 것은 완전히 황토흙에 아주 질다는 얘기예요, 다른 동네이름이 질벌이 아니고.
  그래서 여기에 도안지역에 그렇게 좋은 게 있어도 우리군에서 이걸 발굴을 못합니다, 지금. 
  거기 쌀이 다른 지방 그 근처에 있는 농지쌀하고 또 차이가 틀려요, 무지하게 좋아요.
  그건 밥을 해 잡숴봐도 알겠지만 그래서 우리 담당 맡으신 농정과장님께서 폭을 넓게 이렇게 생각을 하셔서 우리 질벌 도안에 질벌뜰도 우리 명품화시켜서 농민의 어려움을 덜어주는데 좀 계획이 있으시면 뭐 있을리는 없겠지만 앞으로라도 이런 거를 좀 계획을 세워서 우리군의 땅이니까 그래서 그런 거를 좀 계획을 세우셨으면 해서 이런 말씀을 드리고 또 한 가지는 우리 녹색농촌체험마을 율리에 지금 준공을 몇 월 몇 일날 하신다고 지난번에 날짜정하셨다가 연기하셨죠?

○농정과장 연동희    예, 7월 31일 오후 한시 반으로 계획을 하고 있습니다.

○박준선 위원    그래서 거기에 대해서 잠깐 질문드리겠습니다.
  본위원이 볼 때에는 지금 우리가 완전히 준공해 놓은 근처에 바깥에 야외화장실도 없고 또 야외에서 유치원생들 초등학생들 와서 3~40명, 50명씩 앉아서 야유회를 취할 수 있는 그런 장소도 부족하고 양계장 얘기를 지난번에도 말씀드렸죠?
  양계장을 꼭 냄새가 나서 그렇게 우리가 다른 데로 치유를 해서 이전시키는 방법도 있지만 그곳을 좀 개량을 해서 조금 지원을 해 줘서 양계장이나 우리 축사를 도시민들이 와서 구경도 하고 또 체험도하고 이러한 것을 좀 했으면 해서 이런 질문을 드리는데 혹시 우리 과장님 그런 계획이 있으세요?

○농정과장 연동희    예, 박준선 위원님 질의에 대해서 답변드리도록 하겠습니다.
  사곡리 질벌뜰, 사곡 송정 1, 2리 제가 그쪽에 같이 연관돼서 대략은 위원님같이 정확하게 판단은 못하고 있지만 대략은 알고 있습니다.
  그래서 어떠한 지역별로다가 농가가 한군데 결집되어 있는 것도 아니고 토지소유자들이 이동네 저동네 같이 있습니다.
  그래서 저희도 집단화를 해서 어떠한 고민을 꼭 쌀 뿐만 아니고 딴것도 그런 고민하고 있습니다.
  아직 구체적인 계획은 없지만 앞으로 저희가 농정시책을 펴나가는데 지금 위원님께서 말씀해 주신 그런 걸 추가로 반영해서

○박준선 위원    보충말씀 드리면 그 뜰에서 질벌뜰에서 나온 쌀이 밥맛이 증평 질벌에 거기 있는 쌀하고 똑 같아요, 밥맛이 기가 막힙니다.
  그래 이거를 우리주민들이, 농민들이 어느 누가 작목반을 구성해서 해보겠다고 열의를 보일 수 있는 시간이 있는 사람이 없어요, 솔직히 말씀드려서. 
  그래서 이거를 우리군에서 과장님이 이런걸 한번 잘 계획을 했으면 해서.
  자꾸해서 우리쌀을 팔아야죠, 얼른 다른 데로다. 

○농정과장 연동희    절대적으로 필요하다고 생각합니다.
  위원님 말씀 무슨말씀인지 충분히 알았고요, 율리휴양촌 관련해서 지금 말씀해주신 것, 저희도 야외화장실이라든지 이런 게 부족한 것 충분히 알고 있어서 보완을 계속해서 해 나갈 계획입니다.
 그리고 양계장축사관련해서 말씀해 주셨는데 상당히 제가 먼저도 지난번에도 말씀드렸지만 절실한 그런 상황이에요. 
  그래서 우선 환경가꾸기를 추진토록 일차적으로다가 도에 금년에 추경에 예산이 좀 지원돼서 하는 사업이 있습니다.
  그걸 갖고 율리에 중점적으로 환경개선사업을 추진해 가면서 부분적으로다가는 위원님말씀하신 것 마냥 축사를 어떻게 옮긴다든지 이러면 상당히 좋은데 그러한 거는 상당히 예산이 필요한거고 하기 때문에 우선 어떤 깨끗이 관리를 하고 소독이라든지 이런 걸 철저하게 현재까지 해 온 것보다는 더 세밀하게 이렇게 할 수 있도록 조치를 해 나가고 있습니다.
  하여튼 위원님 말씀 무슨 말씀인지 충분히 인식을 하고 위원님 말씀해 주신대로 그러한 관리를 해 나가도록 하겠습니다.

○박준선 위원    기왕에 하시는 바에 거기에 오신 분들이 체험도 할 수 있는 것도 한번 연구해 보시고 또 그냥 거기에 주위의 환경이나 청소만해서 될 일이 아니라 조금 지원해서 지붕이라든가 벽면이라든가 개조를 좀 해서 이렇게 하면 상당히 좋을 것 같습니다.
  일부러도 그런 것 체험하러 가는데 그런 방법도 좋겠고 지난번에도 말씀드렸지만 만약에 와서 손님들이 와가지고 냄새나 풍기고 그러면 좋은 소문은 안 퍼지는데 나쁜 소문은 대번 퍼집니다.
  그러면 우리가 아무리 광고를 내고 인터넷에 아무리 올리고 해도 한번 왔다간 냄새나서 하는 사람 한번 경험산 사람은 어디가서 얘기안하래도 해요.
  ‘증평 율리 아이고 말도 말아. 도시락 까놓으면 말야 파리가 한 백 마리 앉아’열 마리 앉아도 백마리 앉는다고 합니다.
  그래서 이런 거를 아예 철저히 해서 우리가 손님을 받는 것이 원칙이지 처음부터 이렇게 하다가 중간에 잘 해 놓으면 손님이 떨어진 뒤에 소용이 없어요.
  뭐 버스세울려다 안 서면 택시가 선다고 그런 거를 잘 생각하셔서 기왕이면 지역발전에도 앞에 먼저 할 일이 있고 나중에 할 일이 있으니까 과장님께서 잘 좀 머리를 쓰셔서 활성화되도록 해 주세요.

○농정과장 연동희    예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

○박준선 위원    이상입니다.

○위원장 박인석     박준선 위원님 수고하셨습니다.
  예, 김정자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정자 위원    김정자 위원입니다.
  생산 유통선진화로 경쟁력제고에 대해서 질문드리겠습니다.
  우리군은 인근 시군에 비해서 비가림하우스 시설이 매우 적은 것 같습니다.
  이게 기술센터하고 농협에서 한다고 생각하시겠지만 앞으로 과장님의 확대방안에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
  37쪽,

○농정과장 연동희    생산유통시설에 대한...

○김정자 위원    비가림하우스

○농정과장 연동희    저희가 저희지역에 영농실태는 저희가 판단해 보면 상당히 열악한 그러한 실정에 있습니다.
  원인분석을 저희 나름대로다 해 봤는데 주가 벼가 저희 주작물이 되고 밭이 저희지역에 얼마 집단화 된 데가 없다보니까 아마 그러한 저기가 있는 것 같습니다.
  저희가 비가림하우스 시설을 공급을 하고 있는데 앞으로 점점 더 확대를 해 가면서 지역의 고부가가치화 할 수 있는 농특산물을 생산해야 된다고 생각합니다.
  그래서 계속해서 지금 공급을 해 오고 있습니다.
  그런데 한목에 어떠한 일시적으로 전체를 할 수가 없고 그렇기 때문에 추진해 오고 있고 그래서 비가림하우스 같은 경우 지금 우리가 시설채소생산단지로 해서 가을농부 작목반에 금년에 집단적으로다가 지금 추진을 하고 있는데 하여튼 그러한 하우스집단 단지를 설치하면서 특산물 생산에 주력해서 저희가 유통하는데까지 많은 심혈을 기울여서 농가에 소득을 증대하려고 그런 노력을 하고 있습니다.

○김정자 위원    예, 과장님 지금 말씀하시듯이 앞으로도 비가림하우스 시설에 좀 관심을 많이 가지시고 농촌에 기여하기를 바라겠습니다.
  또 한 가지만 더 질문을 드리겠습니다.
  인삼바이오센터 운영 민간위탁현황이 어떻게 되어 있는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

○농정과장 연동희    저희가 인삼바이오센터 신축을 해 놓고 지금 상당히 인제 저희도 걱정하는 하나의 분야입니다.
  그래서 지금 문제점으로다가는 저희가 볼 때 좀 저희가 바이오센터 건물서부터 전체적으로다가 지금활성화를 시켜나가야 되는데 저희가 홍보 쪽에 약간 좀 아직 어려움이 있는 것으로 판단이 되고 또 홍보를 하기 위해서는 많은 예산이 필요한데. 또 홍보를 했을 때 예산만 있다고 해서 저희가 갖춰지지 않은 상태에서 어려움을 겪고 있다고 볼 수 있습니다, 지금.
  그래서 건물 뒤에 뒤편에는 야간에 좀 어둡고 가로등 같은 게 필요하고 또 연못이 있는데 연못 주변이라든지 정원주변환경 정비도 필요하다고 생각됩니다.
  그리고 저희가 지난번에도 위원님들께서 한번 지적을 해 주신적이 있는데 2층 로비가 상당히 요새같은 경우는 상당히 덥고 방문자들한테 신선한 이미지를 못주고 있지 않나 이런 생각이 됩니다.
  또한 건물광장에도 너무 아스팔트 포장만 되어 있어서 너무 좀 각막하지 않나 이러한 느낌이 들어가고 그래서 정원도 필요할 것으로 생각이 되고 여러 가지 앞으로 가꾸어 나갈라면 상당히 어려움이 있다라고 생각이 됩니다.

  하여튼 지금 저희가 식당과 인삼연구작목반에다가 우리가 임대를 해 주고 있는 실정인데 저희가 매년 편의점하고 식당운영에 있어서는 계약이 돼서 계약된 대로 지금 추진하고 있습니다.
  그런데 그러한 거를 활성화시키기 위해서 저희가 나름대로 더 행정기관에서 노력을 해야 될 부분이라고 생각이 됩니다.
  하여튼 김정자 위원님께서 관심을 가지시고 질문해 주신 것 무슨 뜻인지 충분히 알고 저희가 노력하겠습니다.

○김정자 위원    그리고 바이오센터에서 판매한 특산물의 종류와 금년 상반기 매출액은 얼마나 되는지 답변해 주시고 거기 인삼저장고를 제가 봤거든요?
  인삼저장고에 뭐라고 하나 물기가 속에 물기가 흐르더라고요, 거기에 보니까. 
  대해서 어떻게 구입해서 그런 불량품이 와 있는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

○농정과장 연동희    저희가... 우선 저장고에 대해서 말씀드리겠습니다.
  저장고가 우리가 30평 규모로 되어 있는데 활용대책이 상당히 미흡합니다.
  그래서 저희가 분석을 좀 해서 쪼개서 쓸 수 있는 이러한 면이 있으면 쪼개 쓰는 방법을 연구해 보자.
  지금 현재로다가는 30평 규모의 기계설비가 30평을 다 가동을 할 수 있는 이런 기계가 장착이 되어 있답니다.
  그래서 그거는 쪼개 쓸 수 없고 별도의 시설을 개선해서 저희 물량에 따라서 쪼개 쓸 수 있는 그러한 걸 노력을 하겠습니다.
  그리고 지금 물기 흐르는 것은 제가 확인을 못했습니다.
  못했는데 제가 다시 확인해서 그 원인이라든지 충분히 사용이 제대로 안 되고 있는 사실입니다.
  그리고 상반기 저희가 매출액은 월 한 5,000만원 정도로 해서 3억정도 바이오센터에서 매출된 것으로 잠정분석을 하고 있습니다.

