---

2013년 07월 18일 (목) 10시 00분 

---

□ 의사일정(제1차 위원회)
 1. 2013년도 업무보고 청취의 건

---

□ 심사된 안건
 1. 2013년도 업무보고 청취의 건
  - 행정과, 재무과, 민원과

---

○위원장 지영섭     성원이 되었으므로 제3차 운영내무위원회를 개회하겠습니다.
 위원 여러분, 그리고 집행기관 관계공무원 여러분 반갑습니다.
 오늘은 어제에 이어 행정과, 재무과, 민원과에 대한 2013년도 업무보고를 청취하도록 하겠습니다.
 위원님들과 관계공무원 여러분의 적극적인 참여와 협조를 당부드립니다.

---

1. 2013년도 업무보고 청취의 건      
○위원장 지영섭     의사일정 제1항 2013년도 업무보고 청취의 건을 상정합니다.
 먼저 행정과 업무보고를 받도록 하겠습니다.
 행정과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○행정과장 신연택    행정과장 신연택입니다.
 존경하는 지영섭 운영내무위원장님, 그리고 위원님 여러분!　그동안 군정발전은 물론 행정과 소관 업무에 각별하신 지도와 성원을 보내주신 위원님들께 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
 금년 하반기에도 행정과 업무에 대한 많은 관심과 조언을 부탁드리며 지적해 주시는 사항은 빠짐없이 반영하도록 하겠으니 아낌없는 성원을 부탁드립니다.

 주요업무보고에 앞서 행정과 담당을 소개해드리겠습니다.
 정성훈 행정담당입니다.
 서무통계담당은 현재 공석으로 행정담당이 업무대리 중입니다.
 김진희 지역협력담당입니다.
 양지현 정보통신담당입니다.

---

o 2013년도 상반기 주요업무추진현황(행정과)

---

○위원장 지영섭     예, 행정과장님 수고하셨습니다.
 이어서 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다.
 행정과장께서는 답변 준비에 임하여 주시기 바라며, 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
 질의하실 위원님 안 계십니까?
 예, 장천배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○장천배 위원    예, 장천배 위원입니다.
 행정과장님, 밤새 또 고생하시고 업무보고 하시느라고 고생이 많으십니다.
 몇 가지만 질의를 드리겠습니다.
 과장님 88쪽 보시면 증평읍 주민자치위원회 구성 21명이 구성이 되었는데, 이게 본위원이 알기로는 행안부에서 증평읍에 주민자치위원회가 구성 안 되고 해서 지적을 해서 금년도에 발족을 했지요, 이게?

○행정과장 신연택    예.

○장천배 위원    그러면 운영계획을 설명을 해 주세요. 지금 사무실이라든가 어떻게 운영을 하실 건가 설명을 부탁드리겠습니다.

○행정과장 신연택    이게 지금 주민자치위원회가 타시·군 같은 경우에는 오래 전부터 실시를 해서 정착이 되었는데, 저희 증평군만 증평읍이 읍사무소가 협소한 관계로 인해서 여태까지 그것을 조직하지 못하다가 행안부가 전 시·군·읍·면·동에 주민자치활성화를 하라고 해서 저희들이 부득이하게 이제 구성해서 운영하도록 되어 있는데, 아직 시설이라든가 여러 가지가 미비한 상태입니다.
 그래서 저희들이 그러한 부분은 주민자치위원들하고 협의해서 좀 더 내실있는 그런 프로그램을 짜 가지고 추진해 나가도록 하겠습니다.

○장천배 위원    예, 그래서 조직을 갖추었는데 가장 문제가 되는 게 사무실이라든가 프로그램, 또 프로그램을 하려면 거기에 대한 공간이 필요하지 않습니까?

○행정과장 신연택    예.

○장천배 위원    그런 게 저희가 군청이 협소하고 그러다 보니까 그런 사무실 만들기가 힘들고 하여튼 그 부분은 우리 증평읍 주민자치위원회 사무실 구성은 큰 틀에서 좀 봐야 된다고 저는 생각을 합니다.
 어쨌든 장기적으로 여기 실장님이 안 나오셨는데 공공청사 종합적인 검토를 하셔서 이런 것도 좀 계획을 세워야 되지 않나 생각을 합니다.
 적극적으로 검토를 기획부서하고 협의를 좀 하셔서 빠른 시일 내에 안정적으로 주민자치위원회가 운영될 수 있도록 적극적으로 협조해 주시기 바랍니다.

○행정과장 신연택    예.

○장천배 위원    그리고 93쪽 보면 활기찬 직장 만들기가 있는데 본위원이 이 부분은 어느 부서에 질의를 해야 될까 몰라서 일단 행정과에 질의를 드리겠습니다.
 어쨌든 군청 After기 때문에 군청에서 보면 우리 주차장 앞에 상가 건물이 있지 않습니까?
 그래서 상가 건물에 보면 여러 가지 페인트 칠한 것도 오래되고 전기선이랑 상당히 지저분하고 보기에 미관이 안 좋거든요.
 우리 직원 분들이 특히 느낄 거예요. 일 하다 창을 한 번 밖을 내다 보시면 진짜 별로 보기가 안 좋은데, 그런 것을 좀 정비를 하셔서 건물주하고 협의를 하시던가 아니면 우리 직원들 주변환경 정화차원에서 예산을 편성을 해 가지고 정비를 하시고, 또 도색도 하고 예쁜 벽화도 그려놓으면 우리 군청을 방문할 읍사무소 민원을 보러오는 분들이나 우리 직원들도 근무여건이 좀 더 좋아지지 않을까 생각을 합니다.
 이 부서는 어디 행정과에서 하시는 겁니까, 이 사업은?

○행정과장 신연택    글쎄, 위원님께서 말씀하시는 부분이 저희들 주차장 광장 담 따라서 있는 쪽 말씀하시는 거지요?
 이게 조금 전에도 예전에 군 설치 할 당시에도 그런 관계 때문에 많은 논의가 있었습니다.
 그렇지만 군에서 지원해 주는 것이 여러 가지 모양새가 적절치 않다고 해서 그때도 자율적으로 업주들을 만나서 도색하는 걸로 추진했던 사항인데 만약에 이 부분을 한다. 라면 딱히 어느 부서라고 정하기도 참 애매한 것 같습니다.
 이게 재산관리부서도 우리 룰 안에 범위 내에서 해야 되는 사업인데, 그래서 그런 지원할 수 있는 방법이 있는지 한 번 저희들도 고민을 해 보겠습니다.

○장천배 위원    저희 지금 시내 예를 들어서 여고 앞 같은 경우에도 담장에도 지금 저희가 예산을 편성을 해서 벽화를 그리고 다 하고 있거든요.
 그래서 그런 부서하고 협의를 하셔서 우리 군청 직원들뿐만 아니라 우리 증평군민들 민원을 보러 오시는 분들한테도 주변환경을 좋게 해 주는 것이니까 검토를 한 번 해 주시기 바랍니다.

○행정과장 신연택    예, 예.

