제82회 증평군의회 임시회
본회의회의록
- 제2차
- 증평군의회사무과
2013년 1월 30일 (수) 10시 01분
□ 의사일정 (제2차 본회의)
1. 2013년도 군정에 관한 보고의 건
□ 부의된 안건
1. 2013년도 군정에 관한 보고의 건
(10시01분 개의)
○의장 박석규 성원이 되었으므로 제82회 증평군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의사담당 김재한 의사담당 김재한입니다.
제82회 증평군의회 임시회 제2차 본회의와 관련하여 보고사항을 말씀드리겠습니다.
오늘 본회의 안건으로는 2013년도 군정보고의 건이 상정되어 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 2013년도 군정에 관한 보고의 건
(10시01분)
○의장 박석규 의사일정 제1항 2013년도 군정에 관한 보고의 건을 상정합니다.
군수님께서는 군정에 관한 보고를 하여 주시기 바랍니다.
○군수 홍성열 존경하는 박석규 의장님!
그리고 의원님 여러분!
또 한 해가 바뀌고 새로운 한 해가 시작되었습니다.
우선 희망찬 계사년 한 해, 의원님 한 분 한 분 가정마다 건강과 행복이 가득 하시고, 소망 하시는 일 모두 성취 하시기를 기원합니다.
아울러 「자치 10년, 100년 증평」새롭게 도약하는, 더 큰 증평 건설을 위해 항상 아낌없는 격려와 성원을 보내 주시고,「신뢰와 믿음을 주는 의회상」정립과 열정적인 의정 활동을 펼쳐오신 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드립니다.
지난 한 해는 국제경기 하락에 따른 경기 침체로 우리들의 생활이 여유롭지 못한 한 해였으며, 봄 가뭄과 우박, 여름 폭염, 가을 태풍으로 농사에도 어려움이 많았습니다.
이러한 어려움 속에서도 지난해 우리나라는 세계에서 7번째로 1인당 국민소득이 2만 달러를 넘고 인구 5천만명이 넘는 나라가 되었으며, 국가신용등급은 역대 최고등급을 15년만에 회복하기도 했습니다.
이와 같이 우리나라는 세계무대의 중심으로 성큼 다가섰으며, 우리 역사에서 지금처럼 대한민국이 세계적으로 주목받던 때는 일찍이 없었습니다.
우리군 또한 지난 1년 동안 군민과 의원님 여러분 그리고 우리 공직자들이 하나가 되어 여러 분야에서 놀라운 성과를 거둠으로써, 이제 우리 증평은 지방자치의 변방에서 대한민국의 중심으로 우뚝 섰습니다.
국민권익위원회의 공공기관 청렴도 평가에서는 전국 1위라는 금자탑을 쌓았습니다.
금년 농림수산식품부의 시․군자율편성 포괄보조금은 98억 원으로 도내에서 가장 많은 농촌개발 사업비를 확보하였습니다.
제2단계 지역균형발전 전략사업 대상지 선정과 향토산업 육성사업 선정으로 국․도비 140억 원도 확보하였습니다.
37사단 신병교육대의 영외면회 허용으로 지역경제에 큰 보탬이 되었고, 인구 또한 3만 4천명을 넘어 이제 3만 5천명시대를 눈앞에 두고 있습니다.
제5회 그린시티 공모 최우수 기관 선정으로 국무총리 기관표창을 수상한 것을 비롯하여 10개 분야 중앙단위와 5개 분야의 도 단위 수상 등 총 15개 분야 수상과 함께 1억원의 상사업비를 확보하였습니다.
공약이행 종합평가 등 8개 분야의 평가에서 우수단체 선정과 2억 4천만원의 평가 인센티브를 확보함으로써 2011년에 이어 지역의 경쟁력을 다시 한번 확인하였습니다.
이밖에도 각종 공모사업에 능동적으로 대응함으로써 지역녹색성장 활성화 사업과 창조지역 사업 등 9개 분야의 공모사업 선정으로 총 39억 2천만원의 사업비를 확보하는 쾌거 또한 거두었습니다.
