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2021년 02월 03일 (수) 10시 00분 

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□ 의사일정
 1. 2021년도 업무보고의 건

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□ 부의된 안건
 1. 2021년도 업무보고의 건

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○의장 연풍희     성원이 되었으므로 제162회 증평군의회 임시회 제7차 본회의를 개의하겠습니다.

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1. 2021년도 업무보고의 건      
○의장 연풍희     「2021년도 업무보고의 건」을 계속 상정합니다.
 오늘 업무보고는 의사일정에 따라 농업기술센터, 상하수도사업소, 휴양공원사업소, 시설관리사업소 순으로 진행하겠습니다.
 먼저 농업기술센터 업무보고가 있겠습니다.
 농업기술센터소장님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 오은경    농업기술센터소장 오은경입니다. 
 존경하는 연풍희 의장님, 그리고 의원님 여러분!
 평소 농업기술센터에서 추진하는 사업에 대하여 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대해 감사드리며, 올해도 아낌없는 조언과 고견을 부탁드립니다.
 21년 주요업무계획 보고를 드리기에 앞서 농업기술센터 각 팀장을 소개해드리겠습니다.
 김덕태 지도기획팀장입니다.
 윤지영 인력육성팀장입니다.
 김경애 기술지도팀장입니다.
 지영선 생활원예팀장입니다.
 최상규 농기계팀장입니다.

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o 2021년도 주요업무계획(농업기술센터)

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○농업기술센터소장 오은경    이상으로 농업기술센터 2021년도 주요업무계획 보고를 모두 마치고, 보고드린 주요사업이 차질 없이 추진되도록 전 직원들과 함께 최선을 다하겠습니다.
 감사합니다.

○의장 연풍희     소장님 수고하셨습니다.
 이어서 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다.
 질의하실 의원님께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
 이성인 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이성인 의원    소장님 보고하시느라고 수고하셨습니다.
 신규사업에서 농촌자원 활용한 곤충 치료 프로그램 사업 좀 더 자세하게 말씀해 주시기 바랍니다. 

○농업기술센터소장 오은경    예, 말씀드리도록 하겠습니다.
 농촌자원 활용 치유프로그램은 요즘 심리적으로 우울감이 많고 또 정서적으로 불안한 사람들도 많고 해서 계속해서 농촌진흥청에서 관광과 연계할 수 있는 프로그램이 무엇일까 개발을 하고 있습니다. 그래서 이제 연구결과에 의하면 나비라든지 아니면 귀뚜라미 같은 이런 소리를 듣게 되면 심리적으로 안정을 할 수 있다고 합니다.
 그래서 저희들이 곤충을 참좋은굼벵이농장이라고 해서 도안에 굼벵이농장을 하고 있는 친구가 있는데, 거기에 이제 연계해서 이러한 프로그램을 운영을 하려고 하고 있습니다.
 그래서 반려견이라고 많이 하잖아요? 그리고 반려식물. 그런데 지금 현재는 반려곤충까지 나와서 어린 아이들도 학생들도 학교에서 수업을 못 하고 집에 있다 보니까 장수풍뎅이를 키운다든지 아니면 굼벵이 이런 걸 키우면서 관찰을 하고 심리적 안정을 취할 수 있다고 해서 올해 이 사업을 추진하게 되었습니다.

○이성인 의원    지금 이게 도안 어디에 사업장이 있는 겁니까?

○농업기술센터소장 오은경    도안의 송정리에 가시면 송정5리인가 거기에 청년농업인인데 4-H 회원이면서 지금 5년 정도 굼벵이를 사육하고 있습니다.

○이성인 의원    그러면 이 곤충을 분양도 하는 겁니까?

○농업기술센터소장 오은경    분양도 하고 키트도 만들어서 장수풍뎅이를 키우게 한다든지 사슴벌레 같은 걸 밥하고 키울 수 있는 사육장하고 해서 키트로 해서 1만 1,000원 내지 1만 5,000원으로 이렇게 보급하고 있습니다.

