제162회 증평군의회 임시회
본회의회의록
- 제2차
- 증평군의회사무과
2021년 1월 27일 (수) 10시 00분
□ 의사일정
1. 2021년도 군정보고의 건
□ 부의된 안건
1. 2021년도 군정보고의 건
(10시00분 개의)
○의장 연풍희 성원이 되었으므로 제162회 증평군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
1. 2021년도 군정보고의 건
(10시01분)
○의장 연풍희 의사일정 제1항「2021년도 군정보고의 건」을 상정합니다.
군수님께서는 발언대로 나오셔서 2021년도 군정보고를 하여 주시기 바랍니다.
○군수 홍성열 존경하는 연풍희 의장님!
그리고 의원님 여러분!
희망찬 2021년이 시작되었습니다. 새해에도 의원님 여러분의 가정마다 건강과 행복이 가득하시고, 계획한 모든 일들이 성취되길 기원드리며, 지역발전과 군민 행복을 위해 항상 아낌없는 격려와 성원을 보내 주시고, 희망을 주는 군민행복 중심 의회를 만들기 위해 열정적인 의정활동을 펼치고 계신 의원님 여러분께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
돌이켜보면 지난해 우리는 누구도 예상하지 못했던 큰 위기를 겪었습니다. 코로나로 인해 우리의 생명과 안전이 위협받고, 국가경제는 물론 지역경제도 큰 타격을 받았습니다. 아울러 지금 현재도 계속되고 있는 코로나 상황으로 인해 우리 모두가 지치고 힘든 시기를 겪고 있습니다.
그럼에도 불구하고 우리군은 신속한 코로나 검사와 역학조사, 자가격리자 관리, 그리고 철저한 방역으로 코로나 확산 저지에 총력을 기울임으로써 위기를 슬기롭게 극복해 나가고 있습니다. 고비 고비 때 마다 일상의 불편함을 감수하고 방역 조치에 적극 협조해 주신 의원님들과 3만 7,000여 군민 여러분께 다시 한번 감사를 드립니다.
아울러 앞으로도 우리군은 코로나가 종식될 때까지 한치의 방심도 없는 방역 역량을 최대한 발휘하여 우리의 평범한 일상이 회복될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
우리군은 지난 한 해 어려운 환경 속에서도 행복 최고! 안전 최고! 살기 좋은 증평을 만들기 위해 최선의 노력을 다한 결과 많은 성과를 거두었습니다. 행정안전부 지방자치단체 혁신평가와 지방재정 우수사례발표대회 3년 연속 선정, 국가균형발전위원회의 균형발전사업 평가 6회 수상 및 매니페스토 우수사례경진대회 8회 수상을 비롯해 환경부의 우리마을 도랑 살리기사업은 전국 최다인 9년 연속 선정됨으로써 군정의 우수성을 입증하였습니다.
이와 함께 공직비리 사전예방을 위한 자율적내부통제 운영평가 4년 연속 도내 1위를 차지했고, 국민권익위원회의 공공기관 청렴도 평가에서는 2등급을 받아 우수기관에 선정됨으로써 청렴도시로서의 명성을 이어가고 있습니다.
안전 분야에서도 전국 최고 수준의 안전도시로서의 면모를 과시했습니다. 행정안전부의 재난관리평가 우수기관 선정으로 대통령 표창과 함께 특별교부세 4억 원을 확보하였고, 지역안전지수와 자연재해 지역안전도는 도내 11개 시‧군 중 가장 높게 나타났습니다.
이 밖에도 지역사회보장계획 시행결과평가 2년 연속 우수기관, 치매관리사업 최우수기관, 통합건강증진사업 3년 연속 우수기관 선정 등 보건‧복지 분야에서도 우리군의 위상을 드높인 한 해였습니다.
그 결과 건강랭킹은 전국 83개 군 단위 중 8위, 도내 1위의 평가를 받아 건강도시로서의 면모 또한 보여주었습니다.
특히, 서울대학교 행정대학원이 전국 229개 지역을 대상으로 평가한 커뮤니티 웰빙지수에서는 전국 4위를 차지하며 살기 좋은 지역으로 평가받았습니다.