자치행정분야에서는 계룡시와의 자매결연과 함께 2년 연속 지방자치단체 생산성 대상 수상, 공약이행 분야에서는 2년 연속 매니페스토 경진대회 우수상 수상으로 자치 역량을 대외에 과시하였습니다.
녹색도시 분야의 3년 연속 그린스타트 네트워크 우수 단체 선정과 국무총리 주재 녹색성장 보고대회 및 아시아 법제포럼에서 지방의 녹색성장 우수사례를 발표함으로써 지역의 위상을 한층 높였습니다.
산업분야에서는 SK이노베이션의 정보통신 소재 공장 준공을 비롯하여 교육분야의 군립 도서관 설계 공모, 체육분야의 녹색다목적 운동장 개장과 증평인삼 씨름장 개관, 그리고 SOC분야의 호명~운곡간 도로개설로 지역 발전 기반을 보다 튼튼히 하였습니다.
녹색환경분야에서는 농업기술센터 옥상텃밭과 보강천 오작교 설치, 공원분야의 초중리 열린공원과 창동리 실버공원 조성, 녹지분야의 증평역 광장 주민 쉼터와 증평종합사회복지관 녹색 나눔숲 조성으로 녹색도시 기반을 보다 탄탄히 하였습니다.
복지분야에서는 희망복지 지원단 최우수 기관 수상과 교통약자 콜택시를 도입하였으며, 농업․농촌분야의 지역 농업발전 선도인상 수상과 농촌마을의 에너지 복지 실현을 위한 그린빌리지 조성으로 앞서가는 복지망을 보다 촘촘히 하였습니다.
문화 분야의 김득신 문학공원과 한옥 체험장 조성, 그리고 좌구산과 삼기저수지 일원의 바람소리길을 비롯한 녹색길과 생태공원 조성으로 관광분야 기반을 하나하나 구축하였습니다.
우리 군이 이와 같이 다양한 분야에서 눈부신 성과를 거둘 수 있었던 힘은 군민 여러분과 의원님 여러분의 뜨거운 성원의 힘이었다고 생각하며, 이 자리를 빌려 군민의 성원과 의회의 협력에 다시 한번 감사드립니다.
존경하는 의원님 여러분!
이제 다음 달이면 새로운 정부가 출범하게 됩니다.
저를 비롯한 340여 공직자 모두는 올 한 해도 외부적으로는 신정부의 새로운 지역발전 정책에 보다 선제적으로 대응하고, 내부적으로는 군정을 보다 알차고 내실있게 추진해 나갈 것을 약속드립니다.
그리고 금년 한 해, 10년 자치의 역사와 100년 지명의 전통 위에 “거듭 증(曾)”의 의미를 담아 새로운 증평 100년을 향한 ‘뷰티풀(Beautiful)로 거듭나는 증평’ 8대 시책을 하나하나 추진해 나가고자 합니다.
먼저, 아름다운 환경이 있는 도시, 푸른 녹색도시(Blue) 증평을 만들어 가겠습니다.
봉천과 삼기천은 생태하천으로 복원하고, 수질오염 총량관리와 하수도 시설 확충으로 자연속 푸른 하천 조성과 수도정비기본계획 재정비 및 상수도 인프라 확충으로 깨끗한 수돗물 공급 환경을 만들어 가겠습니다.
율리 일원은 산림생태문화체험단지 및 웰빙공원 조성과 별무리하우스 개장, 산열매 향수길 및 상사화 단지 조성으로 중부권 최대의 산림속 휴양 공간으로 조성해 나가겠습니다.
또한, 학교숲과 도시숲 조성을 비롯하여 쌈지공원과 녹색쉼터 조성 등 도심속 녹색공간 확충으로 대한민국 대표 녹색도시 기반을 지속적으로 구축하겠습니다.