○김정자 위원    특산물 종류는 몇 종류나 돼요?

○농정과장 연동희    제가 숫자상으로다가는 다 기억이 안 나는데 한 10여종 되는 것으로 알고 있고요, 제가 주 판매되는 것은 수삼 판매

○김정자 위원    특산물에 가보면 거의 판매가 안 되는 걸로 제가 알고 있습니다.
  주로 되는 게 인삼종류만 되는 데 특산물에 대해서 종류를 좋은 상품에 종류를 늘쿼서 와서 보시는 분들한테 좀 많이 사갈 수 있게끔 홍보를 해 주시고 종류를 많이 늘려서 판매해 줄 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
  그리고 한 가지만 묻겠습니다.
  홍보관이 있잖아요, 견학하는 학생들이 있어요?

○농정과장 연동희    홍보관을 별도로 견학하는 학생들은 없고 저희가 우리 관내학생들 한 바퀴 순회를 한번 했습니다.
  그런데 상당히 그러한 게 저희가 우려스럽고 걱정스러운 부분인데 어떻든 저희 홍보관이 있으니까 저희지역을 찾는 자매결연 마을이라든지 또 관광객이 있을 때 거기를 들를 수 있도록 이렇게는 하고 있습니다.

○김정자 위원    좀 어렵겠지만 거리가 떨어져서 어렵겠지만 학생들한테도 한번 인삼바이오센터 특산물이 뭐 뭐 있다는 것을 알려주면 부모들한테도 가서 얘기해 주면 PR이 더 쉽지 않을까 생각이 들어서 말씀드렸습니다.

○농정과장 연동희    예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

○김정자 위원    지역경제에 기여할 수 있도록 대책을 강구해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.

○위원장 박인석     예, 김정자 위원님 수고 하셨습니다.
  김정자 위원님께서 질의하신 내용 중에 우리 과장님께서 답변내용이 명확하지 않은 부분이 몇 가지 있습니다.
  이런 내용은 차후에 간담회라든가 별도 시간을 정해서라도 확실하게 농정과에 대한 업무에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원, 김선탁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김선탁 위원    김선탁 위원입니다.
  우리 농가에 각종 보조금이 지급되는 사업이 상당히 많은 걸로 알고 있습니다.
  보조금 사업비가 1년에 얼마정도나 지출되고 있는지 한번 답변해 주시기 바랍니다.
  대략적인 수치만 아시면

○농정과장 연동희    제가 지금 정확하게 기억을 하지 못하고 있는데 서면으로 위원님

○김선탁 위원    예, 그러면 소상하게 연간 지출되는 보조사업비 좀 한번 제출해 주시고요, 보조사업이 연말에 완료가 되면 평가보고서 작성 이런 것이 아마 상당히 필요할 것으로 알고 있고 또한 결산검사 시에도 이 부분이 지적이 된 걸로 알고 있습니다.
  이 부분은 지금 어떻게 하고 있습니까?

○농정과장 연동희    저희가 보조사업이 국가사업이 있고 도보조사업이 있고 또 저희 군보조가 있고 기금보조 사업 등이 있습니다.
  저희가 보조사업에 원래 목적은 우리 농가를 위주로 했을 때 농업에 경쟁력강화라든지 활성화 이러한 부분 때문에 저희가 보조사업을 하고 있는 거고 농업이라는 게 일반 타사업같지 않고 기반시설을 할 때 상당한 자금이 투입되게 됩니다.
  그렇기 때문에 그러한 부분을 정부에서 아니면 지방자치단체에서 그런 걸 보완해 주기 위해서 보조사업을 실시를 하는 건데 저희가 개중에 보면 어떠한 개인한테 지급되는 것같이 이렇게 되는 경우도 상당히 많습니다.
  저희보조사업이, 그런데 현재 농림사업 자체가 그렇습니다.
  그런 한 게 있는데 그러한 것도 그러한 보조를 시발점으로 해서 지역의 농업경쟁력 강화가 농업부분의 활성화를 위해서 하는 것이기 때문에 저희는 합당하다라고는 생각합니다.
  그런데 보조사업을 하시는 분들이 개중에는 그냥 정부예산을 받기 위해서 실지 자기가 본인들이 역할을 해야 되는데 마을에서도 보조사업을 받았으면 보조사업을 하는 것만치 지역에도 그 사람들이 역할을 해야 되는데 그러한 부분들이 미약한 경우가 상당히 있습니다.
  저희가 그러한 걸 앞으로 지도 해 나가면서 관리해 해 나가면서 개선해 나가도록 최대한 노력하겠습니다.

○김선탁 위원    과장님 말씀합당하게 잘 파악을 해서 설명을 해 주신 걸로 알고 있습니다.
  투자분석을 철저히 함으로써 또 특화사업을 육성할 수 있고 이렇게 되면 농가소득 증대에도 장기적인 측면에서 도움이 되기 때문에 이점을 유념해서 한번 평가보고를 한번 추진을 해 주시면 고맙고요, 의회차원에서도 언젠가는 보조금사업에 대한 실태 현황조사특위도 해야 되는 걸로 이렇게 알고 있고 있기 때문에 이점에 대해서 한번 더 철저하게 관리를 부탁을 드리겠습니다.

○농정과장 연동희    예.

○김선탁 위원    그리고 방금 동료위원께서도 지적을 했습니다마는 인삼바이오센터가 그동안 엄청난 예산을 투자해 놓고도 상당히 실망스러울 정도의 활성화가 안 되고 있는 그런 실정입니다.
  아마 식당하고 인삼판매장이 연간 임대료도 임대수입도 얼마 안 되고 또 인제 매년 반복해서 홍보예산이나 이런 비용이 상당히 많이 지출이 되고 있습니다.
  이러한 점을 좀 참작을 해서 우리 지역에서 생산되는 인삼이라든지 각종 특산품이 좀 많이 판매가 이루어져야 됨에도 불구하고 상당히 미흡한 실정입니다.
  우리 관내에 인삼농가가 한 60여 농가가 있는데 여기에 아마 두 개의 작목반이 구성이 돼서 활동을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
  이분들의 의견을 청취를 해서 인삼농가에 대한 지원이나 판매, 이부분에 대해서 한번 의견수렴이 필요하다고 판단되는데 이부분에 대해서는 어떻게 생각하시는지 한번 좀 답변해 주시기 바랍니다.

○농정과장 연동희    예, 저희가 편의점 같은 경우는 연간 790만원의 임대료를 받고 있습니다.
  그리고 식당은 연 1,000만원에 임대를 하고 있는 그런 실정에 있습니다.
  그런데 저희가 임대를 이렇게 하고 있으면서도 임대자들이 충분하게 소득이 되고 이렇게 돼야 되는게 저희가 절대적으로 필요하다고 보는데 미약한 부분이 상당히 많습니다.
  저희가 인삼농가 2개 작목반이 구성이 되어 있는데 저희가 작목반 관계 때문에 상당히 작목반별 의견도 청취를 해 본적이 있습니다.
  그분들 뜻은 언젠가는 우리가 같이 결합을 해서 같이 나가야지 된다는 이러한데 근본적인 의견 일치는 되어있습니다.

  그런데 단 갈등이 인삼작목반하고 연구회하고 생겨난 탄생된 그러한 것 때문에 조금 갈등을 겪고 있고요, 저희가 같이 합쳐질 수 있도록 그러한 노력을 행정기관에서 기울이고 있습니다.
  그리고 지금 저희가 수삼을 판매를 하고 있는데 실질상 판매하시는 장태원씨한테 얘기를 들어보면 수삼이 모자라는 단계라고 그러한 얘기를 합니다.
  그래서 그러한 것도 우리가 홍보를 해오고 있는데 홍보만 하고 상품이 없다고 하면 그러한 것도 문제가 되고 그래서 또 상품자체도 질이 높고 좋은 상품이라야지 어떠한 우리 증평의 이미지를 향상시킬 수 있는 그러한 역할이 되기 때문에 그 식구에서 농사, 판매까지 관심을 기울이고 있는 실정입니다.
  답변드렸습니다.

○김선탁 위원    예, 하여튼 우리 증평이 인삼의 고장이라고 하는 명성에 걸맞게 인삼센터의 활성화를 위해서 좀더 다각적으로 여러 가지 검토를 해서 우리 인삼의 우리 증평이 인삼의 고장으로 잘 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 박인석     예, 수고 하셨습니다.
  연규현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○연규현 위원    연규현 위원입니다.
  우리농업은 한·미 FTA타결로써 깊은 시름에 있습니다.
  한·미FTA타결 후 농업에 대한 정부로부터 어떤 후속대책은 시달되었는지 있으시면 답변해 주시고요, 두 번째는 동료위원이 질의한 내용중에 한 부분인데 저희관내도 보면 작년부터 저온저장고를 많이 보급한 것으로 알고 있습니다.
  내용이 영농회 아니면 작목반으로 해서 보급이 되어 있는데 현재 저온저장고를 어떻게 잘 관리하며 사용하는지 아니면 앞으로 개인소유화가 될 것인지 여기에 대한 어떠한 관리감독을 하신 것이 있으면 설명해 주시고 만약에 개인화가 됐을 때는 어떠한 조치를 할 수 있는가 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

○농정과장 연동희    예, 연규현 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다.
  한·미 FTA하고 관련해서는 저희가 교육을 한 2차정도 실무진들 교육을 받은 적이 있습니다.
  지난번에도 전국의 실과장들이 모여서 의왕 가 가지고 교육을 받고 왔는데 아직 구체적인그러한 방안에 대해서는 저희한테까지 시달이 안 되어 있습니다.
  저희가 다행으로 생각하는 것은 저희 지역 같은 경우 규모가 농가규모라든지 축산농가규모라든지 크지가 않기 때문에 그러한 점에서는 그래도 저희군 농민들 입장서는 다행이 아닌가 이러한 생각을 하고 있습니다.
  그래서 거기에 대해서는 아직 구체적인 시달이 정부로부터 된 게 없다라는 것 말씀드리고 저온저장고 관련해서는 저희가 일차적으로다가 그렇지 않아도 위원님께서 말씀해 주신 것 마냥 좀 걱정스러워서 한번 일제조사를 한번 했습니다.
  상당히 시설이 한지도 얼마 안 되고 이렇게 하면서 또 시기별로다가 저장고의 사용시기라든지 이러한 게 때가 안 맞아서 그런지 몰라도 저희가 점검할 때는 활용사항이 아주 미흡한 그런 상황이었었습니다.
  일차적으로 활용방법에 대해서 저희가 주의 공문도 발송한 적이 있습니다.
  그래서 저희가 지역에 저온저장고 실태를 충분히 파악을 하고 또 주변에 저온저장고가 필요한 농가들을 파악을 해서 같이 작목반에서 지었든 마을에서 지었든 저장고를 활용할 수 있도록 이렇게 서로 매치를 시키는 그러한 노력을 하겠습니다.

○연규현 위원    예, 좋은 방안이니까 추진해 주시고요, 본위원이 의정활동 중에 주민으로부터 회의적인 얘기를 하는 거를 들었습니다.
  지금 금년에도 추진하는 자 중에서도 실지 저온저장고에 해당이 되는지 안 되는지 확실하게 모르나 해당이 안 되는 것 같이 얘기하는 분도 있습니다.
  꼭 선정할 때 적정을 기해서 해 주시고요, 다음은 44쪽 질문할께요.
  44쪽에 임산물생산단지 보조금 교부신청이 있습니다.
  산지가 증평읍 율리 산 58-1인데 이건 개인 산입니까? 우리 군유림에 속하는....
  위치가?