○이성인 의원    이게 언제부터 분양을 할 수 있습니까? 

○농업기술센터소장 오은경    지금도 현재 분양을 하고 있습니다. 인터넷 블로그라든지 그쪽으로 보시면 참좋은굼벵이를 유○○이라고 치면 거기에 다 나옵니다.

○이성인 의원    사업이 확정된 게 지난 12월달이라고 해서 시작은 안 됐는지 알았더니 벌써 분양을 하는군요?

○농업기술센터소장 오은경    예.

○이성인 의원    알겠습니다. 이상입니다.

○의장 연풍희     이성인 의원님 수고하셨습니다.
 질의하실 의원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
 이창규 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이창규 의원    소장님 업무계획보고 잘 들었습니다.
 허브랜드 얘기 좀 할게요. 이제 조사는 끝났죠?

○농업기술센터소장 오은경    공사는 이제 끝났는데, 확정측량 중에 농어촌공사의 개인 사유의 땅이 460㎡가 있어서 그 땅을 소송 중에 있었습니다. 그래서 이번 1월달에 소송이 완결이 돼서 저희들이 농어촌공사하고 목적외 사용승인 신청을 해서 지금 사업추진 중에 있습니다.

○이창규 의원    지나가다 보니까 소장님 이하 공직자들이 열심히 노력하셔서 잘 조성돼 있는 것 같아요.
 그런데 아쉬운 점은 아직 거기의 조형물이나 편의시설 이런 게 아직 안 된 것 같아요. 그거 계획이 있나요?

○농업기술센터소장 오은경    이제 점차적으로 저희들이 예산을 확보해서 올해 이게 사업이 완료가 도에서 승인을 받아야 되거든요. 그래서 확정측량을 하면서 면적이 변경된 부분이라든지 이런 게 계획변경 승인을 거쳐서 도에 또 사업승인을 받아야 되기 때문에 그게 완료가 되면 저희들이 점차적으로 국비 예산을 확보해서 보완을 할 계획입니다.

○이창규 의원    그래요. 그거 잘 마무리하셔서 지역의 주민들이 힐링할 수 있는 공간, 관광객들이 찾아오는 공간을 만들어주시는 데 만전을 기해 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 오은경    예, 알겠습니다.

○이창규 의원    한 가지만 더 여쭤볼게요.
 지금 우리군에서는 농기계 감면혜택 안 주죠?

○농업기술센터소장 오은경    주고 있습니다.

○이창규 의원    주고 있어요? 코로나 때문에 외국인 노동자나 농산물 판매실적이 저조해서 그거라도 감면을 받아야겠다고 했는데, 감면해 주는 지역이 많더라고요.

○농업기술센터소장 오은경    예.

○이창규 의원    우리군도 지원해 주니까 다행이네요.

○농업기술센터소장 오은경    저희도 작년 6월부터 12월까지 1차적으로 하는 걸로 계획을 했었는데, 코로나가 이제 장기화되면서 저희들이 이번 12월까지 또 50% 감면을 하는 걸로 계획 변경을 해서 추진하고 있습니다.

○이창규 의원    올 12월이에요?

○농업기술센터소장 오은경    예.

○이창규 의원    그래요? 다른 지역은 올 3월이라고 이렇게 되어 있어서

○농업기술센터소장 오은경    6월까지도 하는 데 있고 그래서 저희도 상황에 따라서 코로나가 어느 정도 종식이 되면 또 중앙에서 공문이 내려오고 그러거든요. 그래서 대체적으로 6월까지는 확정이 되고 그 이후는 추이를 봐서 저희도 할 계획입니다.

○이창규 의원    예, 하여튼 우리 농민들이 코로나 시대에 많이 힘들어하니까 우리 소장님 이하 직원들도 같이 해 줬으면 좋겠습니다.

○농업기술센터소장 오은경    예, 알겠습니다. 

○이창규 의원    보고 잘 들었습니다. 이상입니다.