어려운 여건 속에서도 지난 한 해 이와 같이 다양한 성과를 거둘 수 있었던 것은 군정에 아낌없는 신뢰를 보내 주신 군민 여러분과 의원님 여러분의 협조가 있었기 때문에 가능한 일이었습니다.
이와 같이 괄목할 만한 성과가 있기까지 함께해 주신 의원님들께 이 자리를 빌려 다시 한번 감사드립니다.
존경하는 연풍희 의장님! 그리고 의원님 여러분!
올 한 해도 코로나로 인해 힘든 한 해가 될 것으로 예상됩니다.
따라서 금년 한 해는 코로나로부터 군민을 지키고, 우보천리(牛步千里)의 자세로 뚜벅뚜벅 포스트코로나 시대를 준비하는 것을 행정의 제1 목표로 삼고자 합니다.
군민들이 안전하고 편안한 한 해가 될 수 있도록 경세제민(經世濟民)의 뜻을 깊이 새겨 위기 극복에 행정력을 집중하겠습니다. 이를 위해 우리의 역량을 최대한 활용해 행복 최고! 안전 최고! 살기 좋은 증평 실현을 위한 주요사업들을 착실히 추진해 나갈 것을 약속드리면서 2021년 군정 8대 비전과 함께 군정 운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다.
먼저, 안심하고 살 수 있는 마음 편한 안전도시를 만들겠습니다.
우선 사회재난 대응을 위해 감염병과 역학조사를 전담하는 감염병대응팀 신설, 예방관리 홍보와 질병정보모니터망 구축을 통해 감염병으로부터 안전한 지역사회를 만들겠습니다. 자연재해 대응을 위해서는 재해위험 지역 내 조기경보시스템을 구축하고, 석현소하천과 입장소하천 정비와 함께 100억 원이 투입되는 질벌뜰 자연재해위험개선지구 정비사업에 대한 실시설계 용역을 착수하겠습니다.
이 밖에도 대성베르힐아파트에서 형석중‧고등학교를 연결하는 보강천 인도교 설치공사를 시행하여 안전한 통행로를 확보하고 교량을 비롯한 각종 재해위험 시설물 안전점검을 강화해 군민 안전지키기에 최선을 다하겠습니다.
둘째, 사람과 자연이 함께하는 건강한 녹색도시를 구현해 나가겠습니다.
한국판 뉴딜의 한 축인 그린뉴딜 대응은 물론 친환경 전기자동차와 가정용 저녹스보일러 보급, 탄소포인트제 운영, 신재생에너지 보급 확산 등을 통해 기후변화에 선제적으로 대응하겠습니다.
2022년까지 총사업비 200억 원이 투자되는 도시바람길숲 조성과 보강천 미루나무숲, 공원녹지를 지속 관리하여 아름답고 건강한 도시환경을 만들겠습니다.
또한, 안정적인 상수도 공급을 위한 스마트 관망관리 인프라 구축과 상수관망 블록시스템 설치를 통한 물 관리에도 만전을 기하겠습니다.
보강천 생태하천 복원사업 마무리와 연탄리 인공습지 조성으로 수생태계를 복원하겠으며, 수질개선사업소 고도처리시설 개량으로 방류수 수질도 개선하겠습니다.
셋째, 모두가 풍요롭게 잘사는 활기찬 지역경제를 만들겠습니다.
1,324억 원 규모의 민간개발 방식으로 추진 중인 초중일반산업단지의 차질 없는 추진과 2022년 준공을 목표로 도안 제2농공단지 조성을 착공하겠습니다.
우리군의 새로운 성장 동력이 될 에듀팜 특구 조성은 익스트림슬라이드, 썸머랜드, 관광펜션이 조기에 준공될 수 있도록 행정적 지원을 다하겠습니다.
저소득층의 안정적인 일자리 제공, 농가와 기업 인력난 해소를 위한 생산적 일자리, 지역정착지원형 청년 일자리 사업 등을 통해 탄탄한 고용사회를 만들겠습니다.