이밖에도 탄소포인트제와 그린스타트 운동 활성화를 도모하고, 녹색 생활 그린축제와 재활용 페스티벌 등 녹색생활 정착 프로그램 발굴을 통한 생활속 녹색 문화를 확산해 나가겠습니다.
둘째, 아름다운 미래와 인재가 있는 도시, 교육도시 (Education) 증평을 만들겠습니다.
새로운 100년 증평의 랜드마크가 될 군립도서관을 착공하고, 어린이들에게 우주의 꿈을 키워주게 될 좌구산 천문대 또한 개관을 목표로 사업을 추진하겠습니다.
군민장학회 기금 확충과 군민장학회를 통한 다양한 지역인재 양성 프로그램을 운용하고, 군부대와 협력한 방과후 아카데미 사제캠프 운영 등 지역의 교육 수준 향상 프로그램 또한 지속적으로 확대하겠습니다.
초등 영어캠프 및 영어 멘토링 교감학습 등 글로벌 인재육성 프로그램 운영과 함께 무상급식과 친환경 농산물 급식 지원 그리고 증평여중 및 죽리초등학교 다목적 체육관 건립으로 교육복지를 실현하겠습니다.
평생학습 프로그램 공모 및 동아리 지원, 그리고 찾아가는 평생학습 등 평생학습 프로그램을 보다 다양화하고, 군민 독서운동과 노인 및 여성대학 운영으로 평생학습도시 기반을 구축하겠습니다.
셋째, 아름다운 농촌이 있는 도시, 살기좋은 농업농촌 (Agriculture) 증평을 만들겠습니다.
제2단계 균형발전 전략사업인 인삼상설판매장 건립과 농림수산식품부의 공모사업에 선정된 향토산업 육성사업 추진을 통해 생산-가공-유통이 연계된 증평 인삼의 6차 산업화를 도모하겠습니다.
농․축순환 자원화 시설 착공으로 광역친환경농업단지 조성을 본격화하고, 친환경 농․축산물 생산지원 확대와 녹색농업단지를 비롯한 친환경 농업 육성 기반 구축으로 기후변화 대응형 미래 농업을 육성해 나가겠습니다.
증평읍․도안면 소재지 종합정비 사업의 차질 없는 추진과 삼기권역 및 삼보권역 종합정비를 통해 우리 농촌을 보다 다원적이고 종합적으로 개발해 나가겠습니다.
노후 슬레이트 철거와 연계한 농촌빈집 정비, 기계화 경작로 확․포장 및 농업용수 개발을 통한 농촌 정주여건 개선은 물론 농촌마을 취약지역 CCTV 확대 설치로
농촌의 생활 여건 또한 개선해 나가겠습니다.
넷째, 아름다운 사람이 있는 도시, 군민화합과 증평의 정체성 (Union)을 확립해 나가겠습니다.
지역의 역사․문화 인물 재조명을 위한 연병호․연병환 선생 전기집 발간과 연제근 기념공원 조성 및 지역발전위원회 공모사업에 선정된 독서광 김득신 창조자원화 사업을 추진함으로써 100년 증평의 정체성을 확립해 나가겠습니다.
지역문화재의 국가 및 충청북도 지정문화재 등록 추진과 함께 공동문화 조성, 찾아가는 문화 활동을 활성화함으로써 군민의 문화향유 기회를 확대해 나가겠습니다.
이와함께 인삼골 축제, 장뜰 들노래 축제, 홍삼포크 삼겹살 축제를 보다 경쟁력있는 향토문화 축제로 육성하고, 연암저수지 지질층의 지역자원화, 민속체험박물관 체험 프로그램 활성화 등 다양한 관광 프로그램을 발굴․육성하겠습니다.
송산리 복합체육시설 부지를 활용하여 생활체육 인프라를 확충하고, 석곡리 전천후 게이트볼장 조성과 마을 단위 운동시설 지원을 통한 체육복지 또한 실현하겠습니다.