○장천배 위원    예, 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다.
 98쪽 보시면 민간단체 및 자원봉사센터 활동의 활성화해 가지고 자원봉사센터가 이번에 우수자원봉사자들이 벤치마킹으로 봉사활동을 갔다 왔지요, 이게?

○행정과장 신연택    지금 외국 갔다 오신 거요?

○장천배 위원    예, 예.

○행정과장 신연택    예, 다녀왔습니다. 베트남이요.

○장천배 위원    그래서 갔다 온 분들 제가 몇 분을 만나 뵙는데, 여러 가지 뜻 깊었다고 말씀을 하시더라고요.
 또 우리 관내에서 봉사활동 하시다가 해외 가서 자기들이 십시일반 돈을 걷어서 좋은 일을 하고 오셨다고 얘기를 하셔서 그래서 제가 조례를 찾아봤는데 활동지원 조례를 보니까 포상하고 여러 가지 배지 수여도 있고 제26조에 보니까 상호교류가 있어요.
 센터장은 자원봉사활동 진행을 위하여 국내외의 자원봉사 기구 등 협력체계를 구축하는 등 교류협력에 노력해야 한다. 이렇게 되어 있어서 이것도 우리 일회성이 아니라 자원봉사센터 예산 편성할 때 아주 정례화를 시켜줬으면 좋겠습니다.

○행정과장 신연택    예, 그 센터하고 긴밀하게 협의를 해 가지고 좋은 방향으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

○장천배 위원    저희가 2008년도부터 자원봉사센터 우수 봉사자들, 아마 자원봉사센터에 그런 시상한 내역이 전부 있어서 전에 우수근무자들 2008년도부터 받으신 분들, 아니 그전에도 받으신 분들도 이런 혜택을 주셔야 되지 않나 생각을 합니다.
 그래서 이 부분은 우리 예산 계장도 계시니까 예산을 좀 더 증원시켜서 우리 자원봉사자들 사기진작과 자원봉사활성화에 기여를 해야 되지 않나 생각을 합니다.
 그래서 과장님 이것 좀 적극 검토해 주시기 바랍니다.

○행정과장 신연택    예.

○장천배 위원    그리고 저희 자원봉사센터에 한 6,300명 정도가 자원봉사에 등록이 되어 있는데, 저희도 타시·군에 제가 진천군 같은 데는 5년 연속 자원봉사자 우수 행안부 상인가 수상을 했어요.
 그래서 그 자료를 쭉 찾아보니까 거기도 여러 가지 사업을 하는데, 사업하는 만큼 또 예산이 뒷받침이 되더라고요.
 그러다 보니까 자원봉사자가 활성화가 되는데, 특히 청소년들, 중·고등학교, 아니면 대학생들 협력체계 구축을 참 잘했더라고요.
 그래서 성인 자원봉사자들도 중요하지만 특히 우리 청소년들 전문자원봉사자를 육성하는 것도 가장 중요하다고 생각을 합니다.
 그 아이들이 커서 자연적으로 자원봉사자들에 대해서 지역을 위해서 봉사활동 열심히 할 수 있는 그런 시스템이 돼야 된다고 생각을 하는데, 그런 부분에 예산을 많이 투자를 해 주시기 바랍니다.

○행정과장 신연택    예, 예산부서하고 협의를 해서,

○장천배 위원    예산 계장님 이런 것은 좀 메모를 하셨다가 올라오는데 절대 삭감 하지 마시고 다 반영해 주시기 바랍니다.
 왜냐하면 사실 자원봉사자들이 활성화되면 저희 군에서 일하는 예산이라든가 인력이라든가 그런 게 큰 도움이 되는 거거든요, 저희가.
 우리군에서 할 수 있는 것을 자원봉사자들이 해 줌으로써 여러 가지 우리군 입장에서는 그만큼 혜택을 받는다 생각을 하셔서 그런 데 예산은 아끼지 마시고 자꾸자꾸 투자를 해 주시기를 바랍니다.
 이상 질의 마치겠습니다.

○위원장 지영섭     예, 장천배 위원님 수고하셨습니다.
 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
 윤해명 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○윤해명 위원    예, 윤해명 위원입니다.
 간단하게 한두 가지 질의 좀 드리겠습니다.
 먼저 88쪽 현장으로 찾아가는 섬김행정 실천해서 지금 우리 관내에 북한이탈 주민 거주현황에 대해서 좀 알고 계신가요?

○행정과장 신연택    저희들이 23세대 29명이 있는데요. 도안면에 1명이 있고, 나머지는 다 증평읍에 거주하고 있습니다.

○윤해명 위원    23세대에 29명이요?

○행정과장 신연택    예.

○윤해명 위원    이분들은 어떤 직업을 가지고 계신 분들이 있을 거고, 또 그렇지 않고 그냥 지원금에 의존해서 생활하시는 분도 계실 건데, 그 내용도 파악을 하고 계신가요?

○행정과장 신연택    그렇게 깊이는 내용은 모르는데 지금 일용으로 활동하는 분들이 많이 있는 것으로 알고 있습니다.

○윤해명 위원    글쎄요. 지금 본위원이 알고 있기로도 일부는 직업을 가지고 생활을 하고 계시고 또 다수의 사람들은 그냥 지원금에 의존해 가지고 생활을 하고 계신 걸로 알고 있는데, 체계적인 관리와 지원이 필요하지 않나하는 생각이 들어요.
 여기서 정착을 하고 잘 적응을 하게 하기 위해서는 좀 더 세심한 관심과 배려가 있어야 되지 않나 생각이 들고, 어쨌든 그분들이 우리 지역에 거주하면서 잘 정착을 해서 생활할 수 있게 해 주는 게 필요하지 않나하는 생각이 듭니다.
 그 부분에 대해서도 좀 더 관심을 갖고 좀 더 살펴 주시길 당부드리겠습니다.

○행정과장 신연택    예.