○농정과장 연동희    설명 드리겠습니다.
  설명에 앞서서 먼저 저온저장고 개인화는 법적으로다가 불가능하다라는 것을 말씀드리고 개인화됐을 때는 저희가 어떤 회수조치라든지 이러한 노력을 기울여 나가겠습니다.
  그리고 지금 질의해 주신 임산물생산단지 보조금교부 신청건에 대해서 설명드리겠습니다.
  이거는 산지소득 증대에 목적을 두고 산림청에서 시행하는 사업입니다.
  이거는 개인 산이면서 개인이 하는 사업입니다.
  그래서 어떠한 특수 일반 밭작물 같으면 특수작물로다 봐가지고 시범사업으로 산림청에서 주선해서 추진하고 있는 사업입니다.

○연규현 위원    예, 본위원이 질문한 요지는 왜 개인을 물었냐하면 지금 아마 장뇌삼은 전국 각지를 다녀보면 상당히 많이 지금 선정을 했고 팻말을 붙여놓고 있습니다.
  그래서 타 관내도 개인한테 이런 보조금을 줘서 형평성이 맞지 않는 행정이 되지 않을까 이런 의심에서 물어봅니다.

○농정과장 연동희    예, 타 곳도 저희와 같이 하는 사업이 있는 걸로다가 알고 있습니다.
  하여튼 산림청의 승인을 받아서 산림청 예산이 지원되는 사업으로다가 추진되고 있는 겁니다.
  하여튼 저희가 끝까지 잘 관리감독이라든지 지도를 해 나가도록 이렇게 하겠습니다.

○연규현 위원    예, 이상입니다.

○위원장 박인석     수고 하셨습니다.
  박준선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박준선 위원    박준선 위원입니다.
  간단하게 한 가지만 더 말씀드릴께요.
  우리가 군에서 우리 농정과에서 어떠한 사업을 하면 성과가 있으면 무지하게 좋죠?
  성과를 다 바랄 수는 없지만은.
  본위원은 그렇게 생각합니다.
  뭐를 사업을 시작했을 때 그 사업을 성공적으로 이끌어가면 무지하게 좋은데 안 되는 경우 부지기수로 있습니다.
  그러면 충분히 우리 농정과에서 지도를 해 가지고 큰 소득을 올릴 수 있는 사업도 있는데 그걸 아직 캐치를 못해서 농가소득을 못 올리는 경우도 있어요. 
  왜 이런 말씀을 드리냐면 앞으로 우리군에서도 뭔가 좀 달라야 되기 때문에 이러한 거를 제시를 하는데 저온창고가 우리 대한민국에 각 군단위로다가 계산을 해 보면, 물론 그건 안 해 보셨겠죠, 몇 개가 있는지?
  그런데 저는 대충 알고 있습니다.
  지금 대한민국에서 저온창고 제일 적은군이 우리 증평군입니다.
  그리고 다른데는 이걸 계획을 세워서 저온창고를 10평이면 10평 딱 정확하게 지으면 짓고 말면 말았지 5평이나 4평 3평 이런건 절대 자금을 지원 안 해 줍니다.
  그래가지고 관리도 운영하는 것도 군에서 이걸 관리를 해 줘요.
  예를 들어서 감자가 지금 현재시세가 만원이다. 그런데 앞으로 오를 가능성이 있다. 그러면 작목반끼리 상의를 해서 그것까지만, 인제 나중에 원망들을 지도 모르기 때문에 그것까지만 해서 저장하면 앞으로 가격이 오를 가능성이 있다. 정도만 얘기를 해야지, 그거 보관하면 돈 법니다. 해가지고 나중에 떨어지면 괜히 욕 태기로 먹으니까 이거를 이런 방식으로 해서 다른 데를 제가 열 한 일곱 군데를 알아봤어요.
  죽 알아봤는데 그러한 거로 하는데 능률이 자기가 농사지은 거 어떤거는 3배를 이득을 보더라고요.
  그래서 여러 가지 농작물을 저온창고에 저장을 했다가 비쌀 때면 출하를 하는 거예요.
  시장가서 많이 쏟아져 나오면 출하를 안 시키고, 그래서 10평을 지원해 주되 작목반 구성이라든가 또 혼자서 농사를 짓더라도 아 이집에는 10평을 지어도 타당성이 맞다. 그러면 그거를 농정과에서 결정을 해서 지원을 해 주는데 지금 예를 들어서 파주군이나 일산 그쪽 문산 그 쪽으로 가시면 일개 면에 저온창고가 360개예요.
  무지하게 많습니다.
  모든 작물을 전부 저온을 해서 농정과에서 실온도 조절하는 것 있죠. 
  이걸 해서 책자를 계속 보내주고 또 기계마다 틀린거는 기계 기술자를 보내줘가지고 이렇게 지원을 해 줘 가지고, 그런데 농사 그 해에 짓는 것 보다 거기다가 보관해서 적기에 가격이 올랐을 때 출하시키는데 무지무지하게 이득을 본다는 겁니다.
  우리군에서는 좀 늦었지만 우리 과장님께서 머리를 잘 쓰셔가지고 우리 농민들이 부자가 되게 하는 데는 우리 과장님의 힘이 좀 많아야 될 것 같습니다.
  그래서 본위원도 좀 별로 아는 것은 없어도 아는 데까지는 그러한 우리 농민들이 잘 살 수 있는 길에 지원할 수 있으면 한마디라도 좀 서로 도울 수 있는 것은 도와서 그런 뜻에서 이런 말씀을 드리니까 각 군에는 어떠한 방식으로 하나, 그렇지 않으면 다른데 하는 것 따라 하시지 마시고 기왕이면 우리군은 우리군 나름대로 개선해서 좋은 방도를 취했으면 해서 이 자리에서 이런 말씀드립니다.

○농정과장 연동희    예, 박준선 위원님 말씀 무슨 말씀인지 충분히 알겠습니다.
  전에도 연규현 위원님께서 이 저장고 관계 때문에 말씀이 계셨었는데 하여튼 유통하고 어떤 경영마인드가 좀 이 저장고 운영하는데는 절대적으로다가 필요하다고 생각이 됩니다.
  우선 저희군에 설치돼 있는 저장고의 활용상태라든지 또 저희 지역에서 생산되는 농산물 관계를 충분히 먼저 분석을 하고 도움이 된다 라면 위원님의 고견도 또 한번 다시 듣고 또 타 곳도 방문해가면서 지역의 농업발전을 위해서 노력하겠습니다.

○박준선 위원    예, 이상입니다.

○위원장 박인석     예, 수고하셨습니다.
  질의할 위원 안 계십니까?
  (……)
  그러면은 위원장이 몇 가지 질의를 드리겠습니다.
  아까 우리 연규현 위원께서 질의하신 내용인데 44쪽에 임산물 생산단지 보조금에 관련돼서 한번 몇 가지 여쭤보겠습니다.

  거기 신청이 신상목 씨 이렇게 돼 있는데 산58-1 이분이 사실은 올해 우리가 6월 5일 교부하기 전에 벌써 수년전서부터 장뇌삼을 식재한 걸로 알고 있는데 이번에 신청하신 분이 주소가 증평입니까, 거주하시는 데가?

○농정과장 연동희    이분이 원래 제가 그렇지 않아도 좀 이러한 사업을 여기 하기 때문에 좀 파악을 해봤습니다.
  원래는 청안사람인데 지금 현재는 증평으로다 주소를 옮겨갖고 앞으로다가 율리에다가 주소를 율리 그리로다가 해갖고 산 관리를 하기 위해서 이사를 할 걸로다가 이렇게 알고 있습니다.

○위원장 박인석     그렇다면은 이거 사업비 주기 전에는 청안이었었다가 사업비 준다고 그래서 주소만 옮겨놓은 것밖에 안 되는데 본 위원이 알기로는 이분이 3-4년 한 수년 전서부터 장뇌삼을 그 일대에 벌써 다 심었습니다.
  그래서 지금 울타리도 쳐놓고 작업농개설도 그 분이 임의적으로 그분이 다했고 그런데 6월 5일자로 보조금 8,200만원을 그분한테 줘가지고 장뇌삼을 식재하신다고 그랬는데 이거 사업계획에 대해서는 별도로 사업계획서를 제출 좀 해 주시고요.
  사업대상자가 주소가 증평으로 이전된 것도 같이 해 주세요.
  왜냐 하면 이분이 아까 말씀하신 것처럼 타 지역에서 거주하고 있으면서 지주기 때문에 거기에다가 장뇌삼 몇 주만 심어놓은 걸로 알고 있는데 8,200만원을 받기 위해서 주소만 증평군으로 잠깐 옮겨놨다가 생활도 안하고 개인 영리목적인데 이렇게 하다보면 한번더 검토할 필요성이 있다고 봅니다.
  이거 관련해서 한번 또 주시고요.
  다음은 55쪽에 신활력사업 쪽에 인센티브 투자계획 쪽에 보면은 55쪽에 홍삼삼겹살 축제 이렇게 있습니다.
  과장님, 얼마 전에 우리 지역에서 축협이 괴산증평축협이죠, 현재?

○농정과장 연동희    예.

○위원장 박인석     축협에 사업 일환으로 해서 증평에 지금 청주~증평간 도로상에 음식점을 개설한 내용이 있는데 혹시 축협에서 관련돼 있습니까?

○농정과장 연동희    축협 직영으로다가

○위원장 박인석     직영으로 하는 거예요?

○농정과장 연동희    예.

○위원장 박인석     그렇다면은 관련해서 우리 농정과에다가 별도로 협의한 적이 있는지, 아니면은 협의한 내용이 있으면 있으신 대로 한번 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

○농정과장 연동희    축협개장에 대해서 저희하고 특별하게 협의한 건 없고 괴산증평축협에서 그 사업결정을 해서 추진해온 겁니다.
  그래서 저희가 간판문제라든지 이러한 거에 대해서는 저희 홍삼포크가 우리 축산농가하고 같이 연계가 돼 있기 때문에 조합원들하고 토론하고 이러는 과정에서 상당히 조금 어려움이 있었습니다.
  축협하고 좋지 않은 그러한 얘기도 오갔고 이렇게 해서 자연의 약속 괴산축협브랜드인 소고기 자연의 약속하고 홍삼포크를 나중에 홍삼포크 간판을 나중에 넣기로다가 이사회에서 결정을 해갖고 이렇게 추진된 상황입니다.

○위원장 박인석     예, 본 위원장이 염려하는 바가 바로 그거입니다.
  홍삼포크가 증평군에서 또 신활력사업 또 일환으로 또 해서 여지까지 문화축제 때 잠깐 반짝 이렇게 축제는 했지만 홍삼포크브랜드에 대해서 증평군에서 점유하고 있는 상태에서 상표에 대해서 어떤 방법으로 축협하고 관계가 정립이 됐는지 그거에 대해서 지금 말씀을 드리려고 했던 사항인데 방금 이사회를 통해서 이런 문제점을 해결했다고 그러는데 이런 문제점하고 또 초중리 내에 삼겹살 우리 홍삼포크를 일임을 해서 홍보할 겸해서 하는 데도 또 있습니다.
  그래서 이런 문제는 우리 증평군에서 홍삼포크브랜드 관리에서 지금 어떠한 방안으로 하고 있는지 브랜드관리 문제에…… 왜냐 하면 축협에서 군하고 어떤 협약이 이루어져가지고 했다면 크게 문제가 없는데 작위적으로 홍삼포크브랜드를 인위적으로 간판에다가 둔다는 것은 문제가 있다고 봅니다.
  그래서 아까 과장님께서 말씀해 주신 것처럼 문제가 발견이 돼가지고 사전에 협의했다면은 큰 문제점이 없다고 보는데 지금까지 홍삼포크브랜드 관리에 대해서 어떻게 하고 있는지 좀 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

○농정과장 연동희    지금 제가 말씀드렸던 거는 홍삼포크브랜드 관계가 아닙니다.
  개장하는 관계를 말씀드렸던 거고, 브랜드 관계는 저희가 금년 10월이 돼야지 확정될 걸로다가 예상이 되고 있습니다.
  특허청으로부터 브랜드 특허등록이 돼갖고 저희가 바꿔야 될 건데 그래서 제가 가장 우려스러워 하는 게 축산농가 홍삼포크브랜드를 생산하는 농가가 있습니다.
  농가 또 축협에서 지금 홍삼포크 간판을 어쨌든 조합원들이 증평에 와서 영업을 하면서 그게 빠져선 안 된다 홍삼포크를 거기서 매장에서 판매를 안 할 것 같으면 몰라도 이 얘기가 나와 갖고서 홍삼포크 간판을 달게 된 겁니다.
  그리고 초중리에서 또 일부 포크 홍보를 위해서 개인 판매를 하는 데가 있고 그래서 이거는 앞으로다가 구체적으로다 정립을 해나가야 될 필요성이 있다 라고 저는 생각을 하고 유통과정을 우리가 어떻게 관리를 할 건가 또 생산과정을 어떻게 해서 진짜 실제 농민들한테 혜택이 돌아갈 수 있나 이러한 거를 지금 강구 중에 있습니다.
  저희가 생산농가들하고 조합원들하고 축협은 축협일 뿐이고 그 어떠한 브랜드는 축협브랜드는 아닙니다, 지금.
  그렇기 때문에 농가들하고 충분히 협의를 해갖고 실제 농가의 소득이 도모가 될 수 있는 이러한 방법으로다가 이끌어나가려고 저희가 준비를 하고 있습니다.
  하여튼 이거는 특허등록을 마치기 전서부터 지금부터 구상을 해갖고 특허등록이 나오면 거기에 대한 브랜드의 소유권이라든지 이러한 거를 같이 저희들이 강구해 나가겠습니다.

