제73회 증평군의회 임시회
본회의회의록
- 제2차
- 증평군의회사무과
2012년 2월 2일(목) 10시 00분
□ 의사일정 (제2차 본회의)
1. 2012년도 군정에 관한 보고의 건
□ 부의된 안건
1. 2012년도 군정에 관한 보고의 건
(10시00분 개의)
○의장 김재룡 성원이 되었으므로 제73회 증평군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의사담당 이응란 의사담당 이응란입니다.
제73회 증평군의회 임시회 제2차 본회의와 관련하여 보고사항을 말씀드리겠습니다.
오늘 본회의 안건으로는 2012년도 군정보고의 건이 상정되어 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 2012년도 군정에 관한 보고의 건
(10시02분)
○의장 김재룡 의사일정 제1항 2012년도 군정에 관한 보고의 건을 상정합니다.
군수님께서는 군정에 관한 보고를 하여 주시기 바랍니다.
○군수 홍성열 존경하는 김재룡 의장님, 그리고 의원님 여러분!
새로운 희망과 도약의 꿈을 안고 맞이했던 임진년 새해가 시작된 지도 어느새 한달이 지났습니다.
우선 어려운 여건 속에서도 언제나 「신뢰와 믿음을 주는 의회」를 만들기 위해 노력하시고 항상 지역발전을 위해 아낌없는 성원과 지원을 해 주신 의원님 여러분께 경의를 표하고 이 자리를 빌려 깊은 감사를 드립니다.
아울러 용기와 희망, 비상을 상징하는 용의 해, 2012년 한 해에도 의원님 여러분 모두에게 건강과 행복이 가득하시고, 소망하시는 일 모두 성취하시길 기원합니다.
돌이켜보면 지난 한 해는 김재룡 의장님을 비롯한 의원님 여러분과 함께 앞으로의 증평 100년을 위한 새로운 길을 개척하고 「대한민국의 증평」, 「더 큰 증평」을 위한 토대를 마련했던 뜻 깊은 한해였습니다.
무엇보다 충북의 교류와 소통의 통로가 될 제1,2충청내륙고속화도로 사업이 시작되었고, 그 결절점에 우리 증평이 자리함으로써 충북의 중심으로 도약할 수 있는 기틀을 마련했으며, 청주공항 북측 진입로 개설이 착수되고, 천안~청주공항간 복선전철 사업에 대한 예비타당성조사의 시작은 지역발전의 또 다른 전기가 될 것으로 확신합니다.
이와 함께 우리군을 포함하여 5개 시․군을 대상으로 2015년까지 3,046억 원을 투자하여 87킬로미터의 용수관로를 설치하는 「충주댐 내륙권 공업용수 공급사업」에 대한 예비타당성조사가 이루어짐으로써 미래 산업기반 확충을 위한 청사진을 제시하였습니다.
이밖에도 태양광산업 특구와 신발전 지역의 지정, 내륙첨단산업벨트 기본구상의 확정 등으로 광역적 연계발전의 기회와 가능성을 만들었습니다.
이와 같이 우리군은 지난 1년 동안 다양한 분야에서 또 다른 희망을 확인했고, 의회와 집행부가 군정의 동반자로 서로 함께 함으로써 여러 분야에서 괄목할만한 성과를 거두기도 하였습니다.
지난 해 8월에는 명암교가 가설되고, 10월에는 장애인복지관 개관과 장미대교를 개통하는 등 복지와 교통인프라를 지속적으로 확충하였으며, 도안면 소재지 종합정비사업과 거북이 별보러 가는 길, 향토산업 육성사업, 2단계 균형발전사업 등 많은 분야에서 공모사업 선정과 국․도비를 안정적으로 확보함으로써 향후 우리군 발전을 견인할 수 있게 되었습니다.
특히 의원님 여러분의 아낌없는 협조와 지원 속에 인재육성에 역량을 결집함으로써 지역 고교의 수능성적 향상과 성적우수자 및 지역 학생 입학률 향상의 성과와 함께 형석고가 학력향상 전국 100대 학교에 선정됨으로써 군민 모두에게 가능성과 희망을 채워주기도 하였습니다.