○의장 연풍희     이창규 의원님 수고하셨습니다.
 최명호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○최명호 의원    소장님 수고하셨습니다.
 소장님, 우리 강소농 기준이 어떻게 되죠?

○농업기술센터소장 오은경    강소농은 이제 정확하게 이걸 판단하기가 참 어려운 문제인데, 지속적으로 저희들이 처음에는 28명을 선정하고 해서 한 300명 정도 인원이 이렇게 확보가 되어 있는데, 증평에 거주하면서 농업인들을 대상으로 경영관리라든지 그런 컨설팅을 통해서 경영을 규모화 할 수 있는 그런 농업인이면 가능합니다.

○최명호 의원    면적이 얼마 이하 그런 건 없나요? 

○농업기술센터소장 오은경    그런 건 작은 평수도 상관없습니다.

○최명호 의원    그게 증평에 그럼 강소농으로 인정된 데가 몇 농가나 되죠?

○농업기술센터소장 오은경    저희들이 300여 농가가 되고 있습니다.

○최명호 의원    300 정도 되나요?

○농업기술센터소장 오은경    300명 정도요.

○최명호 의원    농가를 기준으로 하는 게 아니고 사람으로 하는 건가요?

○농업기술센터소장 오은경    예, 사람으로 해서 교육을 단계별로 기초부터 해서 심화교육까지 프로그램을 운영합니다.

○최명호 의원    465페이지 보면 강소농에 농산물 소득조사 분석 이렇게 있어요. 그런데 이게 보면 매년 똑같이…… 작년에도 감자 외 2작목 똑같죠?

○농업기술센터소장 오은경    그런데 이제 인원이 변경이 감자 농가도 많이 있어서 그게 중앙에서 인삼하고 감자 이런 거를 하작물이든 봄작물이든 하라고 공문이 내려오고 있습니다. 그래서 사람은 이렇게 변경되는 걸로 알고 있습니다.

○최명호 의원    그런데 변경되더라도 작물이면 300명이면 300명에 대한 농산물이 좀 다양할 거라고요. 그러면 매년 같은 거만 작년에도 감자 분석하고, 감자하고 또 뭐가 있죠?

○농업기술센터소장 오은경    인삼하고 그런 게 있는데, 그거는 또 강소농 사업하고 별개 사업으로 감자하고 한다는 9호인가 그거에 대해서는 별개 사업으로…… 또 국비 경영 관련 사업이고, 강소농 제일 마지막 부분에 있는 부분은 강소농 사업이고 사업 자체가 다릅니다.

○최명호 의원    그런데 농산물 소득조사 분석하는 거는 작년에도 감자였고 올해도 감자고, 이러면 뭐가 답이 안 나올 것 같아요. 그래도 작물을 좀 바꿔가면서 해야 맞지 않나 해서요.
 작년에도 감자 하셨죠?

○농업기술센터소장 오은경    예.

○최명호 의원    그리고 올해 또 감자 하면 소득조사가 작물마다 소득이 나올 수 있나요? 아무래도 여러 작물을 좀 분석해야 그게 나올 텐데, 매년 똑같은 거는 좀 곤란하지 않나 해서요.

○농업기술센터소장 오은경    저희들이 검토를 해서 또 다른 방법이 있으면 다른 품목에 대해서 할 수 있도록 하겠습니다.

○최명호 의원    그러니까 작물을 좀 바꿔가면서 해야지 그래도 소득 조사가 나오지, 매년 똑같으면 그 작물에 대해서만 하는 거고 또 그 작물을 하라고 어떻게 보면 농업기술센터에서 권장을 하는 식으로 될 수도 있어요. 아마 이거는 좀 연구해봐서 농가에 대해서 작물 분포도 좀 파악하시고, 매년 좀 변화를 줘서 소득조사 분석을 해야 되지 않나 해서요.

○농업기술센터소장 오은경    예, 타 작물에 대해서도 검토를 해보도록 하겠습니다.