다섯째, 아름다운 발전이 있는 도시, 교통인프라(Traffic)를 확충하겠습니다.
남차~증천간 군도 및 남하~내룡간 농어촌 도로 확․포장 사업과 개발촉진지구 개발사업을 통한 도로망 확충, 그리고 증천도로 개설을 비롯한 도시 가로망을 지속적으로 확충해 나가겠습니다.
이와 함께, 현재 실시설계가 진행중인 충청내륙 고속화 도로와 청주, 진천, 청안까지의 국도 및 지방도 확․포장 사업 등 증평 발전의 원동력이 될 광역 교통망 또한 차질없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
이밖에도 증평대교 확장과 장미대교를 비롯한 4개 교량 정밀점검, 위험도로 구조개선, 교통사고 잦은 곳 및 어린이 보호구역 개선을 통해 안전도시 기반을 구축하겠습니다.
10대 자전거 거점도시 조성사업의 마무리와 함께 보강천 자전거도로 연결데크 및 보강천 폐도 녹색길 조성 사업을 통해 녹색교통을 활성화 하겠습니다.
여섯째, 아름다운 도약이 있는 도시, 지역산업(Industry)을 육성하겠습니다.
지역의 산업발전을 견인하게 될 증평 제2일반산업단지가 조기에 착공될 수 있도록 최선을 다하고, 진입로 및 폐수처리시설과 공업용수도 건설 등 산업단지 기반시설구축 사업을 차질 없이 추진하겠습니다.
태양광 테마로드 조성과 장애인복지관 및 경로당 태양광 발전시설 설치, 그린빌리지 조성과 태양광 승강장 설치 등 태양광 산업을 육성하고, 에너지 절약형 LED 보급 및 도시가스 공급 확대로 녹색에너지 산업을 활성화 하겠습니다.
이밖에도 전통시장 전선 지중화를 비롯한 전통시장 현대화와 경영혁신의 지속적인 추진으로 고객에게 한발더다가가는 전통시장 문화를 조성하겠습니다.
지역공동체 및 공공일자리, 노인일자리 사업과 공공근로를 통해 소외 계층에게 보다 많은 일자리를 제공하고, 마을 기업과 사회적 기업 육성, 그리고 소상공인과 중소기업자생력 강화를 통해 서민 중심형 경제를 실현하겠습니다.
일곱째, 아름다운 동행이 있는 도시, 건강과 복지가 꽃피는(Flower) 증평을 만들겠습니다.
고령화 사회를 위한 노인회관 건립과 경로당 개․보수, 다문화 수요의 증가에 따른 다문화가족 지원센터 증축 등 복지인프라 확충과 복지시설에 대한 지원 강화를 통해 함께하는 증평을 만들어 나가겠습니다.
경로당 여가 프로그램과 9988 행복나누미를 통해 어르신들의 사회 참여는 물론 여성회관 및 다문화가족 지원센터 직업․취미교실 등 다양한 계층의 사회참여를 활성화하겠습니다.
지역사회복지 시행계획 수립 및 모니터링, 사회복지 박람회 및 Little 사회복지사 양성 등 지역사회 복지문화 확산 프로그램 운영과 함께 교통약자 이동편의 특별 교통수단 지원을 통해 사회적 약자 친화도시를 만들어 가겠습니다.
다양한 출산 장려 시책을 통한 지역의 출산 장려 분위기 확산으로 젊은도시 증평, 이동순회 진료와 방문 건강관리 활성화 등 맞춤형 의료서비스 제공으로 건강도시 증평을 만들어가겠습니다.
마지막으로, 아름다운 미소가 있는 도시, 실용행정(Utility)을 펼쳐 나가겠습니다.
청렴도 전국 1위의 바탕 위에 금년 한 해도 반부패 문화 확산을 통한 청렴행정, 군민에게 늘 미소 짓는 친절한 행정, 보다 낮은 자세로 군민을 섬기는 행정을 펼쳐 나가겠습니다.