이와 함께 충북발전연구원이 도내 12개 시․군을 대상으로 지역발전도를 조사한 결과 2007년 대비 3단계가 상승하였고, 한국은행 충북본부가 발표한 경제성장력에서는 도내 2위를 기록하였습니다.
2009년 11월에 3만 3천명을 돌파했던 인구는 2년만인 지난 해 11월에 3만 4천명을 돌파함으로써 도내 12개 시․군 중 10위권을 눈앞에 두고 있습니다.
또한 교통안전지수는 전국 2위, 교통문화지수는 전국 군단위 최우수단체로 선정됨으로써 군민 모두의 교통문화 수준이 전국 최고임을 확인할 수 있었으며, 공직청렴도는 전국 군단위 4위, 건강랭킹은 전국 군단위 5위로 평가됨으로써 청렴한 도시, 건강한 도시로서의 위상 또한 한껏 높였습니다.
이밖에도 생생도시 국무총리상을 비롯하여 녹색도시 4관왕 및 국무총리상 수상 3관왕 수상과 함께 지방자치경영대전 등 역량강화 분야 4관왕 등 19개 공공분야 수상과 민간, 군부대, 기업 등 다양한 분야에서 수상함으로써 우리 증평을 전국에 알리기도 하였습니다.
이와 같이 우리군이 대한민국의 중심에 서고 앞서가는 자치단체로 자리매김할 수 있었던 것은 여기 계신 의원님 여러분들의 협조와 성원이 있었기에 가능했다는 말씀과 함께 다시 한번 감사를 드립니다.
존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분!
민선3기와 제3대 군의회가 출범한지 3년차가 되는 올 한 해는 「앞서가는 복지 살기좋은 증평」의 꿈을 가득 품은 붉은 태양이 녹색의 땅 증평을 가득 비추는 희망의 한 해가 될 것으로 기대합니다.
올 하반기에는 국무총리실을 필두로 9부2처2청 등 36개 정부기관과 16개 정부출연 연구기관들이 세종시로 본격 이전함으로써 새로운 중부권 시대의 서막이 열리게 되는 역사적인 해입니다.
따라서 3만 4천여 군민 모두의 단합된 의지 위에 임진년 흑룡의 힘찬 용틀임과 용솟음을 더함으로써 우리 증평이 명실상부한 중부권 시대의 주역으로 당당히 도약할 수 있는 기회를 맞고 있습니다.
그러나 금년 한 해도 경제적으로는 경제성장 전망률은 3%대의 저성장이 예측되고 있으며, 연초부터 세계 최대 석유 수송로인 호르무즈 해협을 둘러싼 미국과 이란의 무력충돌 위기는 우리 경제를 더욱 불안하게 하고 있습니다.
국제적으로는 미국, 러시아 등 20여개 국가에서 선거가 치러져 글로벌 정치 환경의 급변이 예상되고, 북한의 3대 세습에 따른 남북관계 또한 불안정이 우려되고 있습니다.
국내적으로도 국회의원 및 대통령 선거가 예정되어 있으며, 지역적으로는 지방행정 체제 개편의 본격적인 논의가 예상됩니다.
따라서 금년 한 해도 기회를 살리기 위한 의원님들의 성원과 위기를 극복하기 위한 의원님들의 협조가 절실하다는 부탁의 말씀을 드리고, 저를 비롯한 340여 공직자 모두는 중부권 시대 주역이 되는 군정을 펼쳐 나갈 것임을 약속드리면서 금년도 군정운영 방향에 대하여 보고 드리겠습니다.
먼저, 일자리가 있는 도시, 태양같이 활력 넘치는 “녹색경제도시” 기반을 구축하겠습니다.
우선 지난해 실시계획을 승인받고 현재 착공이 지연되고 있는 증평 제2일반산업단지의 조기 착공 노력과 함께 금년 각각 12억 원과 10억 원의 예산을 확보한 진입로와 공업용수 개발 사업 등 산업인프라를 지속 확충하고, 제1산업단지 입주기업 지원을 위한 폐수처리시설 확충과 중소기업 지원 등으로 투자와 기업하기 좋은 환경조성을 위한 노력을 기울여 나가겠습니다.