○최명호 의원    매년 감자만 하는 건 좀 말이 안 될 것 같아서요. 한번 좀 바꿔보세요.

○농업기술센터소장 오은경    예.

○최명호 의원    이상입니다.

○의장 연풍희     최명호 의원님 수고하셨습니다.
 질의하실 의원님?
 조문화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○조문화 의원    행복한 농촌 실현을 위해서 애써주시는 우리 소장님 이하 직원 여러분께 감사드리며, 2021년도도 농업기술 혁신을 위해서 애써주시기를 바라며 여성농업인에 대해서 한 가지 질문을 드리겠습니다.
 여성농업인 이렇게 검색을 하면 제일 먼저 연관검색어로 뜨는 게 행복바우처 사업으로 이렇게 뜨더라고요. 올해도 행복바우처 사업을 진행을 하시는 거죠?

○농업기술센터소장 오은경    예, 행복바우처 사업은 하는데, 지속적으로 추진은 하는데요. 저희 소관 부서가 아니라 농정과에서 그 사업은 추진하고 있습니다. 계속 하고 있습니다.

○조문화 의원    혹시 농정과에서 하는 거지만 그 인원이 몇 명 정도 우리 여성농업인이 그런 혜택을 받을 수 있는지 아시나요?

○농업기술센터소장 오은경    글쎄 그 인원까지는 제가 지금 저희와 관련돼서 공문이 오거나 이런 게 없어서 제가 파악을 못 했습니다.

○조문화 의원    예, 알겠습니다.
 그리고 다른 지자체를 보면 여성농업인을 위해서 편의장비를 지원을 해 준다거나 이렇게 하는 걸로 알고 있는데, 우리 농업기술센터에서는 하고 있는 건지는 모르겠지만 현장에서 보면 여성농업인들이 하다 보면 어쨌든 남자들보다는 힘이 약간 달릴 수도 있잖아요. 이런 거를 위해서 여성농업인을 위해서 편의장비 지원이라든가 이런 게 이루어지고 있나요?

○농업기술센터소장 오은경    예, 저희도 농촌여성 농부증 예방 농작업 장비지원이라고 해서 이 사업은 도비 사업으로 확보가 됐는데, 생활개선회원들이 여성들이잖아요. 그래서 여성들에게 알맞은 농기계를 보급하는 사업이 있습니다. 저희들이 5년째 이 사업을 추진하고 있습니다.

○조문화 의원    어쨌든 가사와 또 농작업을 병행하는 여성농업인들을 위해서 이런 프로그램도 많이 하고 있는데, 여성농업인들이 지치지 않도록 현장에서 응원도 많이 해 주시고 또 지원해 줄 수 있는 부분들은 지원을 해서 건강한 농촌인들이 삶의 질을 높일 수 있도록 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○농업기술센터소장 오은경    예, 알겠습니다.

○조문화 의원    이상입니다.

○의장 연풍희     조문화 의원님 수고하셨습니다.
 질의하실 의원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
 장천배 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○장천배 의원    소장님, 업무보고 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다.
 유용미생물 배양실 행감 때도 지적을 했던 부분인데, 한 번 더 짚고 넘어가려고 해요.
 우리 작년 2020년도에 유용미생물 총 생산이 몇 t 정도 하셨죠?

○농업기술센터소장 오은경    작년도에 89t 정도

○장천배 의원    그럼 그 정도 했는데, 또 수요 농가들 주민들이 요구했던 것보다는 많이 모자랐죠?

○농업기술센터소장 오은경    예, 그 전에는 250L씩 1인당 1회에 이렇게 지급을 했는데, 저희들이 작년 하반기에 100L로 제한을 해서 공급을 했습니다.

○장천배 의원    왜냐하면 앞으로 유용미생물이 이제는…… 우리가 처음에는 냄새 저감에, 축산 쪽에만 많이 보급을 했었잖아요. 이제는 그러니까 복합미생물 생산해서 농작물에 투여해서 미생물 농법에 적용이 되어야 돼요. 그래서 우리 기술센터에서 그걸 준비를 하고 계시는데, 이게 예산이 부족한 부분이죠?