○위원장 박인석     글쎄, 소유도 문제지마는 미리해서 유통관련해서 홍보 전략도 좋지마는 아까 방금 말씀하신 것처럼 10월달 정도에 특허출원을 해서 증평 고유브랜드가 된다면은 거기에 뒤따르는 또 문제점이 있습니다.
  품질의 고급화가 문제인데, 경쟁력 제고차원에서.
  홍삼포크라고 그래서 말은 해놓고 일반 삼겹살을 판다면은 증평군에서 지금까지 준비해서 마련한 거에 대해서 나중에 품질에 대해서 문제가 생겼을 때 어떠한 방법으로 대처방안을 강구할 것인지, 그 다음에 축협에서 홍삼포크라 그래서 판매할 때 품질에 대해서 어떻게 관리를 할 것인지 우리 증평군에서 여기에 대해서 대처방안이 있어야 된다고 봅니다.
  이 문제에 대해서는 별도로 업무협의나 별도로다가 협의한 적이 있습니까?

○농정과장 연동희    아직 없습니다.

○위원장 박인석     그러면 미리미리 빨리 이런 걸 협의를 해서 증평에서 실무자가 인삼포크브랜드로 해서 메뉴를 거기다가 넣는다면은 특별하게 우리가 관리를 해서 다른 삼겹살보다도 좀 차별화 전략으로 해서 고급화를 시켜놔야 될 텐데 일반삼겹살과 똑같은 맛이 있고 그런다면은 우리가 아무리 홍삼포크 선전을 해도 크게 브랜드의 가치가 없다고 봅니다.
  이런 거 문제 때문에 제가 말씀을 드렸는데 미리 알고 계시기 때문에 각 축협이라든가 각 실무부서하고 협의를 좀 해 주시기 바랍니다.

○농정과장 연동희    예.

○위원장 박인석     하나만 더 말씀드릴게요.
  농특산물 판매장 때문에 말씀드렸는데 농정과에서 판매하는 게 바이오센터 관련 있고 여러 가지 농특산물 판매장이 있는데 또 그와 더불어서 경제활력지원단에서 앞으로 우리 재래시장 관련해서 다목적광장을 또 이번에 만드는 것으로 알고 있습니다.
  그 안에 농특산물 판매장을 별도로 만드는 것으로 알고 있습니다.
  각 부서별로 업무협의가 이루어졌는지 어떠한 방법으로 농정과에서 지원하고 있는지 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

○농정과장 연동희    경제활력추진단에서 시장 내에 다목적광장에 일반농가가 시골에서 갖고 나온 이러한 거를 판매할 수 있는 시설 광장을 조성한다 라는 얘기는 듣고 있습니다.
  현재 거기에 대해서 구체적인 협의가 저희하고 오고 간 거는 없습니다.

○위원장 박인석     하나도 없습니까?

○농정과장 연동희    그리고 저희 농정과에서 지원하는 부분도 아직 계획된 게 없습니다.

○위원장 박인석     그런데 이것이 문제인데요.
  왜냐 하면은 추진부서 별도로 있고 나중에 농특산물 판매를 해서 유통에 조금 우리가 할 때는 농정과로 와야 될 텐데 공사하는 사람 틀리고 하다보면 또 이게 문제가 많습니다, 엇박자가 나서.
  바이오센터에 관련해서 아까 김정자 위원이나 동료위원께서 농특산물 유통생산관리 차원에서 질의를 드렸던 것처럼 경쟁력 제고 차원에서 관리를 해야 되는데 농정과에서 사업은 경제활력지원단에서 하더라도 농특산물 판매장은 업무를 서로 협의를 한다든지 지원을 한다든지 해서 관련전문인 실무자한테 농특산물 전문판매장에 대해서 서로 협의를 한 다음에 바이오센터하고의 관계성, 또 재래시장에 대해서의 관계성하고 정립을 해서 어떤 농산물을 거기다가 정립을 해서 판매를 하여 조성해 줄 건지, 아니면 바이오센터에서는 우리가 인삼 관련해서 민간한테 위탁을 했기 때문에 거기는 우리가 활성화 차원에서 제고를 안 하는지 몰라도 그건 그거대로 하더라도 광장을 이용해서 농특산물 판매장을 개설을 해서 또 해야 된다고 봅니다.
  이런 문제점은 실과별로 업무협의를 통해서 관련사업이 또 어떻게 되고 있는지 몇 평을 해 줄 건지 이런 것은 농정과에서 알고 있어야 된다고 봅니다.
  그거 각 실과별로 틀리다고 해서 같은 업무인데도 그걸 모르고 계신다면은 문제가 많다고 봅니다.
  이점 또 양지를 해 주시고요
  여러 가지 문제점이 많은데 아까 박준선 위원님께서 말씀하신 거 쌀품질 고급화 경쟁력 제고, 그 다음에 율리 휴양촌시설에 관련된 주변시설에 대한 점검 및 대처방안이라든가 이런 경우는 또 환경위생과하고 협의를 통해서 축산시설에 대해서 또 관리감독을 또 해야 됩니다.
  그렇죠?
  또 거기에다 일임할 수는 없어요.
  그래서 거기를 이사를 못하면 오히려 수림대를 형성하더라도 요즘에 나무가 속성으로 자라는 나무가 많습니다.
  상록수 같은 경우를 수림대를 형성해서 안보이게 한다든가 여러 가지 방법론에서 우리가 연구를 해야 되는데 바로 앞에 계사가 있다보니까 아까 박준선 위원님께서 염려하신대로 눈에 보이고 냄새가 나는데 다음서부터는 안 오죠.
  그러니까 그것을 못 옮기고 우리가 보상비가 많이 발생할 때는 우리군에서 별도로 거기에 천연시설을 한다든지 해서 안보이게 해서 또 깨끗하게 계사시설을 환경 개선하는 쪽으로 가려면은 환경위생과하고 상의를 해서 거기에 퇴비사를 개선을 시켜준다든가 그런 방법으로 연구를 해야 된다고 봅니다.
  나 몰라라 우리는 여기까지만 책임이다 라고 알고 있으면 절대로 또 이게 개선이 안 되죠.
  그렇죠?
  이런 문제점을 여러 가지 지적을 해 주셨는데 이 문제에 대해서 양지를 또 해 주시고 대처방안을 강구해 주시기 바랍니다.
  질의할 위원 계시면은 질의해 주시기 바랍니다.

○농정과장 연동희    잠깐 위원장님께서 지금 말씀해 주신 부분에 대해서는 간략하게 제 소견을 한번 말씀드리겠습니다.

○위원장 박인석     예, 간단하게 좀 말씀 좀 해 주세요.

○농정과장 연동희    저희 농특산물 판매시설 재래시장 관계하고 일반 또 판매시설 바이오센터라든지 이런 판매시설하고 앞으로다가 같이 조성이 되면은 거기에 상품 나오는 걸 저희도 같이 챙겨보겠습니다.
  그리고 전에 한번 제가 구체적으로다 모르는데 얘기만 그냥 시장 내에 특산물 판매장을 설치할 거다 라는 얘기만 들었지 그 내용은 잘 모르는데 귀청하는 대로다가 저희가 한번 챙겨보겠습니다.
  파악을 해보겠고, 율리 휴양촌 같은 경우 축사시설 여기 계신 위원님들뿐만 아니라 전 의원님들, 또 우리 군민들도 같이 걱정스러운 건데 그래서 축산농가를 지난번에 한번 저희가 회의를 해갖고 이거는 군에서 하는 게 아니다 라는 걸 분명히 얘기를 해 주면서 주민들 동참이 있어야지 이게 성공할 수 있다 그거는 율리부락을 비롯해갖고 증평 전 지역에 미치는 이러한 영향이 될 수 있는 사업이기 때문에 축산농가에서 우선 냄새나는 부분이라든지 파리부분이라든지 신경쓰셔갖고 전에 소독을 한번 했으면 한번 더 해갖고 2번씩이라도 하고 수시로 각자 청소관계라든지 깨끗이 우선을 관리를 해 줘야지 되겠다 장래적으로다가는 행정기관에서 예산지원이 필요할 때는 지원도 하고 또 나중에 축소를 하게 되면은 축소도 하고 또 아까 박준선 위원님께서 말씀을 해 주신 것 마냥 체험장으로다가 활용했을 때도 그게 예산지원이 있어야지 됩니다.
  그래서 그러한 부분, 그리고 금년도 저희가 우선 깨끗한 목장 가꾸기 사업으로다가 축사 울다리 휀스 설치를 좀 해가면서 지원을 해갖고 일부 지원해갖고 해가면서 또 바로 휴양촌 앞에 계사에는 지금 위원장님께서 말씀하신 것 마냥 거기서 수림조성을 하겠다고, 자기는.
  또 이렇게 해서 일부 또 나무를 식재를 했습니다.
  큰나무를 좀 몇 개 저번에 갔더니 식재를 하고 자기네들 나름대로다가 또 노력을 기울이고 있습니다.
  하여튼 위원님들 말씀마냥 관심을 갖고 저희들 열심히 깨끗하게 그렇게 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

○위원장 박인석     예, 다음은 연규현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○연규현 위원    예, 연규현 위원입니다.
  간단히 한 가지 질의할게요.
  우리 관내에는 바이오산업체라고 해서 도안의 제일종묘라는 회사가 있습니다.
  이 회사는 전국적으로도 아주 명성을 날리고 많은 종자를 개발해갖고 보급하고 있습니다.
  그런데 실제 우리 관내에 있는 종묘서를 현재 우리가 시범사업으로 한다든가 이런 것이 아무 실적도 없습니다.
  이게 전국에서 중요하고 이렇게 훌륭한 종묘회사가 있는데도 환영을 하지 못하고 있는 건 뭔가 문제점이 없지 않나 생각이 되고요.
  관내에서도 주민들이 예를 들어서 옥수수씨 하나를 하려도 어떤 게 좋은지를 몰라도 못 심는다 이런 얘기가 있습니다.
  우리 농정시책을 펴면서 우량종자가 제일 먼저 우선이라고 되는데 우리 증평에서도 이 회사와 연계해서 좋은 종자를 선정해서 시범단지를 할 수 있는 계획은 혹시 없는지 답변해 주시기 바라겠습니다.