또한 태양광 발전시설 설치 등 전통시장 현대화의 지속적인 추진과 전통시장 활성화 프로그램 운영, 취약계층 일자리 제공과 사회적 기업 및 마을기업 육성, 소상공인 지원으로 일자리 창출과 서민생활안정을 도모하겠습니다.
둘째, 건강한 삶이 있는 도시, 섬김과 나눔이 있는 따뜻한 “건강복지도시”를 구현하겠습니다.
지난해 개관한 장애인복지관 활성화와 교통약자 이동편의 제공으로 장애인의 이동권 보장을 지원하고, 어르신들의 노후생활 보장을 위한 인프라 확충과 일자리 제공으로 수요자 중심의 복지행정을 실현하겠습니다.
여성권익 증진과 사회 참여 프로그램의 확대는 물론 다문화 가정 정착 지원을 통한 건강한 가정 육성과 저출산 고령사회에 대비한 다양한 저출산 해소 대책 또한 강구하겠습니다.
찾아가는 복지상담 서비스와 방문 건강관리 서비스 제공 확대를 비롯한 현장 중심형 보건의료 강화로 군민의 건강과 행복지수를 한층 향상시키고, 저소득 빈곤층에게 따뜻한 복지서비스 제공과 복지 관련 민간 협의체 및 민간 사회복지시설과의 유기적인 협력을 통해 사회안전망을 촘촘히 구축하겠습니다.
셋째, 인재를 육성하는 도시, 고품격 문화가 있는 “교육문화도시”를 실현하겠습니다.
지난해 이룩한 교육분야 성과의 바탕 위에 금년에도 다양한 인재육성 프로그램 운영과 군민장학회 기금 확충 및 장학금 지급 확대로 공부하기 좋은 도시를 조성하고, 어린이 도서관 건립을 비롯한 교육 인프라 확충과 군민을 대상으로 다양한 평생학습 프로그램을 제공함으로써 평생 학습도시 기반을 구축해 나가겠습니다.
2012 충북 민속문화의 해와 연계한 민속체험박물관 야외체험장 조성과 상설 체험 프로그램을 운영하고, 이성산성 발굴과 김득신 문학공원 조성 등 문화․관광자원 개발을 통한 고품격 문화․관광 기반 확충과 마을단위 체육시설 설치와 녹색 다목적 운동장 및 인삼씨름 훈련장을 개관하는 등 체육시설 또한 확충하겠습니다.
넷째, 지속가능한 푸른 도시, Green-BEST로 성장하는 “생태환경도시”를 조성하겠습니다.
전국10대 자전거 거점도시 조성사업의 차질 없는 마무리와 자전거 보험 및 시범기관 운영, 자전거 종합지원센터 구축을 통한 녹색교통을 활성화하고, 삼기천과 봉천 생태하천 복원, 비점오염 저감사업 및 보강천 하도개선, 녹색공간과 녹색쉼터 조성, 그리고 나무심기와 숲 체험 프로그램 운영을 통한 녹색 환경도시 기반을 구축하겠습니다.
태양광 주택 보급 확대와 보건소 태양광 시설 설치, 경로당을 비롯한 다양한 시설물에 태양광 발전 시설을 도입함으로써 솔라도시 증평 실현과 함께 산림생태 문화체험단지와 삼기저수지 생태공원, 율리웰빙 공원 조성 등 율리 일대 중심의 도․농교류형 녹색관광 공간을 조성하겠습니다.
다섯째, 명품인삼과 명소 농촌이 있는 도시, 작지만 강한 “강소농업도시”를 만들겠습니다.
농업의 지속성장을 위한 광역 친환경 농업단지 조성 등 친환경 농업 집중 육성과 유색찰옥수수 시범단지를 비롯한 웰빙 소득 작목 발굴을 통한 1차 농업 육성은 물론 농업의 복합 산업화를 위한 산․학․연․관 협력형 고부가가치 발효삼 육성과 배추절임시설 설치 지원을 통한 2,3차 농업을 육성하겠습니다.