○윤해명 위원    그리고 98쪽 민간단체 자원봉사센터 활동의 활성화 지금 일부 저도 봉사단체에 속해서 활동을 하고 있고, 또 일부 자원봉사센터 등록이 되어서 활동을 하는 단체에 계신 분들의 어떤 불만이랄까 그런 말씀을 들어서 이 자리를 빌어서 말씀을 드리는데, 지금 자원센터의 운영에 대해서 문제를 제기하는 단체가 일부 있는 것으로 알고 있습니다.
 직접적으로 자원봉사센터에다가 어떤 불만을 토로할 수 있는 입장이 못 되기 때문에 그런 부분에 대해서 직접적으로 말씀은 하지 않는 것으로 알고 있지만 간접적으로 본 위원한테도 그런 부분에 대해서 좀 개선을 해 줬으면 좋겠다.
 이런 말씀이 있어서 전에 자원봉사단체 관리하던 방식하고 지금 센터장님이 교체가 되면서 지금 자원봉사단체 관리하는 것하고 차이가 좀 있는 걸로 알고 있습니다.
 그러다 보니까 여러 가지 사업을 하면서 너무 자원봉사센터에서 간섭을 하고 세부적인 사항까지 거기서 일일이 다 관여를 하다보니까 그런 부분에 대한 문제가 제기가 되는 것으로 알고 있는데 그런 부분도 잘 확인을 하시고 챙기셔서 어쨌든 많은 자원봉사단체가 어떤 보람을 가지고 봉사할 수 있게끔 만들어줄 필요성이 있다고 생각이 듭니다.
 그런 부분도 좀 챙겨주시기를 당부드리겠고요.
 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 102쪽에 안전한 증평구현 해 가지고 우리 관내에 여러 지역에도 많은 CCTV가 설치가 되어서 운영이 되고 있는데, 지금 저희 군에서도 통합관제센터를 설치를 계획을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
 그래서 지금 통합관제센터가 언제쯤 추진이 되는 건지, 또 이게 통합관제센터가 빨리 추진이 되어서 통합적으로 CCTV 운영 실태라든가 이런 거를 잘 살펴보고 운영이 될 수 있게끔 해야 되지 않나하는 생각이 드는데, 그 계획에 대해서는 지금 결정된 게 있나요?

○행정과장 신연택    저희들도 설치하는 것으로 행안부에 보고를 해 가지고요.
 저희들이 설치하는 거는 2015년도로 잡았거든요.

○윤해명 위원    2015년도요?

○행정과장 신연택    예, 그래서 그 안에 부지선정이라든가 이런 부분을 저희들이 확정지어 서 행안부에 신청을 하면 아마 사업보조금이 내려올 것으로 알고 있습니다.

○윤해명 위원    지금 CCTV가 설치·운영되고 있는데 관리는 지금 어디서 하고 있는 거예요?

○행정과장 신연택    괴산경찰서에서

○윤해명 위원    경찰서에서 관리를 하는 것입니까?

○행정과장 신연택    예, 예.

○윤해명 위원    일부 시내 권에 설치되어 있는 공원이나 이런 데 많이 설치가 되어 있잖아요? 

○행정과장 신연택    예.

○윤해명 위원    그런데 일부 CCTV는 작동이 안 되는 상태로 그냥 설치만 되어 있는 CCTV가 있는 것으로 알고 있습니다.
 어쨌든 예산이 들어서 설치가 되어 있으면 잘 운영이 될 수 있게끔 하는 게 필요하지 않나하는 생각이 드는데, 그런 부분도 한 번 점검을 해서 문제가 없도록 조치를 해 주시기를 당부드리겠습니다.

○행정과장 신연택    예, 지금 저희들이 CCTV가 전체 한 108대 정도 설치가 되어 있는데, 이것이 괴산경찰서에서 전체 모니터링을 하고 있거든요.
 그래서 고장나면 저희들한테 연락이 취해져서 저희들이 바로 조치를 하고 있는데 혹시 그런 것이 있나 다시 확인을 해 가지고 있으면 바로 조치하도록 하겠습니다.

○윤해명 위원    얼마 전에도 영우아파트 앞에 소공원 내에 CCTV가 설치가 되어 있는데 그 앞에 교통사고가 있었어요. 그래서 그 CCTV를 확인을 해서 어떤 조치를 취해 보려고 당사자가 했던 것으로 알고 있는데, 그게 작동이 안 되는 CCTV라 1대는 작동이 되고, 1대는 작동이 안 되는 거라 그걸 확인을 못했다.
 그래서 그런 CCTV가 있으면 안 되는 것 아닌가 생각이 들어서 하여간 전체적인 관리·점검이 있어야 되지 않겠나하는 생각이 듭니다.

○행정과장 신연택    예.

○윤해명 위원    예, 이상입니다.

○위원장 지영섭     예, 윤해명 위원님 수고하셨습니다.
 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
 본 위원장이 한 가지만 질의 좀 드리겠습니다.
 103쪽에 군개청 10주년을 맞이하는 것이잖아요, 올해가?

○행정과장 신연택    예.

○위원장 지영섭     군민의 날 기념행사 준비는 차질없이 잘 준비되고 있습니까?

○행정과장 신연택    지금 현재 추진위원회를 구성해서 큰 골격은 이제 구성되어 있고 세부적으로 패널이라든가 이런 부분 선정하는 그런 단계에 있습니다.

○위원장 지영섭     전국노래자랑도 그때 맞춰서 하는 거지요?

○행정과장 신연택    예, 8월 24일날 녹화가 있고요. 8월 22일날 예심이 있습니다.
 그래서 보강천 미루나무 숲에서 지난 번 환경축제 했던 자리에서 하는 것으로 이렇게 확정지었습니다.

○위원장 지영섭     그러면 노래자랑에 나갈 사람들은 저기가 되어 있나요?

○행정과장 신연택    그거는 저희 일정표에 의해서 저희들이 그것을 홍보해서 신청자 접수받아서 이렇게 조치하겠습니다.

○위원장 지영섭     그리고 군민의 날을 기념해서 군민 대상자를 선정해 가지고 시상을 하지요?

○행정과장 신연택    예.

○위원장 지영섭     그 심의위원회라고 하나? 그것은 지금 다 구성이 되어 있나요?

○행정과장 신연택    예, 구성되어 있습니다.

○위원장 지영섭     구성이 어떻게 되어 있는 거지요, 민간인하고 공무원들하고 어떤 비율로다가?

○행정과장 신연택    예, 지금 추진위원회를 10명으로 구성했는데요. 공무원은 당연직으로 2명하고 나머지는 민간인으로 이렇게 구성을 했습니다.

○위원장 지영섭     공무원이 이제 당연직?

○행정과장 신연택    2명

○위원장 지영섭     아, 2명이 당연직으로 되어 있고?
 하여튼 심의위원회에서 잘 알아서 하시겠지만 어쨌거나 심의를 할 때 정말 증평군 발전을 위해서 애쓰신 분들이 많이 계시잖아요, 그렇지요?

○행정과장 신연택    예.

○위원장 지영섭     그런 분을 잘 객관적인 입장에서 발굴을 해야 되겠다는 생각이 들어서 과장님께 좀 질의를 드렸습니다.
 그거를 진짜로 증평을 위해서 고생하시는 분들 많이 있거든요.
 여기서 누구라고 이렇게 이름을 호명할 수 없습니다마는 하여튼 그런 분들을 잘 찾아서

○행정과장 신연택    그게 크게 두 가지가 있는데요. 지금 군개청 10주년을 해서 공로한 사람들에게 주는 상도 있고, 지금 위원장님이 말씀하시는 군민대상은 우리 지역에서 모범되고 공적이 있는 분인데 이 부분은 분야별로 또 이렇게 나눠서 이렇게 시상을 하게끔 되어 있습니다.

○위원장 지영섭     그러면 군민대상자는 여러 사람이 되는 거예요?