각종 재난․재해로부터 군민을 보호하는 안전도시 기반 구축과 재해위험 지구 정비를 통한 군민중심의 실용행정 추진, 우문현답 포럼 및 주민 불편 현장 살피미제 등 현장행정 또한 강화하겠습니다.
정보화 기반의 지속 확충과 함께 보다 창조적이고 미래 지향적인 조직문화 확산을 위한 직무 능력 배양과 생산성 향상 시책 또한 지속적으로 발굴․추진하겠습니다.
아울러, 지역 군부대와의 교류 협력 프로그램 활성화는 물론 주민 참여와 소통의 활성화 그리고 지역사회 자원봉사 분위기 확산을 통한 민․관․군 협치(協治)의 거버넌스 체계를 구축해 나가겠습니다.
존경하는 박석규 의장님!
그리고 의원님 여러분!
우리군은 금년에 2,500세대의 대단위 아파트가 건설될 예정이며, 충북 10위권, 인구 3만 5,000명 시대, 더 큰 증평으로 한발짝 한발짝 나아가고 있습니다.
이러한 지역발전의 새로운 전기를 맞고 있는 시점에 우리 공직자들을 비온 뒤의 낙엽처럼 꼼짝 않고 복지부동하고 있다는 표현이 모든 공직자들의 가슴을 무척이나 아프게 했습니다.
우리 공직자들은 지역발전과 발빠른 국․도비 확보를 위해서라면 여러 가지 대․내외적인 어려움을 감수하면서 묵묵히 열과 성을 다하고 있다는 말씀을 드립니다.
지난해 이룬 여러 가지 성과들 또한 우리 공직자들의 피와 땀으로 이룬 성과들로 열심히 일하고, 열심히 일하려는 공직자들에 대한 질책보다는 금년에도 더욱더 열심히 일할 수 있도록 격려와 성원을 보내 주셨으면 합니다.
아울러 최근에는 무리한 투자로 부도위기에 봉착하는 자치단체까지 생겨나고 있습니다.
따라서 우리군은 태양전지종합기술지원센터를 비롯한 다양한 국책성 사업을 향후 관리․운영과 재정여건, 경제효과 등을 감안하여 지역에 최대한 이익이 되는 방향으로 누구보다 깊이 고민하여 판단하고 있다는 말씀을 드립니다.
금년 한 해의 주요업무와 현안사업 또한 의원님 여러분의 협조와 이해가 있어야 가능합니다. 금년 한 해에도 좀 더 멀리보고, 넓게 보고, 오직 군민의 이익과 지역의 발전을 위해서라면 작은 허물 정도는 덮어줄 수 있는 아량과 용기 그리고 협조와 성원을 간곡히 부탁드립니다.
세부적인 사항과 사업에 대해서는 부서장들이 상세히 보고드릴 계획으로, 많은 고견과 대안을 제시해 주시면, 군정에 하나하나 반영해 나가도록 노력 하겠습니다.
저를 비롯한 340여 공직자 모두는『섬기는 군정, 행복한 군민』실현과『앞서가는 복지, 살기좋은 증평』건설을 위해 최선을 다하겠다는 말씀과 함께 군정보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 박석규 군수님 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 계획되어 있는 제2차 본회의 일정을 모두 마치고 제3차 본회의는 2월 7일에 개의토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시21분 산회)
○출석의원 (6명)
○출석공무원
- 군 수홍성열
- 부 군 수이상칠
- 기 획 감 사 실 장연규봉
- 주 민 복 지 실 장노명숙
- 경 제 과 장전병일
- 재 무 과 장신연택
- 민 원 과 장김조현
- 문 화 체 육 과 장이종학
- 환 경 과 장민광준
- 농 정 과 장김춘배
- 건 설 재 난 과 장이두진
- 도 시 교 통 과 장연제일
- 보 건 소 장안복순
- 농 업 기 술 센 터 소 장김동구
- 상하수도사업소장이명진
- 증 평 읍 장강사중
○회의록서명