도시와 농촌, 증평읍과 도안면의 균형발전을 위한 증평 에듀팜 특구와 도안면 소재지 종합정비 및 삼기권역 종합개발로 농촌의 활력화를 도모하고, 선애삼 파워 브랜드화와 인삼 상설판매장 건립 및 홍삼가공시설 설치 지원을 통해 증평인삼의 제2도약과 FTA시대 농업의 경쟁력을 높여 나가겠습니다.
여섯째, 지속적으로 발전하는 도시, 미래를 준비하는 살기좋은 “백년미래도시”의 비전을 제시하겠습니다.
2014년이면 증평이 탄생된 지 100년이 되는 해입니다.
우리 증평은 전통적인 교통의 요충지이며, 증평~청주간 자동차 전용도로가 금년 개통될 예정이고, 증평~진천, 증평~청안간 국도 및 지방도가 확장되고 있습니다.
지역 내적으로도 개발촉진지구 및 증평읍 종합정비 사업과 제2단계 균형발전사업 등 대단위 사업을 본격 추진할 계획이며, 보행환경 개선과 시외버스터미널 환경개선으로 깨끗하고 아름다운 디자인 증평, CCTV설치 확대와 재해위험지구 정비 등을 통한 안전도시 증평을 실현해 나가겠습니다.
올 한해 “백년 희망, 천년 비상”을 꿈꾸게 할 이러한 사업들을 하나둘씩 착실하게 추진함으로써 보다 체계적이고 종합적인 지역발전을 도모하겠습니다.
끝으로, 군민이 행복한 도시, 공무원 역량이 강한 “행복창조도시”를 추구하겠습니다.
공직 내부적으로도 각종 공모 및 평가의 효율적 대응과 성과목표 달성 등 군정의 원활한 운영을 위한 내부연계 협력을 강화하고, 고객만족도와 청렴도 향상, 주민 만족 민원시책 지속발굴을 통한 섬김행정과 청렴한 공직풍토를 조성하겠습니다.
이밖에도 다양한 역량강화 프로그램 운영과 주민정보화 교육 확대를 통한 스마트 군정을 구현하고, 군부대 영외 면회 정착을 비롯한 군민 및 유관기관과의 협력을 강화함으로써 소통의 군정을 실현하겠습니다.
무엇보다도 민선3기, 제3대 군의회 출범 3년차를 맞는 올 한해는 보강천, 삼기천, 봉천을 연결하는 청색루트, 태양광과 홍삼산업이 있는 홍색루트, 자전거와 숲이 있는 녹색루트 등 청-홍-녹의 3색 도시축을 구축함으로써 365일 군민 모두가 행복한 국토중심 36.5都市, 행복체감 36.5℃를 만들어 나가고자 합니다.
존경하는 김재룡 의장님, 그리고 의원님 여러분!
지난해의 주요 군정성과는 의원님 여러분의 아낌없는 성원이 있어 가능했습니다.
지난 한 해의 성원에 감사를 드립니다.
금년 한 해의 주요업무와 현안사업 또한 의원님 여러분의 협조가 있어야 가능합니다.
금년 한 해에도 변함없는 협조를 부탁드립니다.
아울러 세부적인 사항에 대해서는 부서장들이 상세히 보고드릴 계획으로 많은 고견과 대안을 제시해 주시면 군정에 하나하나 반영해 나가도록 하겠습니다.
저를 비롯한 340여 공직자 모두는 「섬기는 군정, 행복한 군민」실현과 「앞서가는 복지 살기좋은 증평」건설을 위해 최선을 다하겠다는 말씀과 함께 군정보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김재룡 군수님 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 계획되어 있는 제2차 본회의 일정을 모두 마치고 제3차 본회의는 2월 12일에 개의토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시19분 산회)
○출석의원(7명)
○출석공무원
- 군수홍성열
- 부군수신병대
- 기획감사실장연규봉
- 주민복지실장노명숙
- 경제과장전병일
- 행정과장연재윤
- 재무과장신연택
- 민원과장김조현
- 농정과장김용하
- 건설재난과장이명진
- 도시교통과장연제일
- 보건소장박혜숙
- 농업기술센터소장김동구
- 상하수도사업소장이두진
- 증평읍장강사중
- 도안면장김진섭
○회의록서명