○행정과장 신연택    예, 여러 사람이 됩니다. 한 4개 파트인가 이렇게 되어 있습니다, 분야가.
 그러니까 문화예술, 체육 분야 이런 식으로 이렇게 되어 있기 때문에 조금 전체적으로 봤을 때는 조금 논란의 소지도 없지 않아 있을 수는 있다고 생각됩니다.
 왜냐하면 분야별 공적으로 해서 주기 때문에 전체적인 인격이라든가 성품에 대해서는 좀 부족할지 몰라도 그 분야에 대해서는 공적이 인정을 해서 주면

○위원장 지영섭     공적이 있으면 도덕성이 결여됐더라도 공적이 있으면 줄 수 있다?

○행정과장 신연택    그런 부분이 좀 논쟁이 있을 것 같습니다.

○위원장 지영섭     그런데 본위원이 생각할 때는 공적보다는 도덕성이 우선한다고 생각을 하기 때문에 그런 부분을 사실 심의를 잘 해야 된다는 말씀을 드리는 것이에요, 본위원이
 사실 그렇잖아요? 공적이야 있을 수 있겠지만 공적을 따지면 많지요.
 그렇지만 아무리 공적이 있다고 하더라도 도덕성이 없으면 그것은 상을 받을 자격이 없는 것이지요.

○행정과장 신연택    그런 분야를 지금 본인도 신청할 수 있겠지만 단체들 추천을 받아서 들어오기 때문에

○위원장 지영섭     그런데 그게 문제라는 말이지요.
 단체를 통해서 먼저 들어오기 때문에 그 단체에서는 자기들 단체에서 누군가는 그런 상을 받게끔 추천을 하는 거거든요, 사실.
 그러니까 그렇게 추천이 됐을 때 심의를 진짜 공무원 두 분이 당연직으로 들어가 있잖아요, 심의위원회?
 물론 일반인 심의위원회 분들도 정확하게 객관적인 심의를 하시겠지만 어쨌거나 공직자 두 분이 더 들어가 있는 거니까 그런 부분을 정확하게 해서 공적은 있다라고 하더라도 개인에 대한 어떤 도덕성이 없다라고 하면 그런 부분은 좀 걸러줘야 되지 않나 그런 우려 때문에 말씀을 드린 겁니다.

○행정과장 신연택    어차피 저희 지역에 거주하시는 분이기 때문에 일정부분은 지역에 거의 노출되어 있고 그러기 때문에 심사위원들이 그런 부분은 감안해서 잘 선정되리라 이렇게 생각됩니다.

○위원장 지영섭     예, 잘 알았습니다.
 하여튼 차질 없이 군개청 10주년 행사를 잘 치룰 수 있도록 하여튼 과장님께서 많은 애를 써주시기를 당부드리겠습니다.
 예, 더 질의하실 위원님
 장천배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○장천배 위원    예, 한 가지만 좀 질의를 드리겠습니다.
 과장님 90쪽 보시면 공정한 인사시스템 구축·운영에서 도 및 인근자치단체와의 인사교류 확대로 인적 네트워크 구성하신다고 하셨는데, 저희가 진천군하고는 금년도 처음하는 건가요?

○행정과장 신연택    아니, 작년도에 했습니다.

○장천배 위원    아, 작년도에 했습니까?

○행정과장 신연택    해 가지고 인원을 1명 더 늘려서 진천군하고 지금 2명을 교류하고 있습니다.

○장천배 위원    진천군 말고 타시·군하고도 확대할 계획은 있으신 가요?

○행정과장 신연택    지금 이 교류는 중부권 이렇게 지역으로 해서 하는데, 그런 것은 양 자치단체 간에 서로 토의해서 가능하면

○장천배 위원    중부권뿐만 아니라 충청북도 내에 북부권이나 저쪽 남부권이나 이렇게 좀 더 확대해서 했으면 좋지 않나 그런 게 인사교류가 장·단점은 있습니다.
 사실은 문책성 인사도 될 수도 있고, 또 여러 가지 그렇게 함으로써 공무원들이 더 열심히 일할 수 있는 분위기도 만들어 지는 거고, 그래서 이거는 중부권뿐만 아니라 우리 도내에 북부나 남부나 이렇게 해서 연계할 수 있는 그런 인사교류가 있으면 좀 좋을 것 같다는 주민들이 가끔가다 이런 얘기를 많이 하세요.
 우리 인사교류를 하려면 도내를 전체적으로 포함해서 하면 좋지 않나 얘기를 하시니까 이런 문제는 또 여기 우리 공무원 노조하고 많이 협의를 하셔서 좋은 방향이 어떤 가를 찾으셔서 넓혀주시길 부탁드리겠습니다.
 이상입니다.

○위원장 지영섭     잠깐 속기는 거기서 멈춰 주시고요.
 더 질의하실 위원님 안 계시지요?
 더 질의하실 위원님이 없으므로 행정과 업무보고에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.
 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 하고 11시에 속개토록 하겠습니다.
 정회를 선포합니다.
○위원장 지영섭     성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다.
 다음은 재무과 업무보고를 받도록 하겠습니다.
 재무과장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○재무과장 강사중    재무과장 강사중입니다.
 업무보고에 앞서 먼저 재무과 담당을 소개해 올리겠습니다.
 송옥근 세정담당입니다.
 다음은 이덕호 징수담당입니다.
 다음은 최광수 경리담당입니다.
 다음은 정종석 재산관리담당입니다.
 존경하는 지영섭 운영내무위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분!
 군정발전과 군민을 위하여 왕성한 의정활동을 하시고 재무과 업무에 각별하신 지도와 성원을 보내주신 위원님들께 깊은 감사를 드리며 재무과 소관 2013년도 상반기 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다.

---

o 2013년도 상반기 주요업무 추진현황(재무과)

---

○위원장 지영섭     재무과장님 수고 하셨습니다.
 이어서 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다.
 재무과장께서는 답변준비에 임하여 주시기 바라며 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
 윤해명 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○윤해명 위원    예, 윤해명 위원입니다.
 간단하게 두 가지만 질의드리겠습니다.
 127쪽 노후청사 보수 및 점검을 통한 쾌적한 청사환경조성 해서 여러 가지 사무실 리모델링 공사라든가 수로원 샤워실 설치공사 여러 가지 사업을 하셨는데 지금 제가 얼마 전에 실장님이나 우리 과장님이나 여기 직원분들도 다 아시는 사항이겠지만 경제과를 잠깐 들린적이 있는데 거기 아시다시피 굉장히 더워가지고 진짜 저는 잠깐 들린거지만 거기서 하루 종일 근무하는 직원들은 과연 여기서 어떻게 하루종일 근무를 할까 하는 생각이 들 정도로 환경이 굉장히 열악하고 안 좋은 걸로 느껴졌습니다.
 지금 제가 얼마 전에 또 농업기술센터를 방문해서 농업기술센터 옥상에 하늘공원 조성을 해 놓은 것을 보고서 참 잘되어 있다. 또 직원들이 근무하다가 잠시 쉬는 시간에 올라가서 쉴 수 있는 공간으로도 활용될 수 있고 참 그거는 생각을 잘 한 것 같다. 하는 생각이 들더라고요.
 그래서 지금 우리 청사 이쪽 본 청사나 부속건물 같은 경우에도 안전성에 문제만 없다면 그거를 하늘공원을 좀 검토를 해서 빠른 시일 안에 추진해 보는 게 어떻겠나 하는 생각이 들더라고요.
 지금 농업기술센터도 그게 설치가 되면서 온도가 한 2~3도 정도는 내려갔다고 얘기를 들었습니다.
 그래서 그런 부분은 빠른 시일 안에 검토를 해 볼 필요성이 있지 않나 하는 생각이 드는데 그 부분에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.