○농정과장 연동희    예, 연규현 위원님께서 질의해 주신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다.
  저희도 제일종묘가 저희 지역에 있는 어떤 큰 자원이 아닌가, 농업부분에.
  이런 생각을 하고 있습니다.
  그래서 저도 제일종묘 사장님을 한 2-3번 만나본 적이 있습니다.
  그래서 제가 농정과에 와서 농업과 관련해갖고 전반적으로다가 그분하고 상의한 적은 없습니다.
  그래서 어떻든 우리 지역에 있는 자원이니까 그러한 어떤 기술에 대해서 좀 활용을 해야 되지 않을 건가 해갖고 저희 담당직원들하고도 수시로다가 이러한 얘기를 많이 해오고 있습니다.
  그래서 금년도 1차적으로다가 석곡리 뜨락에 저희가 비가림시설 좀 지원하는 게 있는데 거기에 항암쌈배추를 가을에 한번 추경에 위원님들께서 성립시켜준 예산의 일부분을 갖고 거기에 항암쌈배추 사업을 전개를 해볼까 그럽니다.
  그렇게 하면서 그분이 갖고 있는 우리 그러한 기술을 우리 지역에 접목시킬 수 있는 부분이 있다 라면은 같이 협의해갖고 앞으로다 추진해 나가겠습니다.

○연규현 위원    예, 이거는 우리나라 말고도 세계 각지에다가 시범포를 만들어서 종자를 채취해서 보급을 시키고 있습니다.
  시범사업단지를 꼭 만드셔갖고 꼭 농민들에게 다만 얼마라도 도움이 될 수 있도록 아주 각별히 계획을 세워주셨으면 감사하겠습니다.

○농정과장 연동희    예, 알겠습니다.

○위원장 박인석     답변되셨습니까?

○연규현 위원    예.

○위원장 박인석     예, 수고하셨습니다.
  더 질의할 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.
  (……)
  더 질의하실 위원 안 계십니까?
  예, 우리 김정자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정자 위원    예, 김정자 위원입니다.
  장이 익어가는 인삼마을 육성에 대해서 한 가지만 질문 드리겠습니다.
  이거는 송산리 전체 주민들이 같이 하는 사업이죠?

○농정과장 연동희    이게 송산리 그러니까 법정부락 주민들이 추진하고 있는 사업인데 앞으로다가 이 사업의 운영은 주가 아마 송산리 1구에서 주축이 참여는 다하는데 주축은 거기에서 될 걸로다가 이렇게 보고 있습니다.

○김정자 위원    지금 올해부터는 장을 담그게 되죠?

○농정과장 연동희    그래서 저희가 장이 익어가는 마을 해서 조성을 해놓고 지금 상당히 걱정스러운 게 활성화가 돼야지 되겠다 이러한 생각이 저희가 제일 걱정스러운 겁니다.
  마을에만 맡겨놓을 수도 없고 그래서 지난번에 서울 관악구 부녀연합회에서 현지를 다녀가면서 협약 자매결연을 체결을 했는데 그분들이 가시고 난 뒤에 이런 말씀이 있어요.
  주변에서 전달해서 들은 건데 우리 학생들하고 자모들하고 같이 와갖고 그 마을에 와서 장, 메주서부터 장 담그는 것 체험을 하고 또 체험한 장을 또 학교에서 또 이용하는 이러한 방법도 한번 생각을 하고 있다 라고 합니다.
  그래서 저희가 생각은 이동을 통해갖고 우선 예산이 없기 때문에 장독을 우리 관내 여유 각 가정에서 보유하고 있는 여유 있는 장독을 수집을 해서 거기다가 제공해 줄까 이런 생각도 했었습니다.
  그런데 그 부락에서 아직 이장님들도 거기에 대해서 긍정적으로다가 답변이 말씀이 없으시고 그래갖고 지금 잠깐 잠시 쉬고 있는 상태인데 금년 가을부터 장독을 분양하게 될 것 같습니다.
  이렇게 해갖고 마을하고 같이 저희 혼자 행정기관에서 주축이 되는 것보다도 마을에서 주축이 돼갖고 이렇게 했어야지 성공하기가 가장 쉽다 라고 판단이 되고요.
  저희가 행정기관에서는 리더라든지 서포터 하는 그러한 차원에서 지도해 나가겠습니다.

○김정자 위원    예, 이건 직영할 거죠?

○농정과장 연동희    마을에서

○김정자 위원    예, 직영요.
  그런데 지금 이렇게 6억 2,500만원 투자를 해가지고 이렇게 인삼마을육성을 해놨는데 이거를 가지고 관리하는데 책임자를 잘 선정하셔가지고 첫 번부터 끝까지 그분이 책임을 질 수 있게끔 이렇게 해 주시기를 부탁을 드리고 장독 같은 거는 제가 예를 들어 보면은요.
  직접 저희들이 우리군에서 구입해서 해가지고 그분들한테 저렴한 가격으로 판매할 수도 있거든요?
  그런 걸 잘 생각하셔가지고 이왕 이렇게 만든 마을에다가 투자해가지고 좋은 상품을 해놓은 거에 과장님께서 좀 신경을 써주셔가지고 서울뿐만 아니라 각 지역에 오셔가지고 인삼장을 담아갈 수 있는 기회를 마련하게끔 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
  이상입니다.

○농정과장 연동희    장이 익어가는 인삼마을사업은 전적으로다가 마을주민들이 역할을 감당해 나가야 됩니다.
  하여튼 저희가 행정적으로다가 어떠한 지도라든지 이러한 거를 이끌어 나가는데 저희가 최선을 다해 나가겠습니다.

○김정자 위원    사실은요.
  동네에서 이걸 끌고 가기가 힘들어요.
  PR을 많이 해 주셔야지 오시는 분이

○농정과장 연동희    예, 그러한 부분도 노력하겠습니다.

○김정자 위원    거기에 관심을 쏟아주시기 바랍니다.
  이상입니다.

○위원장 박인석     질의할 위원님 없으십니까?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  예, 지금까지 농정과에 대해서 업무보고를 받았습니다.
  각 위원님들께서 질의하신 내용에 대해서 문제점이라든가 대처방안이 미흡한 것이 나타난 것이 많습니다.
  이점 양지를 해 주셔서 농정과에서 충분하게 문제점을 짚어서 앞으로 더 개선되는 농정과가 됐으면 합니다.
  더 이상 질의하실 위원이 없으시므로 농정과 소관에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다.
  농정과장님께서는 수고하셨습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하고 14시 45분에 위원회의를 속개하겠습니다.
  정회를 선포합니다.
○위원장 박인석     성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  농업기술센터소관에 대한 업무보고를 받도록 하겠습니다.
  농업기술센터소장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 김동구    농업기술센터소장 김동구입니다.
  먼저 제3대 증평군 농업기술센터소장으로 일할 수 있도록 배려를 해 주신 위원님 여러분들께 감사의 인사를 드립니다.
  각별하신 관심과 저희 농업기술센터에 대하여 애정을 가지시고 지도편달과 아낌없는 격려를 해 주고 계시는 박인석 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사드립니다.

  금년도 농촌지도사업은 FTA협상으로 농산물 시장개방 확대와 농업 노동력의 고령화 등 급변하는 농업환경 속에서 살기 놓은 농촌, 살고 싶은 농촌을 만들기 위하여 친환경농업의 육성, 새로운 소득원 발굴 및 영농사업 기반구축과 농가소득 증대에 역점을 두고 추진하겠습니다.
  국내외 농업환경에 능동적으로 대처하고 증평농업을 발전시켜나가기 위해서는 우리 농촌지도 공무원들은 변화하는 환경에 리드해 나갈 수 있도록 연구하는 자세로 지역 농어민들의 다양한 욕구에 부응하고 농업인들과 함께 우리농업을 살려나가도록 지속적인 노력과 적극적인 자세로 업무를 추진하고자 합니다.

  존경하는 박인석 위원장님 그리고 위원 여러분!
  저희 농업기술센터 직원일동은 상반기 지도사업을 추진하면서 그동안 현장에서 수행하였던 사례나 문제점에 대하여는 면밀히 검토 분석하여 잘 된 점은 지속적으로 발전시켜나가겠으며 개선점은 점진적으로 보완해 나가겠습니다.
  지역민에게는 칭찬을 받고 농업인들에게는 꿈과 희망을 갖게 하는 지도 기관으로 거듭 태어나도록 정진하여 나가겠습니다.
  감사합니다.

  이어서 2007년도 상반기 농업기술센터 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. 
  105페이지 기본현황입니다.
  기구는 1소장, 3담당에 정원 15명에 현재 15명이 근무를 하고 있습니다.

  106페이지 농업기술센터 주요업무는 현재 3담당으로써 지도기획담당, 인력육성 담당, 기술지도 담당이 근무하고 있으며 2007년도 예산은 34억 3,300만원으로 총무관리가 8억 2,500만원, 농사기술지도가 26억 800만원이 되겠습니다.

  107페이지 2007년도 상반기 주요업무추진상황 중 첫 번째로 지도행정기반구축 및 직원 전문역량 강화가 되겠습니다.
  농촌지도 기반조성으로 농업인 만족형 지도사업을 전개하여 농업인의 욕구에 부응하는 직원전문 능력배양에 역점을 두고 상반기에 전문지도 연구회 활동을 강화화기 위하여 4명이 전문지도연구회 활동에서 5명이 가입하여 활동하고 있으며 국가기술자격증 취득교육을 강화하기 위하여 현재 국가기술자격증 취득 4명에서 6명으로 두 명을 자격증 취득을 할 수 있도록 교육 중에 있습니다.
  중앙 및 도단위 전문기술교육 이수 및 해외연수를 2명을 추진하였고 농업기술센터 신축 및 추가 및 별관설계 용역은 현안사업보고에서 말씀드리겠습니다.

  향후계획으로는 도 중앙단위 전문기술 교육이수 및 해외연수를 추진하고 국가기술자격증 취득교육 강화, 센터 본관동 준공 및 추가 및 별관신축 공사를 실시토록 하겠습니다.

  다음은 108페이지 자생력 있는 농업인 육성이 되겠습니다.
  미래지양의 신지식교육과 학습단체 역할강화와 과학영농의 선도 실천 및 농업경쟁력 향상의 핵심 주체로 육성하기 위하여 상반기에 경쟁력있는 농업 정예인력 육성을 조직 완료하였습니다.
  5개회 726명을 조직하였습니다.
  농업인단체 현지연찬 교육을 2회 80명을 실시하였고 4-H회 육성을 위한 과제교육 및 행사 6회 391명을 교육하였습니다.
  향후 계획으로는 농업인 해외연수, 농업인단체 현지연찬교육, 도농 소비촉진 연대교류, 농업인의 날 행사 및 합동수련대회 개최, 4-H회 과제교육 및 행사, 전국 으뜸농산물 전시회 참가를 추진토록 하겠습니다.

  다음은 109페이지 활력있는 생활환경 조성과 여성농업인 경쟁력강화입니다.
  쾌적한 생활환경 조성 및 농업인의 건강증진, 미래지양적 여성농업인 역할강화를 위하여 상반기 중에 건강 장수마을 2개소, 농업인 건강관리실 설치 3개소, 건강관리실 운영비 지원 8개소, 농촌여성솜씨 상품화 지원 1개소는 정상 추진 중에 있으며 도시민 농촌생활지원 1개소, 농작업보조구 보급 2개소, 친환경화장실 설치 2개소는 사업을 완료하였습니다.

  향후 계획으로는 건강장수마을 및 농업인 건강관리실 설치운영 13개소와 농촌여성 솜씨 상품화 사업, 기능별 여성농업인 연구모임운영 활성화에 만전을 기하도록 하겠습니다.