아울러 지역경제의 선순환을 위해 증평사랑으뜸상품권 특별할인행사를 지속 추진하고, 소상공인 이차보전금 및 희망장려금 지원으로 소상공인의 경영안정과 자생력을 제고하겠습니다.
넷째, 희망과 기쁨을 주는 따뜻한 복지도시를 실현해 나가겠습니다.
저소득층을 위해 맞춤형 통합서비스를 제공하고, 민‧관 협력을 통해 지원이 필요한 대상자가 누락되지 않도록 보다 촘촘한 발굴체계를 구축하겠습니다.
장애인의 경제 및 사회활동 참여를 지원하고, 어르신들의 안정적인 노후생활을 위해 소득보장을 지원하는 한편, 지역사회에서 건강하고 활기찬 생활을 영위할 수 있도록 다양한 여가활동도 지원하겠습니다.
또한, 아동들이 정책을 스스로 찾아내고 제안하는 아동 정책발표 한마당을 추진하고, 아동권리가 온전히 존중받는 아동친화도시 조성에 힘쓰겠습니다. 이와 함께 청소년문화의집, 보훈회관, 가족센터 건립 등 복지 인프라 확충에도 지속적인 노력을 기울이겠습니다.
다섯째, 삶의 즐거움을 더하는 행복한 휴양관광도시를 만들겠습니다.
좌구산휴양랜드에서는 다양한 산림체험 및 치유프로그램을 운영하고 별천지 숲 인성학교와 좌구산 숲하늘 둘레길을 확충하겠습니다.
다소 유동적이나 들노래축제와 인삼골축제를 명품축제로 개최하고, 증평 구(九)경거리 홍보 강화는 물론 독서왕 김득신문학관과 민속체험박물관 등 문화‧관광 인프라를 활용한 다양한 프로그램도 함께 발굴하겠습니다.
국가지정문화재인 추성산성 배수로 정비를 포함해 지역의 문화재를 보수 정비하고 전통사찰 방재시스템을 구축하여 문화유산 가치 제고에도 앞장서겠습니다.
또한, 총사업비 300억 원이 투자되는 종합운동장 건립을 차질 없이 추진하고 종목별 생활체육교실과 체력인증센터를 운영하겠습니다.
여섯째, 모두가 더 큰 꿈을 키우는 희망찬 교육도시를 만들어 가겠습니다.
무상교육, 무상급식, 친환경 농산물을 지원하고 80억 원의 장학기금을 활용한 지역 우수인재 육성은 물론 교육지원청과 협력을 통한 행복교육지구 사업을 지속 추진해 아이들이 보다 행복한 도시를 만들어 가겠습니다.
평생학습 종합발전계획을 수립하고, 맞춤형 평생학습 프로그램 운영과 변화하는 사회환경에 맞추어 비대면 온라인 교육을 확대하겠습니다. 학습동아리와 마을활동가를 활용한 재능기부, 문해교육과 검정고시 프로그램 운영으로 소외계층에 대한 평생학습 참여 기회 또한 확대하겠습니다.
우리군의 대표적인 복합문화공간인 군립도서관은 다양한 독서 및 문화프로그램을 운영해 주민참여형 도서관, 생활밀착형 도서관으로 육성해 나가겠습니다.
일곱째, 경쟁력 있고 활력이 넘치는 지속가능한 농업·농촌을 만들겠습니다.
농‧축산업 경쟁력 제고를 위한 새소득 작목 발굴과 신기술 보급은 물론 농촌 인력 육성과 귀농·귀촌인 정착 지원으로 지속가능한 농촌을 만들겠습니다.
농업인의 위험요소 분석 및 개선으로 안전하고 편안한 농작업 환경을 조성하는 한편, 농업기계 임대사업을 활발히 추진해 영농편의를 제공하겠습니다.
이와 함께 친환경 축산기반을 구축하고, 아프리카돼지열병, 구제역, AI 등 가축전염병에 대한 선제적 방역으로 가축 질병 예방에 진력하겠습니다. 농촌융복합산업지구 조성사업과 농촌 신활력 플러스사업을 연계하여 증평인삼센터를 거점으로 인삼문화 타운을 조성하고, 마을만들기사업 추진을 통해 지방소멸 시대에 대응해 나가겠습니다.