○재무과장 강사중    네, 윤해명 위원께서 질문하신 하늘공원 관계는 본청 본관같은 경우는 안전점검도 실시를 해 봐야 되겠고 여러 가지 검토를 해서 가능하다면 내년도 예산에라도 반영을 해서 설치토록 하겠고 이쪽 별관 쪽은 위원님 말씀대로 참 덥습니다.
 더워서 저희들이 장기적으로 현재 사무실자체가 엄청 협소합니다.
 그래서 그쪽 건물은 장기적으로 검토를 해서 증축을 하든지 철거를 해서 다시 건물을 짓는 걸로 검토를 할려고 계획을 하고 있습니다.

○윤해명 위원    글쎄요, 하여간 조속한 시일 내에 안전점검이나 검토가 이루어져서 좀 더 요즘 에너지절감 때문에 여러 냉방기기같은 게 사용이 제한되고 하다보니까 더더욱 근무환경이 열악한데 그런 조치가 빨리 이루어져서 조금이라도 좋은 환경에서 근무가 이루어질 수 있게끔 해 주는 게 필요할 거라고 생각이 듭니다.
 잘 좀 검토해 주시기 바라겠습니다.
 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다.
 131쪽 공유재산 홈페이지 공개를 통한 효율적 관리, 지금 일부 이건 굉장히 잘하시는 거라고 생각하는데 우리 군에서 비효율적으로 관리하고 있는 군유지나 도유재산에 대해서 빠른 시일 안에 매각을 통해서 대금을 가지고 우리 부채를 상환을 한다든가 또 아니면 장기적으로 우리가 필요로 하는 지역에 어떤 부지를 새롭게 매입을 한다든가 하는 게 필요할 것 같습니다.
 이거는 잘 하시는 거라고 생각이 들고요, 또 이에 반해서 또 지금 시내권에 소방도로를 개설하면서 개인 사유지에 어떤 자투리 땅 같은 게 발생이 되는 걸로 알고 있습니다.
 일부 지역주민들한테 말씀을 듣고 그런 자투리 땅 같은 경우에 재산권행사 또 뭐 개발하기도 애매하다보니까 이걸 군에서 좀 매입을 해서 시내에 녹색공간으로 조성을 해 주면 지역주민들한테 상당히 어떤 환경적인 측면에서 좋지 않겠나 하는 의견도 있었는데 그런 부분에 대해서도 좀 더 검토를 하고 계신 게 있는지

○재무과장 강사중    예, 저도 생활하면서 그런 말씀들을 많이 들었는데요, 사업부서하고 협의를 해서 자투리 땅 남는 거는 매입을 해서 공원 쪽으로 하든 녹지공간을 조성하도록 검토를 하겠습니다.

○윤해명 위원    예, 잘 좀 검토해 주시기 바라겠습니다.
 이상입니다.

○위원장 지영섭     더 질의하실 위원님 안 계십니까?
 장천배 위원님 질의하여주시기 바랍니다.

○장천배 위원    예, 장천배 위원입니다.
 몇 가지 질의를 드리겠습니다.
 과장님 115쪽 보시면 세외수입 체납액 최소화를 위한 강력징수 해 가지고 세외수입 체납액 주요 체납과목이 있어요.
 손해배상보장법 위반 해 가지고 10억 400만 원 그리고 검사지연 1억 5,900만 원있는데 이 손해배상보장법 위반이 책임보험을 말하는 건가요?

○재무과장 강사중    예, 그렇습니다.
 책임보험 미 가입자. 

○장천배 위원    그러면 책임보험 미가입했을 때 사고났을 때 그 책임을 다 문제가 심각한 것 같아서 질의드리는데 이건 왜 이렇게 미가입되는 게 이렇게 많습니까? 이게?
 검사지연 같은 것도 우리가 홍보를 하죠? 
 검사하라고

○재무과장 강사중    미리 사전에 통지서를 내보냅니다.
 내보내는데도 이렇게

○장천배 위원    이렇게 많이 지연이 되고 그래서 체납액이 이렇게 많이 발생하는데 이 부분은 저희가 좀 더 강력하게 홍보를 하고 하셔야 할 부분 같습니다.
 이건 또 우리 군민의 생명하고 직결되는 거예요.
 손해배상보장법 위반하는 거는 책임보험까지 미가입해서 다니기 때문에 사고났을 때에는 가장 큰 주민들한테 큰 피해를 주는 거기 때문에 우리군에서 이건 강력하게 홍보를 하시고 적극적으로 체납액도 중요하지만 보험가입하는 게 우선 급한 겁니다, 이거는.
 그래서 담당부서에서도 이것에 대해서 적극적으로 좀 홍보를 하시고 또 여러 가지 미가입자들한테 직접 방문을 하시든가 해서 이런 게 꼭 체납액뿐만 아니라 미가입율이 낮아져야 된다고 생각을 합니다.
 과장님 많이 관심을 갖고 신경을 쓰셔야 될 것 같습니다, 이 부분은.

○재무과장 강사중    그 부분에 대해서는 주로 도시교통과에서 이루어지는 사항인데 해당부서하고 긴밀히 협의를 해서 홍보가 제대로 되도록 노력하겠습니다.

○장천배 위원    예, 담당부서하고 적극적으로 협의를 해 주시기 부탁드리겠습니다.
 그리고 118쪽 보시면 효율적 감성적 징수활동 전개로 지방세수 확보인데 거기에 지방세부과대비 징수율 현황 보면 현연도분이 99.6%고 과년도분이 7.6%인데 이걸 징수를 하신다는 거죠, 이게 지금? 

○재무과장 강사중    예, 그렇습니다.

○장천배 위원    그러면 과년도분이 14억 700만 원인데 7.6%면 한 1억 정도 되나요? 
 과장님 그건

○재무과장 강사중    예, 그렇게 그 정도로 보시면 되겠습니다.
 주로 이게 과년도분 체납액을 보면 자동차세가 한 40%를 차지를 하는데 그래서 7월 달을 체납액징수 특별기간으로 정해서 지금 자동차번호판 영치라든지 조금씩 밀린 거는 예고를 해서 지금도 많이 징수를 하고 있습니다.
 앞으로도 계속해서 징수하도록 하겠습니다.