  다음은 110페이지 기술지식농업을 선도할 농업인 교육이 되겠습니다.
  농업인의 수준에 맞는 맞춤식 교육을 추진하고 여성농업인의 지위향상 및 농촌지역사회 주체인력으로써의 역량배양에 역점을 두고 상반기 중에 새기술 실용화교육 13회 865명, 품목별 농업인교육 3회 106명, 당면과제 현장교육 5회 180명, 여성농업인능력개발교육 15회 432명 등 총 36회 1,583명을 추진하여 63%의 실적을 거양하였습니다.
  향후계획으로는 품목별 농업인교육, 당면과제 현장교육, 여성농업인 능력개발교육, 농기계 현장이용기술교육을 강화토록 하겠습니다.

  다음은 111페이지 농업기계 현장수리 강화로 자가수리 능력 배양이 되겠습니다.
  고장농기계의 신속한 수리로 농민불편 해소 및 자가수리 능력 배양을 꾀하며 주요 시기별농기계 순회수리교육 강화로 적기 영농실시에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  상반기 중에는 농기계순회수리교육 57회 1,359대를 수리 정비하였으며 시기별 농기계 중점 수리반 2개반을 운영하여 파종기 때는 관리기, 모내기 때는 이앙기 수리에 역점을 두고 추진하였습니다.
  향후계획으로는 농기계순회수리교육 63회, 시기별 농기계 중점수리반 운영 2개반, 농기계 안전사용 요령 교육 및 우리 군민의 재산과 생명을 보호할 수 있는 리후렛을 제작 배포토록 하겠습니다.

  다음은 112페이지 고품질 농축산물 생산 및 소득증대가 되겠습니다.
  소비자 기호에 맞는 맞춤형 안전농축산물 생산기술 보급과 소득작목 개발보급 및 농가 경영능력 배양에 역점을 두고 상반기 중에는 친환경 다목적 육묘형 하우스 시범에 26건을 완료를 하였습니다.
  추진내용으로는 친환경 농법 및 기술보급 및 고품질쌀 생산을 위하여 친환경 다목적 육모하우스설치 6개소를 완료하였고 병해충종합관리기술보급 1개소 12.1헥타, 인삼친환경 고품질재배 1개소 0.2헥타를 완료하였고 신선채소 안정생산 및 기술보급을 위하여 다목적 저온저장고설치 5개소, 지하수 철분제거 및 이온수기공급 1개소 0.2헥타를 추진하였습니다.

  113페이지입니다.
  이어서 고추수량 감소 및 병해충방지에 시범 1개소 0.3헥타를 추진하였고 고추 명품화 생산성 향상 1개소 0.2헥타를 추진하였습니다.
  축산물 안정성 향상기술보급 및 환경개선을 위하여 농가형 미생물배양 악취제거시범 1개소를 완료하였고 젖소 부제병예방 세족기보급 1개소, 돼지 수태율 향상 냉방시설 설치 2개소, 양계환기시설 설치 1개소, 돼지질병저항성 향상 면역증강제보급 3개소를 추진하였습니다.
  고품질 과일생산 경쟁력 제고 및 명품화 추진을 위하여 과일출하 규격화시범 2개소, 과원기상재해 피해방지시설 1개소 0.5헥타를 실시하였습니다.
  또한 표준진단표를 이용하여 농가경영개선 표준조사를 100회에 걸쳐서 실시하였습니다.
  향후계획으로는 기 추진된 27개 시범사업장 관리 및 성과분석을 하고 미추진중인 시범사업을 6개소를 조속히 완료토록 하겠습니다.
  현재 추진중인 사업으로써는 고품질쌀 건조저장시설 1개소, 과수 고품격생력화 재배추진에 큰사과 생산 1개소, 다목적 저온저장시설 1개소, 과수토양오염 및 노동력절감 2개소는 추진 중에 있으며 야생동물 퇴치시설 1개소도 현재 거의 완료단계에 있습니다.
  농가경영 컨설팅 강화를 위하여 농가경영개선을 위한 진단결과를 분석배포를 실시하고 농산물 표준소득조사 및 분석을 5개작목 15회에 걸쳐서 실시토록 하겠습니다.

  다음은 114페이지 새소득 웰빙특화작목 개발이 되겠습니다.
  새소득웰빙특화작목 개발로 농가소득증대를 꾀하고 농촌체험을 연계한 웰빙농산물 생산에 역점을 두고 2007년도 상반기 중에는 4개소 0.8헥타에 걸쳐서 작목으로서는 둥근마 2개소, 천마, 항암채소, 도라지를 추진하였습니다.
  지원한 내용으로는 비가림하우스와 종근 및 농자재를 지원했습니다.
  향후추진계획으로는 기 추진한 추진한 시범사업장 관리에 만전을 기하고 미추진중인 도라지 1개소 0.1헥타 비가림하우스를 조속히 완료토록 하겠습니다.
  아울러서 새로운 웰빙농산물 개발로 농업인의 부가가치 창출에 만전을 기하도록 하겠습니다.

  115페이지 특수시책입니다.
  원예활동 생활화 시범입니다.
  상반기 중에 원예활동 생활화 교육을 계획은 44회 1,008명을 계획하였습니다마는 실적으로는 7개반에 교육회수 44회에 1,018명을 교육을 하였습니다.
  주요내용으로는 디쉬정원 만들기, 꽃꽂이, 어항만들기 등 노년과 유아에 걸쳐서 우리군민을 대상으로 실시한 결과 상당히 도시민 원예활동 사업을 긍정적으로 받아들이고 앞으로 지속할 수 있도록 건의를 많이 받았습니다.

  다음은 116페이지 과수 고품격 생력화 재배단지 조성이 되겠습니다.
  사업은 3개소로써 가지유인추, 다목적 저온저장고, 에틸렌 가스제거기, 피복제, 친환경자재등이 되겠으며 상반기 중에 시범농가선정 및 교육을 4회에 대하여 실시하였고 과수 저온저장시설 농지전용허가 신청을 하였고 사업추진 업체를 선정 협의했습니다.
  향후계획으로는 큰사과 생산기술 보급 1개소 1헥타, 다목적 과수저온저장시설 설치 1개소 10평, 33평방미터가 되겠습니다.
  또한 과수토양오염 및 노동력절감 2개소 1헥타를 차질 없이 추진하겠습니다.

  다음은 117페이지 딸기 우량묘 생산이 되겠습니다.
  딸기 우량묘 생산의 상반기 추진상황으로써는 시범농사선정 및 교육을 2호에 걸쳐 실시하였고 사업내용으로는 2개소 600평이 되겠습니다.
  사업량은 기존의 장이나 육보 품종에서 우리 농촌진흥청 원예연구소에서 개발된 설향, 매향, 만향 등 우리 품종을 보급하고 육묘용 배드, 점적관비시설, 육묘용 폿트, 상토 등을 지원하였습니다.
  앞으로의 계획은 딸기우량묘 생산기술 지원 및 관리에 만전을 기하겠습니다.

  다음은 118페이지 효율적인 농작업 보조구 보급사업입니다.
  상반기 중에 2개소 증평과수작목반과 도안석곡 2리 친환경농업단지 농가를 대상으로 참여자수는 74명이 되겠으며 지원내용으로는 증평과수작목반에는 이동식 사다리와 냉동조끼외 9종을 보급 완료하였으며 도안석곡2리 친환경농업단지에는 볍씨파종기, 수확용 운반차, 보조의자 등 5종을 공급하였습니다.
  향후계획으로는 농작업보조구 활용으로 농부증 예방 및 건강증진에 힘쓰고 농작업능률 향상으로 농업생산성 향상에 만전을 기하도록 하겠습니다.

  다음은 119페이지 당면사업입니다.
  여름철 농업재해 종합대책 영농지도를 하겠습니다.
  금년에는 국지성호우 발생가능성이 높고 태풍이 두 세 개 영향을 미칠 것으로 전망됨에 따라서 농업재해대책을 추진하겠습니다.
  농작물 및 농업시설 관리에 만전을 기하고 수해위험지구 시설물 관리에 만전을 기하도록 하겠으며 피해 최소화를 위한 지도활동을 전개토록 하겠습니다.
  기상정보 신속한 전파로 피해를 최소화하고 홍보매체를 이용한 재해대비 홍보, 재해대비 농작물관리요령 홍보, 영농현장애로 기술 신속상담으로 문제를 해결토록 하겠습니다.

  다음은 120페이지 현안사업이 되겠습니다.
  농업기술센터 신축입니다.
  사업기간은 2004년부터 2008년까지 5년으로써 부지면적 18,965평방미터로 총 건축면적은 2,400평방미터 정도를 계획하고 있습니다.
  2007년에 건축면적은 399평방미터로 현재 지하 1층 완료하고 지상 1층에 콘크리트 타설을 완료한 상태입니다.
  그리고 금년에 증축면적 576평방미터는 추가 및 별관 동에 대하여 실시설계 중에 있습니다.
  앞으로 금후계획은 농업기술센터 본관동 추진은 2007년 8월 준공을 목표로 현재 공정율을 40%보이고 있으며 추가 및 별관공사 추진은 8월까지 실시설계를 완료토록 하겠습니다.
  이상으로 2007년도 상반기 주요업무추진상황을 말씀드리면서 하반기에도 계획된 사업들이 차질 없이 마무리 될 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 적극적인 성원을 보내주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  감사합니다.

○위원장 박인석     네, 수고하셨습니다.
  우선 농업기술센터 소장님으로 취임하신 것을 축하를 드리겠습니다.
  지금처럼 잘 해 오셨던 것처럼 그 어느 때보다도 증평농업기술에 대해서 혁혁한 역량을 발휘할 것으로 알고 있습니다.
  업무파악이 어느 정도 됐습니까?

○농업기술센터소장 김동구    열심히 하고 있습니다.

○위원장 박인석     지금까지 잘해 오셨기 때문에 업무파악에 대해서는 아마 잘 하셨으리라 믿고 있습니다.
  소장님의 전문역량을 한층 더 발휘하여 농업경쟁력 향상에 전진해 주길 바라면서 다음은 농업기술센터 소관업무에 대한 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님께서는 발언 신청하여 주시고 농업기술센터소장께서는 답변하여 주시기 바랍니다.
  박준선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○박준선 위원    박준선 위원입니다.
  우리 농업기술센터에서 타군 농업기술센터보다 더 잘된 거는 어떠한 방향이고 좀 뒤떨어지는 거는 어떠한 방향이라고 생각하십니까?
  이에 답변해 주세요.

○농업기술센터소장 김동구    예, 방금 박준선 위원님께서 질의하신 내용에 대하여 드리겠습니다.
  우선 잘된 것과 뒤떨어진 것을 질의를 하셨는데요, 제 나름대로다가 잘 된 것이라고 한다면 우선 우리군 자체가 그렇게 면적이 크다든지 쉽게해서 군더더기가 없는 군이라서 농촌지도사업을 전개하는데 있어서 우리가 우리지역에서 가장 농업인들의 애로사항이 있다하더라도 10분 내에 달려가서 애로사항을 해결할 수가 있습니다.
  그래서 그런 점은 잘됐다고 보고요, 뒤떨어진 것이 있다면 위원님들도 알고 계시리라 생각됩니다마는 저희군에 우리가 기술센터가 신설되면서 아직도 해야지 될 부분들이 많은데 아직도 인력도 부족하고 그동안 센터가 없어서 어떠한 사업이나 기구를 확장시키고 싶어도 시키지 못한 상태에 있었기 때문에 농업인들을 찾아가서 현장농업을 강화를 해 줘야 되는데 그렇지 못한 부분이 타군에 비해서 뒤떨어지지 않나 저는 이렇게 판단하고 있습니다.