마지막으로, 희망찬 내일을 꿈꾸며 미래를 여는 행복도시를 만들겠습니다.
96억 원을 투자하여 주민어울림센터와 행복주택을 조성하는 창동리 도시재생사업의 차질 없는 추진으로 원도심 활성화는 물론 도시환경개선을 도모하겠습니다.
연탄~산업단지 간 연계도로를 비롯한 교통 SOC 확충과 사람 중심의 교통 안전시설물 개선으로 안전사고 예방에 힘쓰겠습니다.
또한, 농어촌버스와 행복택시 운행, 교통약자를 위한 특별교통수단을 지속적으로 제공해 교통복지 증진에도 힘쓰겠습니다.
이 밖에도 지역사회 활성화 공간을 마련하고, 자치분권 활성화와 함께 군민의 정책 참여를 위한 온‧오프라인 제안창구 운영 등을 통해 군민들의 보다 많은 군정 참여 기회를 확대해 나가겠습니다.
존경하는 연풍희 의장님! 그리고 의원님 여러분!
그동안 우리군의 비약적인 발전과 수많은 성과는 의원님 여러분의 협조가 있었기에 가능한 일이었습니다.
특히, 에듀팜 특구와 초중일반산업단지 추진, 종합운동장 건립 등 주요 현안 사업에 대한 의원님들의 다양한 대안 제시와 아낌없는 협조는 사업을 원활히 추진하는데 큰 힘이 되고, 큰 도움이 되었습니다.
존 F. 케네디는 “승자는 구름 위의 태양을 보고 패자는 구름 속의 비를 본다”고 했습니다.
새해 벽두 비록 우리 앞에는 코로나19라는 구름이 가득하지만 우리와 함께 구름 속 비를 보기보다는 구름 위의 태양을 보고 희망을 생각하는 신축년 한 해가 되었으면 하는 바람입니다.
우리 증평군이 승자(勝者)가 되기 위해서는 올 한 해도 의원님들의 협조가 그 어느 때보다도 절실히 필요합니다. 의원님들께서 힘을 모아주신다면 올 한 해 우리 앞에 닥친 모든 어려움을 이겨내고, 우리군이 새로운 미래로 도약할 수 있는 기회가 될 것이라 확신합니다.
2021년에도 군민의 행복과 안전을 추구하며 살기 좋은 증평군을 건설해 나갈 업무계획을 수립하였습니다. 각 부서에서 계획한 세부사항에 대해서는 소관 부서장이 상세히 보고드릴 계획이며, 의원님들께서 많은 고견과 대안을 제시해 주시면 최적의 방안이 군정에 반영될 수 있도록 노력하겠습니다.
저를 비롯한 공직자 모두는 행복 최고! 안전 최고! 살기 좋은 증평 건설을 위해 최선을 다하겠다는 약속을 드리면서 이상으로 2021년도 군정보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 연풍희 군수님 수고하셨습니다.
이상으로 오늘 계획되어 있는 제2차 본회의 일정을 마치고, 제3차 본회의는 1월 28일에 개의토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시16분 산회)
○출석의원(7명)
○출석공무원
- 군 수홍성열
- 부 군 수전광식
- 미 래 기 획 실 장최창영
- 행 정 복 지 국 장윤경식
- 경 제 개 발 국 장김일기
- 예 산 감 사 관정미선
- 행 정 과 장황영희
- 생 활 지 원 과 장송옥근
- 사 회 복 지 과 장이태희
- 재 무 과 장최광수
- 민 원 과 장이재현
- 문 화 체 육 과 장연제상
- 경 제 과 장변인순
- 환 경 위 생 과 장유영호
- 농 정 과 장이석윤
- 안 전 총 괄 과 장김인순
- 건 설 과 장김총회
- 도 시 교 통 과 장정종석
- 보 건 소 장윤서영
- 농업기술센터소장오은경
- 상하수도사업소장신동춘
- 휴양공원사업소장김의응
- 시설관리사업소장권영훈
○회의록서명