○장천배 위원    예, 여러 가지 방법으로 지방세수 확보를 위해서 고생하시고 노력하시는 것은 압니다마는 과년도분 징수율을 더 높이 잡으셔가지고 너무 7.6%는 너무 낮게 잡는 것 아니에요?
 좀 적극적으로 징수에 총력을 기울여주시기 부탁드리겠습니다.

○재무과장 강사중    예, 알겠습니다.
 그리고 7.6% 잡은 거는 도의 계획은 3%인데 저희들 나름대로 좀 올려잡은 겁니다.

○장천배 위원    어쨌든 이게 과년도분을 징수를 못하면 나중에 다 이게 결손처분 대상자가 되는 것 아닙니까, 이게?

○재무과장 강사중    예, 그렇습니다.

○장천배 위원    이게 어쨌든 재무과에서 총괄부서이기 때문에 이렇게 잡으셨는데 각 부서마다 이런거는 도시과나 각 업무부서에서 협의같은 것을 자주하셔서 이런 걸 좀 많이 징수할 수 있도록 노력해 주시기 부탁드리겠습니다.

○재무과장 강사중    예, 앞으로 적극 노력하겠습니다.

○장천배 위원    그리고 127쪽 보시면 노후청사 보수 및 점검을 통한 쾌적한 청사환경 조성인데 동료위원도 좀 전에 청사문제를 질의했는데 이 부분은 본위원이 지난번에도 5분 발언을 했는데 공공청사 운영계획을 5분 발언까지 한 부분인데 지금 우리 송산 복합 커뮤니티 공공청사부지 운영계획에 읍사무소 이전을 하신다고 했는데 거기에 대해서 계획이 어떻게 되나 설명을 부탁드리겠습니다.

○재무과장 강사중    거기 그 문제는 지금 검토 중에 있는데 아직 결재 아직 못 올라가고 있는데 바로 군수님 결재를 득해서 추진하는 걸로 하겠습니다.

○장천배 위원    예, 왜냐 하면 저희가 어쨌든 부지는 지금 매입이 되어 있습니다.
 그래서 이 읍사무소가 이전함으로써 지금 의회도 제자리를 찾을 수 있고 여러 가지 공공청사 운영계획을 운영하는데 전부 다 제자리를 찾아가야지 않나 생각합니다.
 많은 예산이 들어가겠지만 언젠가는 저희가 또 이걸 해야 될 부분이거든요.
 그래서 좀 예산에 여러 가지 문제가 힘든 면이 있겠지만 그래도 이 청사운영계획을 빨리 이루어져야 된다는 생각을 합니다.
 어쨌든 읍사무소가 나가면서 의회가 읍사무소 쪽으로 들어갈 수 있고 또 여기 의회자리는 문화센터가 오고 또 문화센터자리는 주민자치위원회 어떤 그런 종합적인 관리가 될 수 있는데 이건 우리 군에서 적극 검토를 해 주셔야 됩니다.
 우리 자체예산가지고 어렵기 때문에 지역 국회의원이나 여러 가지 도나 이렇게 협력을 구축하셔가지고 빠른 시일 내에 계획을 세워주시기 부탁드리겠습니다.

○재무과장 강사중    예, 알겠습니다.
 적극적으로 검토를 해서 빠른 시일 내에 추진되도록 노력을 하겠습니다.

○장천배 위원    한 가지만 더 드리겠습니다.
 130쪽 보시면 공정한 재정집행을 위한 완납지출제 시행 해 가지고 추진계획 맨 밑에 보면 미납고액은 고액체납자로 각종 보조금지급 대상자가 다수 차지한다고 이렇게 되어 있거든요.
 이 보조금 지급대상자 본위원이 말씀드리고 싶은 보조금지급 대상자들에게 고액체납자라든가 뭐 이게 제대로 납부가 안 된 사람들한테 보조금자체를 지급을 안 하는 방향 이런 걸 좀 규정을 해 줬으면 좋겠습니다.
 그래야지 이게 체납이 고액체납자들이 안 생기지 그래서 어디 타 시군도 지금 그런 식으로 운영을 한다는 데가 있거든요.
 언론에 잠깐 봤는데 이 고액체납자들이 보조금 지급대상자가 되면 아예 그 대상자에 제외를 시킨다고 하거든요?
 그래서 우리도 이걸 좀 검토를 해 주셔가지고 이게 법적으로 문제가 되지 않는 한은 저희도 이렇게 강력하게 해 주셔야되지 않나 생각합니다.

○재무과장 강사중    예, 그거는 저희가 검토를 해서 적극 추진토록 하겠습니다.

○장천배 위원    고액체납자가 되면 아예 보조금대상자에서 아예 제외를 하는 그런 걸 해 주시면 체납액이 많이 감소하지 않을까 생각을 합니다.
 이상입니다.

○위원장 지영섭     예, 더 질의하실 위원님.
 연종석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○연종석 위원    연종석 위원입니다.
 과장님 136쪽에 궁금한 사항이 하나 있어서 그런데 공유재산 정보 및 매각임대 실시를 10월달에 분명히 할 거죠?
 131쪽이요.

○재무과장 강사중    예, 그거는 지금 작업 중에 있는데 10월 달에 추진할 겁니다.

○연종석 위원    그래서 말인데 저희 도안면에 해누리아파트 옆에 전에 문화마을 경로당을 조성할려고 하는 부지가 있어요.
 그런데 지금 도안면 정비사업 일원에 경로당 장수경로당 짓는 게 나와 있거든요.
 그래서 거기하고 그 사이가 불과 뭐 얼마 떨어져있지 않습니다.
 그래서 사실상 그거를 경로당 부지로 해서 활용할 가치는 기능을 상실한 것이 아닌가 해서 과장님께서 그거를 한번 챙겨보셔서 본위원이 판단되기로는 그거는 매각하는 게 맞지 않을까 보는데 검토해 주시기 바랍니다.

○재무과장 강사중    예, 알았습니다.
 현지 확인해서 검토하도록 하겠습니다.

○연종석 위원    예, 잘 알겠습니다.
 이상입니다.

○위원장 지영섭     더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 
  (「없습니다」하는 위원 있음)
 더 질의하실 위원님이 없으므로 재무과 업무보고에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다.
 다음은 민원과 업무보고를 받도록 하겠습니다.
 민원과장께서는 발언대로 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

○민원과장 김조현    민원과장 김조현입니다.
 업무보고에 앞서서 먼저 민원과 담당을 소개해 드리겠습니다.
 김인순 민원담당입니다.
 임헌출 지적담당입니다.
 김순기 토지관리담당입니다.
 이재현 건축담당입니다.
 증평군 발전과 군민을 위하여 활발한 의정활동을 펼치시고 민원과에 많은 성원과 격려를 해 주시는 지영섭 운영내무위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 민원과 소관 2013년도 상반기 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다.