○박준선 위원    이러한 말씀을 왜 드리냐 하면 물론 우리 기술센터소장님이 새로 취임하셔가지고 포부도 크시고 계획도 많으신 걸로 알고 있습니다.
  그리고 반면에 앞으로 우리 농업기술센터가 타군보다는 월등하게 우리 새로운 센터장님이 오셔가지고 무지하게 발전이 되지 않겠나 본위원도 이렇게 생각하고 있습니다마는 그렇게 해야 되고 제가 또 이런 말씀드리는 것은 우리 실농가 주민들에게 얘기를 보편적으로 들어보면 옛날에는 농업기술센터 직원분들이 이 들판에 가서도 만나고 저 들판에 가서도 만나고 이렇게 했는데 지금 와서는 그런 걸 전혀 볼 수가 없다. 뭐 차타고 지나가는 건 봤다. 왜 이런 말씀을 드리냐면 우리가 농가발전을 시키는 데는 농민하고 접대관계가 자주 있고 가깝고 또 농민의 애로사항 또 아는 것도 이렇게 서로가 지도해 주는 것이 농업기술센터 역할이라고 봅니다.
  그래서 아까도 말씀드렸지만 새로운 센터장님께서는 포부가 있으시고 앞으로 아주 열심히 우리 농민을 위해서 많은 발전을 시킬 것이라고 알고 있습니다.
  그래서 반면에 제가 생각하는 바로는 그 무언가 우리 농민이 여기 대책을 어떠한 거를 세워서 해 줘야만이 우리 농민이 잘 살 수 있나, 예를 들어서 농가에서 소득한 농산물을 그냥 돈이 딸려서 보관할 데가 없어서 그때그때 팔아버리면 아무리 농사 잘지은 것이라도 최고시세를 받더라도 그때 출하를 하면 아주 싼값이지만 그걸 잘 보관을 해서 물건이 좀 딸릴 때 모자랄 때 이럴 때 출하를 시키면 어떤 거는 두 배 세 배도 뛰더라고요.
  이런 거를 앞으로 착안 좀 하시고 우리 농촌에서 지금 뭐를 하고자 하는 사람은 선뜻 나서는 사람이 장 보면 고정적입니다.
  이건 사실일거예요, 아마.
  고정적이라 뭔가 우리 농민들도 개혁이 돼야 되는데 우리 인력이 딸리니까 어느 누구를 붙들고 이렇게이렇게 하십시오. 이렇게 그냥 보편적으로 그냥 지나가는 얘기를 하면 그 농민이 아니 나 그냥 있는 대대로 먹고 살랴. 이렇게 되기 때문에 타군에 진행하는 것을 보면 이렇게 단체, 작목반 구성이라든가 몇 명이 해가지고 군 기술센터에서 지원을 해 줘가지고 어느 한 작목을 선정을 해서 도라지면 도라지 아주 그것을 끝을 냅니다, 완전히.
  그래도 우리 센터에서도 그런거를 좀 착안 좀 하셔서 지금 뭐 농민이 잘 알아서 하겠지 이런 거는 아주 옛날얘기입니다.
  그래서 뭔가 우리가 모여서 무슨 다른 거 기계나 사주고 뭐를 지원해 주고 이런 것이 농가발전되는 것은 사실 아니고 그런 거는 지원해 주더라고 이왕에 몸을 담고 계시는 데서 열심히 하셔가지고 우리 후세에 또 우리 농민이 잘 살 수 있는 길에 타 지역보다는 잘은 못해도 중간정도 갈 정도는 우리가 노력하면 되지 않을까 이런 뜻에서 말씀드렸고 제가 이거 간단한 것만 말씀드리겠습니다.

  물론 아시겠지만 앞으로는 기후나 변화가 있어가지고 우리 증평군에도 하우스가 없으면 앞으로 농사 못 집니다.
  비가 올 때는 무지하게 많이 오고 안 올 때는 가뭄이 들어서 자동 물 시스템 나오는 것을 안하면 앞으로 농사짓기 힘들어요.
  그래서 앞으로 이러한 대책을 해 주셔서 그런 계획도 좀 세우시고 이번에 슈퍼도라지 나온 것 보급받은 것 몇 집 보급되었습니까?

○농업기술센터소장 김동구    예, 4호가 중점적으로다가 재배를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

○박준선 위원    그러면 그거를 보급이 되면 그걸 그분들이 출하는 안하고 우리군 지역에 종자로다가 갱신할 것입니까?
  갱신용으로 쓸 겁니까?
  지금 4가구에 보급된 슈퍼도라지 씨는 그것은 다시 우리센터에서 수거해서 작목반을 구성한다든가 우리군에 육성할...

○농업기술센터소장 김동구    금년에 공급된 4호는 농가는 신청농가는 20여 호가 되었는데도 불구하고 4호가 공급하게 된 동기는 워낙 우리 농업기술원에서 개발된 종자량이 적어서 우리가 우선 시범적으로다가 금년에 재배를 하고 있는 겁니다.
  그래서 그 종자는 분명히 전량 우리, 타군이 아닌 우리군에 어떤 특색있는 작목으로 육성하기 위해서 전량 우리군내 농업인에게 다시 확대 보급하는 쪽으로 추진하겠습니다.

○박준선 위원    예 그렇게 하셔가지고 그것을 우리군만 준 것이 아니고 전국적으로 아마 골고루 줬을 겁니다, 아마. 

○농업기술센터소장 김동구    제가 알기에는 2개소인가 3개소인가 똑같이 정확히 파악은 못했습니다마는 기술원에서 우리하고 전라도 어디인가하고 두 개소를 줬다는데요, 그거는 정확히 한번 더 파악토록 해 보겠습니다.

○박준선 위원    파악보다도 그런 게 나오면 새로운 게 나오면 그 품종을 선택을 해서 빨리 키워서 농민들이 소득화 될 수 있는 거를 무슨 작목반을 구성한다든가 한 농가에 아주 집단적으로 많이 해서 거기 가서 견본을 보고 이게 이정도 3년 컸는데 1년 컸는데 비중을 농민이 가서 보고서 수익성이라든가 이런 거를 보급을 많이 알려줘서 타군 전라도인가 나갔는데 보다 앞장서서 이러한 거를 계획 좀 세우시고, 우리 농업기술센터가 사실 모르는 분들은 농업기술센터에 예산 뭐 이렇게 많다고 생각하는 분들도 있는데 사실 알고 보면 제일 약합니다.
  모든 예산세우는 것이.
  그래서 우리 센터장님이 새로운 마음으로다가 우리 새로운 아이디어 또 농촌에 이득이 갈 수 있는 거라면 계획을 좀 많이 세우시고 좀 사업을 좀 많이 세우셔 가지고 열심히 앞으로 일해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.

○농업기술센터소장 김동구    답변드려도 되겠습니까?

○위원장 박인석     네, 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 김동구    항상 염려해 주시는 거에 대해서 감사를 드립니다.
  지금 박준선 위원님께서 고견을 주셨습니다.
  그래서 적극 부응할 수 있도록 최선을 다하겠고 저희들도 농업인들의 욕구에 부응할 수 있는 지도사업을 전개한다고 위원님들께 보고를 드렸기 때문에 저희들도 농업인들이 과연 어떤 사업을 원하고 있는지는 사전에 우리 7월이라서 지금 중간평가회를 계획하고 있습니다만 미리 중간평가도 하고 결과평가도 해서 우리 농업인들이 희망하고 있는 사업을 적극 개발 찾아서 할 것이며, 의식 변화를 일으킬 수 있도록 우리 기술센터 전 직원들이 노력하겠습니다.
  또한 중요한 사항으로서 기후변화에 따른 농업육성 검토가 돼야지 되지 않느냐는 지적은 대단히 위원님께서 감사를 드리며, 저희들도 지금 여기에 따른 대응방안을 모색하기 위해서 금년 중에 좀 우리 지역에 저 아래 지역에서만 재배가 됐던 작목들도 우리 지역까지 올라와 있는 작목도 있고 하기 때문에 그런 작목 하나하나 좀 검토를 해서 우리군에 농업인 소득증대가 될 수 있다면은 최선을 다해서 노력하겠다는 걸 위원님 여러분들께 강조의 말씀을 드리면서 열심히 하겠습니다.

○위원장 박인석     예, 수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까?
  예, 김정자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김정자 위원    예, 김정자 위원입니다.
  자생력 있는 농업인 육성에 해외연수가 앞으로 계획에 1회 25명이 돼 있는데 이거는 남녀 전체적으로 해서 25명이죠?

○농업기술센터소장 김동구    예, 그렇습니다.

○김정자 위원    그러면 연수에 계획 수립 같은 예산이 반영 같은 건 다 돼 있어요?

○농업기술센터소장 김동구    예, 그렇습니다.
  예산관계를 미리 말씀드리면 총사업비 5,000만원에 우리군에서 지원되는 사업이 4,000만원, 자부담이 1,000만원이 되겠습니다.

○김정자 위원    연수국 어디로 간다는 것도 선정이 돼 있어요?

○농업기술센터소장 김동구    그것은 지금 우리가 농업인단체하고 협의 중에 있는데요.
  지금 그냥 결정은 안됐습니다만 농업인단체 연합회 측에서는 지금 유럽 쪽을 원하고 있는데 우리 예산 갖고는 유럽 쪽에 좀 부족하지 않나 싶어가지고 아직은 절충 중에 있습니다.

○김정자 위원    제 생각에는 우리군보다는 나은 국에 가서 좀 좋은 연수를 받고 올 수 있는 기회를 마련해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

○농업기술센터소장 김동구    예, 적극 검토토록 하겠습니다.

○김정자 위원    그리고 활력 있는 생활환경 조성과 여성농업인 경쟁력 강화 109페이지 있는 거예요.
  거기에 상반기 추진상황에 건강장수마을 육성에 대해서 잠깐 질의를 드리겠습니다.
  건강장수마을 육성은 어느 마을에 선정이 돼 있는지에 대해서 답변해 주십시오.

○농업기술센터소장 김동구    예, 김정자 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.
  건강장수마을은 저희군에 현재 2개소가 선정이 돼 있는데요.
  2개소는 증평읍 사곡1리하고, 증평읍 원평리가 되겠습니다.
  그래서 2개 마을입니다.

○김정자 위원    건강장수마을 육성을 지원하는데 사업내용이 무엇인지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 김동구    김정자 위원님께서 질의하신 건강장수마을 육성 2개소에 대한 사업내용을 보고 드리겠습니다.
  우선 증평읍 사곡1리는 2년차 되는 사업차로서 금년에 짚풀공예체험장, 꽃길가꾸기, 취미과제교육 2회, 전통놀이인 풍물놀이 기자재 구입 및 교육이 있고요.
  전통민속놀이 교육이 20회에 걸쳐서 실시하도록 돼 있습니다.
  또한 증평읍 원평리는 1년차로서 산책로 조성 및 입간판, 꽃길조성, 건강관리프로그램운영 16회 476명, 웃음요법 5회 165명, 요가 4회 132명, 취미과제교육 7회 179명, 전통민속놀이 교육 20회에 걸쳐서 교육하도록 이렇게 금년에 우리 사업계획을 수립 추진하고 있습니다.

○김정자 위원    건강장수마을로 선정된 데는 진짜 복 받은 마을이라고 생각을 합니다.
  그 외에 앞으로도 건강마을 육성에 더 많은 마을로 선정해가지고 노령화시대에 좀 즐겁게 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
  건강장수마을이나 농업인건강관리실 시설을 확대하여 소외된 농촌지역에 대한 획기적인 정책대안이 있어야 한다고 생각을 합니다.
  농업기술센터장께서는 노령화사회에 대비한 농촌복지에 대한 대책이나 방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 김동구    예, 김정자 위원님께서 고견을 주셨는데요.
  저희들도 군이 되고 나서 고령화사회 저희들 우리군 자체가 지금 65세 이상 인구가 14%가 넘어가면 고령화사회라고 합니다.
  그리고 7%가 넘어가면 고령화라고 그러는데 우리 군내는 지금 65세 이상이 12%에 해당되고 있어서 고령사회로다가 저희들도 예측하고 있습니다.
  그래서 저희들도 지금까지 농업인건강관리실하고 또 아울러서 고령사회에 대비코자 건강장수마을 육성을 저희들이 시도하고 있는데요.
  현재까지는 2개소입니다만 점진적으로다가 저희들도 확대 보급할 육성할 계획으로 있습니다.
  위원님들이 좀 저희들 적극적으로 협조를 해 주셔서 가급적이면 혜택이 골고루 갈 수 있도록 해서 최대한 위원님의 고견에는 부응할 수 있도록 저희들도 최선의 노력을 하도록 하겠습니다.