○농업기술센터소장 오은경    예, 예산이 그래서 추경에 이번에 올릴 계획입니다.

○장천배 의원    이런 부분은 저희가 계속 확대를 해서…… 또 이 부분이 우리 농가뿐만 아니라 일반 주민들한테도 많이 필요한 거거든요. 왜냐하면 냄새도 저감시키고 여러 가지 화훼 같은 데도 다 필요하기 때문에 이건 적극적으로 확대를 해야 될 필요가 있어요.
 그래서 여기 감사관님, 추경에 이건 충분한 예산을 꼭 세워주셔야 돼요.
 이런 미생물에 대한 거는 이제 우리가 앞으로 농법도 미생물 농법으로 가야지만 어떤 땅의 질도 좋아져서 그게 다 또 우리 건강하고도 연관되는 거예요. 그래서 그건 꼭 좀 부서하고 협의를 하셔서 예산 좀 꼭 세워서 추가로 할 수 있게끔 해 주시고요.
 제가 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다.
 우리 기술센터에서는 여러 가지 시범사업을 해서 농민들한테 시범사업한 거를 적용시켜서 고부가가치의 농산물을 생산하는데, 우리 증평군의 농사짓는 면적에 비해서 시설하우스 같은 비율이 몇 %나 돼요? 어느 정도나 돼요?

○농업기술센터소장 오은경    그거를 몇 %로 제가…… 저희 농사 면적이 한 2,000㏊ 정도 돼요. 그 중에서 논 면적이 1,100㏊ 정도 되고 밭 비율이 800㏊ 정도 그래서 2,000㏊ 정도가 되거든요. 그런데 주로 비닐하우스 시설채소를 하시는 분들이 부추농가하고 토마토, 딸기 이 정도인데

○장천배 의원    일부죠?

○농업기술센터소장 오은경    예.

○장천배 의원    제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 농촌도 변해야 되잖아요. 아까 동료 의원이 얘기했던 강소농 여러 가지 육성도 하고 농업리더들 육성하고 하는데, 우리군은 농업인들이 이런 얘기를 하면 농업인들이 화를 낼지 몰라도 너무 안주하는 게 있어요.
 왜냐하면 옆에 동네 진천이나 음성만 가도 벼농사 거의 안 지어요. 다 시설하우스 해가지고 고소득 창출을 하는데, 그거는 우리가 행정의 문제인지 농민들이 어떤 투자의 문제인지 여러 가지 문제가 있겠죠. 그래서 우리도 이제 그런 거에 대해서는 정확한 데이터가 나와서…… 어차피 우리가 농촌을 계속 살리자고 여러 가지 투자도 하고 여러 시범사업도 하고 많은 농민들 지원도 하는데, 거기에 비해서 우리군에서 창출하는 농산물은 미비한 거죠.
 그래서 그 부분은 농정과하고 한번 협의를 하셔서 원인이 뭔가, 가장 중요한 거는 정확한 원인 분석이 나와야 돼요. 그래서 원인 분석을 해서 거기에 대한 대책을 세워야 되지, 원인 분석도 안 하고 ‘하세요. 하세요.’ 하면 그건 안 되는 거거든요. 그래서 왜 우리가 그렇게 이런 고소득을 올릴 수 있는 시설하우스라든가 시설을 할 수 있는 여건이 뭐가 문제인가 정확한 문제점을 좀 찾으셔서 거기에 대한 대책을 세워야 되지 않나 생각을 합니다.
 그 부분은 한번 농정과하고 같이 협의를 하셔서 또 농민단체하고도 그런 부분을 협의를 하셔서…… 어차피 우리가 똑같은 면적 농사지으려면 천 원 할 거를 만 원 생산해서 강소농 되는 게 농민들한테도 좋은 거고 우리군에도 도움이 되는 거잖아요. 그래서 그 부분은 한번 그렇게 검토를 해 주셔서 같이 협의를 하셔서 정확한 자료 좀 만들어서…… 거기에 당연히 예산이 수반되겠죠? 그럼 또 거기에 들어가는 예산도 어떻게 계획을 해서 연차적으로 세우든 해가지고 우리 농업인들이 진짜 신바람 나는 농사지을 수 있도록 적극적인 행정을 펼쳐주시기를 부탁드리겠습니다.