---

o 2013년도 상반기 주요업무추진현황(민원과)

---

○위원장 지영섭     민원과장님 수고 하셨습니다.
 이어서 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다.
 민원과장께서는 답변준비에 임하여 주시기 바라며 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
 연종석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○연종석 위원    예, 연종석 위원입니다.
 주요업무보고 준비하시느라고 고생이 많으신 과장님 이하 직원분들 노고에 감사를 드리면서 최근에 본위원이 민원과 소관에 이렇게 보니까 불부합지에 대해서 민원이 좀 있는 것 같더라고요.
 그래서 우리 관내에 불부합지가 꽤 많은 걸로 알고 있는데 과장님도 알고 계시죠? 

○민원과장 김조현    예, 그렇습니다.
 저도 처음와서 느낀 건데 불부합지가 전체적으로 봤을 때 25% 정도 차지하고 있습니다.

○연종석 위원    그래서 말인데 과장님께서 불부합지에 대해서 일제 조사할 그런 검토를 한 사항 같은 거는 있어요? 

○민원과장 김조현    일제조사는 다 되어 있고요, 올해부터 향후 10년간 재정비사업을 추진하고 있습니다.
 올해 송정, 도당지구에 일부 주민들 동의를 받아서 추진하고 있습니다.

○연종석 위원    예, 민원과에 다른 민원은 별로 없는 것 같은데 그 불부합지에 대해서 올해 좀 시끄러웠던 것 같아요.
 그래서 과장님께서도 조금 수고스럽겠지만 불부합지에 대해서 주민들 재산권에 대해서 잘 좀 해 줬으면 좋겠습니다.

○민원과장 김조현    예, 알겠습니다.

○연종석 위원    네, 이상입니다.

○위원장 지영섭     네, 연종석 위원님 수고하셨습니다.
 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
 예, 장천배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○장천배 위원    예, 과장님 한 가지만 질의드리겠습니다.
 매년 업무보고 때나 행감 때도 지적사항인데 157쪽 보시면 주거문화개선으로 살기 좋은 복지농촌조성 해서 빈집정비 하는데 금년도에 빈집 정비가 총 15동을 하실 계획인가요? 
 152페이지
 금년도에 몇 동 지금 계획하신 거죠? 

○민원과장 김조현    빈집이요?

○장천배 위원    예, 빈집 정비하는 것. 

○민원과장 김조현    빈집은 상반기 거는 다 했고 하반기에 것 지금 선정 추진 중에 있습니다.

○장천배 위원    아니 그러니까 전체적으로 몇 동을 계획하시는 거냐고요.
 철거, 빈집 정비하는 게 몇 동으로, 여기 추진계획에 15동하고 추가 11동 확보는 이게 무슨 내용입니까, 이거는?

○민원과장 김조현    당초에 나머지 신청했던 사람들 것 부족한 부분 것을 추경에 세웠던 거잖아요.

○장천배 위원    예, 그래서 총 나머지 

○민원과장 김조현    그래서 나머지 추경 부분에 대해서 추진하고 있는 겁니다.

○장천배 위원    그러니까 15동 중에 추경에 11동이 확보한 거고, 원래 계획은 4동이었는데 총 11동을 확보해서 11동은 후반기에 할 계획이신거지요, 이게?

○민원과장 김조현    예, 예.

○장천배 위원    그래서 본위원이 증평초등학교 후문에 있는 것 오늘도 아침에 내려오다 보니까 비가 오니까 거의 다 무너진 상태예요.
 그것 아직 협의가 안 됩니까?

○민원과장 김조현    그래서 지금 최근에 소유권이 바뀌었어요.
 그래서 바뀐 소유주하고 협의를 해서 금년 중에 추진하려고 하고 있습니다.

○장천배 위원    그래서 그거는 아이들이 거기로 등·하교를 다 하기 때문에 상당히 위험성이 내포되어 있어요.
 또 그게 기와집으로 되어 있어서 기와가 떨어질 수도 있고, 갑자기 요새 같이 장마철에는 한쪽 귀퉁이는 거의 무너져가는 단계거든요.
 그래서 빈집 정비 될 때까지도 수시로 점검을 나가셔서 혹시 그런 위험성이 내포될 때는 안전선을 치든가 뭔가 조치를 취하셔야 되지 않나 생각을 합니다.

○민원과장 김조현    하반기에 그것은 우선적으로 해서 처리를 할 것입니다.

○장천배 위원    예, 우선적으로 처리할 수 있도록 적극적으로 노력을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다.
 138쪽 보시면 현안 및 신규사업 추진상황에서 365 뷰티풀 섬김이단 운영 해 가지고 이게 6급 이상 직원 중 희망자에서 이거 하신다고 이렇게 계획을 하셨는데, 그러면 점심시간에 12시부터 1시까지 안내를 하시려고 하는 계획이지요, 민원인들한테?

○민원과장 김조현    예, 그렇습니다.

○장천배 위원    그러면 안내하는 분들은 또 점심식사를 하셔야 되기 때문에 자기 본 업무의 공백기간이 생기지 않습니까, 그것을 하다보면?

○민원과장 김조현    그래서 미리 하고 점심시간에 민원인 가끔 오는 게 있으니까 식사를 하면 공백이 생기잖아요.
 그래서 6급 이상 공무원들한테 신청을 받아서 미리 계획에 맞추어서 점심시간에

○장천배 위원    그런 부분, 하여튼 본 업무에 업무누수가 발생되지 않는 범위에서 잘 계획을 하시고, 대신 이런 거 하신 분에 대해서는 어떤 인센티브 같은 게 주어져야지만이 효과가 있지 않나 생각을 합니다.

○민원과장 김조현    예, 그렇게 추진을 하고 있습니다.

○장천배 위원    예, 그런 것을 강구를 하셔서 점심시간에 점심식사를 급히 와서 민원 안내한다는 게 쉬운 게 아닌데 이런 일을 하는 분들한테는 그만한 대가를 좀 지급을 해 주어야지만이 더 활성화가 되지 않나 생각을 합니다.
 이것을 좀 강구해 주시기 부탁드리겠습니다.

○민원과장 김조현    예, 그렇게 추진하겠습니다.

○장천배 위원    예, 이상입니다.

○위원장 지영섭     예, 장천배 위원님 수고하셨습니다.
 제가 본 위원장이 한 가지만 좀 질의를 드리겠습니다.
 140쪽 뷰티풀 섬김행정 서비스 구현이라고 되어 있는데요.
 그것을 보면 친절교육을 실시한다고 되어 있는데 친절교육은 어떤 식으로다가 하는 거지요?

○민원과장 김조현    친절교육은 매분기별로 우리 민원과 직원, 또 기간제근로자 포함하고 또 이쪽에 나와 있는 도시과 또 재무과나 이런 직원들 모아서 그달그달 중요·문제되는 부분들을 설명해주고 주민들한테 친절하게 대응할 수 있도록 이렇게 교육하고 있습니다.

○위원장 지영섭     그러니까 그 교육을 누가 시키는 거예요, 과장님께서 하시는 거예요?

○민원과장 김조현    제가 하는 것도 있고요.
 강사교육비를 좀 책정을 해서 유명한 사람을 초청해서 교육하려고 계획하고 있습니다.