○김정자 위원    예, 이상입니다.

○위원장 박인석     예, 김정자 위원님 수고하셨습니다.
  김선탁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○김선탁 위원    예, 김선탁 위원입니다.
  농업기술센터 신축에 대해서 질의 좀 하겠습니다.
  우리 지역에 농업인들의 최대 숙원사업인 농업기술센터 신축이 상당히 늦은 감은 있습니다만 그동안에 위치선정이나 부지매입 이런 여러 가지 어려움을 겪으면서 현재 잘 진행이 되고 있는 것으로 알고 있습니다.
  사업을 추진하시면서 공사감독 문제라든지 또 여러 가지 제반문제점이나 애로사항이 있으면 한번 좀 답변 좀 해 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 김동구    예, 김선탁 위원님께서 질의하신 청사신축에 대해서 보고 드리겠습니다.
  우선 애로사항이나 문제점이 없느냐고 말씀하셨는데요.
  사실은 부지매입을 위원님들이 잘 아시다시피 2006년도 9월 25일날 우리 의회에서 공유재산취득계획을 승인을 받고 12월까지 사업을 좀 종결키 위해서 저희들 나름대로 열심히 했습니다만 대다수의 농가에서는 다 협조를 해 주셨는데요.
  아직까지도 1필지 2,757평방미터에 대해서는 매입을 못하고 있습니다.
  매입을 못하고 있어가지고서 저희들도 그것이 가장 큰 문제점이고 저희들도 접촉을 많이 해봤습니다만 저희들이 수용하기가 좀 어려울 정도의 요구를 하고 있어요.
  그래서 좀 웬만큼 저희들이 점점 자주 접촉을 해서 하여튼 금년 내에는 어떻게 끝을 내보려고 그러는데 요구사항이 자녀취업 문제를 처음에 물고 늘어졌는데 취업 자체를 저희들이 참 해결하기가 어려울 정도로 요구하고 있기 때문에 그래서 1필지가 지연되고 있다는 걸 말씀드리고요.
  또 애로사항이 없느냐고 말씀을 하셨는데 저희들이 그렇습니다.
  저희들이 처음으로다가 이런 센터 신축 같은 걸 이렇게 하다보니까 이 건축이라든지 토목이라든지 하는데 우리 직원 자체로는 어떻게 해결을 할 수가 없습니다.
  없다보니까 그냥 쉽게 할 거라도 저희들 나름대로는 열심히 하는데도 불구하고 어떤 절차라든지 방법이라든지 그런 거를 몰라서 계획보다 좀 다소 좀 지연되고 있어서 저도 좀 안타깝고 그런 데 좀 애로사항이 있습니다.

○김선탁 위원    예, 물론 맞는 말씀입니다.
  기술적인 토목이나 건축 또 조경, 여러 가지 막대한 청사를 신축하면서 기술직이 없기 때문에 애로사항이 많을 것으로 알고 있습니다.
  이런 부분은 좀 윗분들에게 좀 소상하게 좀 건의 말씀을 드려서 각 타 기술부서에서 감독지원이나 여러 가지 협조를 좀 얻어가지고 당초 계획대로 우리 청사가 좀 빠른 시일 내에 완공이 돼서 내년도에는 쾌적한 그런 공간으로 좀 이주할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바라면서 또 1필지에 대해서는 자녀의 취업문제로 알고 있습니다만 조금 더 신중하게 윗분들한테 보고를 드려서 최대한 그분의 입장 여러 가지를 좀 참작해서 원만하게 좀 해결할 수 있도록 그래야지만 여러 가지 종합적으로 마무리가 되는 것이지 1필지만 안 된다고 해도 상당히 문제점이 아마 많을 겁니다.
  그 점을 좀 양지해 주시고요
  또한 본관동에 추가공사 및 별관공사 추진 이게 지난번에 여러 가지 문제점이 있어가지고 총괄발주를 못했습니다.
  그래서 또 한번 아마 지금 설계용역을 지금 하고 있는 중으로 알고 있는데 이러한 것이 발주를 어떤 방법으로 언제쯤이나 발주가 가능한 것인지 또한 별도 발주를 계획하고 있는지 여러 가지 법적인 검토가 필요할 것으로 알고 있습니다.
  이점에 대해서 혹시 알고 계시면 한번 좀 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 김동구    예, 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 드리도록 하겠습니다.
  우선 모든 게 해결되려면 군관리계획시설이 결정이 되고 실시계획이 결정이 됐으면은 쉬워졌는데요.
  지금 현재 6월 22일날 군관리계획이 확정이 됐습니다.
  그래서 현재 실시계획을 농지전용이라든지 건축 또 장소 당초에 신축하려고 했던 지역에서 조금 이동을 했기 때문에 그러한 모든 제반 행정적인 절차문제가 해결이 되는데 현재는 군관리계획시설 결정만 됐지 실시계획이 아직 인가를 못하고 있는 상태에서 지금 준비 추진 중에 있기 때문에 그것만 끝나고 나면은 저희 계획대로다가 원활히 될 수가 있을 걸로다가 판단되고 또 그것이 돼야지만 과연 본관동에 대해서는 수의계약이 가능한지 또는 불가능하다라면 나중에 혹시 하자발생 문제라든지 이런 거를 저희들이 대두를 시켜서 계약관련부서와 긴밀하게 협조를 해서 제 생각을 말씀드리면 본관동은 어차피 수의계약을 했으면 좋겠고요.
  별관동에 한해서는 별도로다가 계약을 해서 추진하는 것이 바람직하지 않을까 이런 판단을 하고 있습니다.
  답변이 됐는지 모르겠습니다.

○김선탁 위원    예, 하여튼 간에 계획대로 잘 좀 원만하게 좀 마무리가 될 수 있도록 당부를 드리겠습니다.
  이상입니다.

○위원장 박인석     예, 김선탁 위원님 수고하셨습니다.
  예, 연규현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○연규현 위원    예, 연규현 위원입니다.
  기술센터에서 농촌 건강장수마을 육성지원을 보니까 증평에 다 편중해 있습니다.
  2개 1읍 1면인데 항상 이것도 적지만 증평에 하나할 때 도안도 하나 하도록 이렇게 계획을 세워주시고요.
  그 다음에 작목반에 대해서 한번 말씀드리겠습니다.
  현재 증평에서는 여러 농업인 단체가 많아서 작목반 활동을 아주 활발하게 하고 있는 걸로 알고 있는데 그게 지금 어떻게 운영을 하고 있는지 그 현황 좀 제출해 주시고요.
  기술센터가 증평에 오면서 시범사업장이 몇 개 있는 걸로 알고 있는데 그 안에 성공한 사례가 있다면 답해 주시고, 성공해서 더 확대보급은 얼마나 했는지 있으시면 답변해 주시기 바라겠습니다.

○농업기술센터소장 김동구    죄송합니다.
  연규현 부의장님께서 질의하신 작목반 관련 건은 제가 아직 미처 다 파악을 못하고 있는데요.
  그 작목반 원래 저희들은 품목반을 운영하고 작목반이라는 소리는 사실은 농협에서 합니다.
  그래서 제가 지금 작목반을 지금 전체적으로다 제대로 파악을 못 했는데요.

○연규현 위원    품목반으로다 해 주세요.

○농업기술센터소장 김동구    저희들 품목반은 12개 품목반이 있습니다.
  12개 품목반에 490여명이 활동을 하고 있는데 물론 거기에는 한 품목에 이중 가입돼 있는 분들도 있어요.
  그래서 12개 품목반이 있는데 우리 기술센터에서는 그러면 품목반에 대한 지원을 어떻게 하고 있느냐면은 우선 품목반에 대한 예를 들면 사과품목반이다라면은 사과에 대한 교육 위주로다 하고 있습니다.
  교육 위주로 하면서 교육지원 사업과 또는 어떤 시범사업이 있을 때는 우리 지역의 규모나 뭐로 봐서는 타 시ㆍ군에 비해서 굉장히 적습니다.
  그래서 우리가 똑같은 작목을 하시는 농업인들을 묶어서 같이 교육도 실시를 하고 어떤 사업지원을 할 때도 그 품목별에다가 협의를 해서 혹시 시범사업이라든지 어떤 지원사업이 있을 때는 지원을 하고 있습니다.

○연규현 위원    현재 성공한 품목반은 있습니까?

○농업기술센터소장 김동구    성공했다 그러면 저희들도 사실은 지금 위원님들은 석곡2리 친환경단지가 저희들이 규모가 커지고 하다보니까 농정과로다가 자주 지원사업을 해 주도록 건의를 하고 있습니다만 석곡리 친환경농업단지가 될 때도 저희들이 우선 시범적으로다 거기다가 했고요.
  그 다음에 위원님께서 잘 아시는 도안면 송정리 복숭아작목반 있지 않습니까?
  그것도 저희들이 한집 두 집 시작을 하다가 지금 일곱 집으로다 이렇게 확대해 가는 과정에 있고요.
  그 다음에 광덕리 광덕석곡지구에 고구마도 처음에는 저희들 시범사업으로다가 한 두 집하면서 우선 우리 지역에 가장 알맞은 고구마 품종이 뭔가 고구마 품종비교전시 보고도 했습니다.

  그래서 어떤 품종이 제일 나은가를 봐서 거기도 감자작목반, 고구마작목반이 운영이 되고 있고, 그 다음 저희 증평에 사과작목반, 또 양돈연구회, 우리 한우연구회, 낙동연구회 일일이 12개를 제가 갑자기 대라 그래서 다 못 외웁니다만 저희들이 육성하고 있는 거에 한해서는 끝까지 저희들이 담당계를 아주 배정을 해서 최선을 다해서 실패함이 없이 골고루 혜택이 갈 수 있도록 또 조절해가면서 하고 있습니다.

○연규현 위원    예, 앞으로도 품목반 관리에 철저를 기해서 성공을 해서 그 주위에서 계속 확대 보급할 수 있도록 이렇게 노력해 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 김동구    예, 감사합니다.

○연규현 위원    이상입니다.

○농업기술센터소장 김동구    위원님 말씀은 적극적으로다 검토해서 잘 될 수 있도록 추진하겠습니다.

○위원장 박인석     예, 질의할 위원 계십니까?
  (……)
  더 이상 질의할 위원 없으시죠?
  (「없습니다」하는 위원 있음)
  소장님, 김순자 님이 지도기획담당하고 계시죠?

○농업기술센터소장 김동구    예.

○위원장 박인석     축하드리고 박용호 님이 인력육성담당 하시고 기술지도는 연제혁 담당님이 하시는 거죠?

○농업기술센터소장 김동구    예.

○위원장 박인석     예, 그래서 우리 위원님들이 이렇게 개편돼서 모르시는 사항이 있어서 제가 이렇게 말씀을 해드렸습니다.
  오늘 소장님이 취임하시고서 첫 번째 와서 브리핑을 이렇게 해 주셨는데 활력 있고 능력이 있으신 것 같습니다.
  앞으로 조금 더 업무보고에 대해서 더 하신다면은 증평군의 농업에 대해서 비전이 이렇게 보이는 것 같다 이렇게 평가를 하고 있습니다.
  더 이상 질의하실 위원 없으시므로 농업기술센터 소관에 대한 질의와 답변을 마치겠습니다.
  농업기술센터소장님께서는 수고하셨습니다.
  이상으로 오늘 계획되어 있는 위원회 일정을 모두 마치고 제2차 위원회는 7월 18일 오전에 개회하겠습니다.

  위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분!
  수고 많으셨습니다.
  산회를 선포합니다.

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○출석위원 (5명)

•     박인석 , 박준선 ,
•     김선탁 , 연규현 , 김정자 위원.

○출석전문위원

•     전 문 위 원    강사중

○서명

•     위 원 장    박인석