○위원장 지영섭     그런데 민원실에 가보면 주민들 여론도 있고, 또 본위원이 어떤 민원 때문에 들려보고 그러면 각종 민원창구에 있는 직원 분들이 사실 웃음이 없어요. 이렇게 보면. 
 민원인이 가면 사람을 쳐다보고 이렇게 눈을 마주치고 대화를 해야 되는데, 바쁘다 보니까 그렇게 사람하고 눈도 안 마주치더라고요. 그래서 어쩔 때는 제가 민망할 때가 있어요.
 이렇게 보고서 아이구, 오셨어요. 씨익 웃어주면 좋을 텐데 그런 게 없이 묻는 거만 귀로다가 듣고 말로 입으로만 대답하고 다른 것을 하면서 이렇게 하시더라고요. 대부분이 그렇게 해요.
 그래서 그런 부분을 좀 교육할 때 부족한 부분을 해야 되지 않겠나 생각을 하고요.
 특히 민원과장님이 웃음이 없다고 대부분 그렇게 말씀을 하시더라고 거기에 있는 민원과장님께서는 웃는 것을 못 봤다. 이렇게 말씀들을 하니까 

○민원과장 김조현    노력하겠습니다.

○위원장 지영섭     자주 웃으시면서 부서 직원 분들을 웃을 수 있게끔 과장님께서 안 웃고 가만히 이렇게 과묵하게 계시는데 직원들이 실실 웃으면 그것도 안 되니까 그런 부분을 좀 잘 하셔서 앞으로 우리 주민들이 민원실 갔을 때 그래도 민원실 분위기가 확 바뀌었다라는 느낌을 가질 수 있게끔

○민원과장 김조현    예, 그렇게 추진을 하겠습니다.

○위원장 지영섭     더 질의하실 위원님 안 계십니까?
 예, 윤해명 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○윤해명 위원    예, 지금 우리 운영내무위원장님께서 말씀하셨는데 민원실은 문제가 환경인 것 같아요.
 환경이 지금 저도 가보면 전에도 제가 몇 번 말씀을 드렸지만 환경개선이 좀 시급히 되어야 되지 않나 생각이 들더라고요. 
 지금 기획실장님 계시면 그 부분에 대해서 강력히 말씀을 드리려고 했는데 기획계장께서는 그 부분에 대해서 적극적으로 추진될 수 있게끔 말씀을 해 주시기를 당부드리겠고요.
 보면 민원실이 요즘 에너지절감 때문에 에어컨 같은 것 사용도 자제가 되지만 형광등도 반은 꺼놓고 근무를 하다보니까 직원들이 거기에 적응이 되어서 근무를 하시겠지만 민원인들이 봤을 때 가끔 찾아가면 굉장히 분위기가 침침하고 어두컴컴하고 그러다 보니까 직원들 표정도 좀 무거워 보이는 게 아닌가 생각이 들어요.
 그래서 환경개선이 지금 시급히 좀 이루어져야 되지 않나하는 생각이 듭니다.
 거기는 어쨌든 우리 지역주민들이 가장 많이 민원을 보기 위해서 찾는 곳이기도 하고 또 이번에 얼마 전에 거기 세무서가 그쪽으로 이전을 하면서 세무민원을 보시는 분들도 상당히 많은 것으로 알고 있습니다.
 그래서 그 분위기부터가 밝게 좀 개선이 되면 좋지 않겠나하는 생각이 듭니다.

○민원과장 김조현    그래서 저도 그런 생각을 가지고 있습니다. 청사의 보수나 개선은 재무과에서 예산을 세워서 강력히 추진해 주었으면 좋겠고요. 저희들 청사 배치는 그쪽에서 하고 있으니까
 민원과에서 할 수 있는 것은 여타의 환경개선, 간판이라든가 이런 것을 할 수 있는데 저희들이 할 수 있는 이런 것을 하도록 하겠습니다.

○윤해명 위원    예, 요구를 좀 하시고 우리 기획계장님 적극적으로 말씀을 드려주시기를 바랍니다.
 이상입니다.

○위원장 지영섭     예, 장천배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○장천배 위원    이것은 개인적으로 말씀드리려고 했는데, 우리 운영내무위원장님이 말씀을 하셔서 거기에 덧붙여서 말씀을 드리겠습니다.
 우리군에서도 민원인들에 대해서 민원친절우수공무원 이런 거 시상하고 한 게 있나요?

○민원과장 김조현    무슨 내용인지 정확히 이해를 못했습니다.

○장천배 위원    민원인들에 의해서 우리 군민들에 의해서 민원친절우수공무원 이렇게 시상하는 그런 게 선정되어서 시상하는 게 있는 건가요?

○민원과장 김조현    그런 것은 아직 없습니다.

○장천배 위원    그런 부분을 말씀드리려 하는데, 우리군 홈페이지 보면 가끔가다 공무원들 칭찬하는 글이 상당히 올라오는 글도 있습니다.
 그래서 우리 뷰티풀 섬김행정 서비스 구현 차원으로 민원인들이 민원을 보러 왔을 때 기분 좋고 민원을 친절하게 봤을 때 그런 우수공무원, 또 불친절한 문제점 이런 것을 여기 주민의 소리함 운영하는 게 그런 것을 운영하는 게 아닌가요?
 그래서 그런 것도 월별로 선정을 해서 우수친절공무원 이렇게 시상도 하고 언론에도 홍보도 하고 교육청 같은 데는 그런 것을 하는 것으로 알고 있거든요.
 그래서 그런 것도 우리도 한번 추진을 해 보면 불친절공무원까지는 그렇지만 우수친절공무원 선정해서 또 시상도 하면 민원업무 보는데 우리 군민들이나 공무원들도 더 열심히 것 같고, 군민들도 거기에 대해서 공감을 형성해서 우리 공무원들 일하는데 많이 칭찬을 해 주지를 않을까 생각을 합니다.

○민원과장 김조현    예, 검토해서 추진토록 하겠습니다.

○장천배 위원    그런 것도 추진해 주시면 좋지 않나 합니다.
 교육청에는 그것을 친절공무원 해 가지고 언론에 자주 나더라고요, 월 별로.
 그런 것도 한 번 해 보시면 좋지 않나 생각을 합니다.

○위원장 지영섭     예, 더 질의하실 위원님 안 계십니까?
  (「없습니다」) 하는 위원 있음)
 더 질의하실 위원님이 없으므로 민원과 업무보고에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.
 이상으로 오늘 제3차 위원회 일정을 모두 마치고, 제4차 위원회는 7월 19일에 개회토록 하겠습니다.
 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.
 산회를 선포합니다.

---

○출석위원 (4명)

•     위원장 지영섭 , 부위원장 연종석 ,
•     윤해명 , 장천배 위원

○출석전문위원

•    전 문 위 원조 길 준

○출석공무원

•    기 획 감 사 실 장연규봉
•    행 정 과 장신연택
•    재 무 과 장강사중
•    민 원 과 장김조현

○서명

•    위 원 장지 영 섭