○농업기술센터소장 오은경    예, 검토하겠습니다.

○장천배 의원    이상입니다.

○의장 연풍희     장천배 의원님 수고하셨습니다.
 질의하실 의원님 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다.」) 하는 의원 있음)
 그러면 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업기술센터 업무보고를 마치겠습니다.
 소장님 수고하셨습니다.

 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고, 10시 45분에 회의를 속개토록 하겠습니다.
 정회를 선포합니다.
○의장 연풍희     성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
 이어서 상하수도사업소 업무보고가 있겠습니다.
 상하수도사업소장님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○상하수도사업소장 신동춘    상하수도사업소장 신동춘입니다.
 증평군 발전과 군민을 위하여 항상 활발한 의정활동을 펼치시고 저희 상하수도사업소에 대한 많은 성원과 격려를 해 주시는 연풍희 의장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리면서, 주요업무계획 보고에 앞서 상하수도 팀장들을 소개해드리겠습니다.
 조재희 관리팀장입니다.
 이태규 상수도팀장입니다.
 정학영 하수도팀장입니다.

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o 2021년도 주요업무계획(상하수도사업소)

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○상하수도사업소장 신동춘    계속해서 변함없는 관심과 성원을 부탁드리면서, 이상으로 2021년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
 감사합니다.

○의장 연풍희     소장님 수고하셨습니다.
 이어서 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다.
 질의하실 의원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
 이성인 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이성인 의원    소장님 보고하시느라고 수고하셨습니다.
 지하수를 지금도 음용수로 쓰는 가구들이 아직도 많이 있습니까? 

○상하수도사업소장 신동춘    지금 저희들이 상수도는 사실 관로는 다 공급돼 있는데, 개인들이 수도 사용료 때문에 지하수를 쓰고 있는 집이 상당히 있습니다.

○이성인 의원    지하수 이용 이거 전수조사하시고 난 다음의 결과 좀 한번 보여주시고요.
 그리고 지하수를 쓰시다가 폐공하는 경우도 있잖아요. 폐공도 관리도 하시죠?

○상하수도사업소장 신동춘    가정집에서 지하수를 사실 음용으로 쓰다가 상수도 공급되면 의원님 말씀하신 대로 폐공을 해야 되나, 사람들이 허드렛물로 쓰려고 사실 계속 그냥 음용에서 생활용수로 변경하여 사용하고 있는 실정입니다.

○이성인 의원    그래도 그게 오래 쓰다 보면 파이프라든가 이런 것들이 녹이 슬고 그러니까 결국은 폐공을 해야 되잖아요. 그렇죠?

○상하수도사업소장 신동춘    그런데 폐공은 본인들이 소유주가 사용하고자 하면 사실 폐공은 안 되는 건데, 저희들이 강제할 조항은 없어요. 그런데 이분들이 물을 안 쓸 경우는 본인들이 우리한테 폐공 신고를 하고 나서 폐공 처리를 하면 됩니다. 

○이성인 의원    그런 사례가 좀 있습니까?

○상하수도사업소장 신동춘    아직까지 자기네들이 지하수를 쓰다가 군민들이 상수도를 이용하면서 저희들한테 폐공한 거는 1년에 한두 건 정도 있습니다.

○이성인 의원    그렇군요.
 489쪽에 보면 상하수도 감면제도 있잖아요. 지금 기초생활수급자나 국가유공자 등에게는 그렇게 하고 있고, 공동주택 거주 가구에 대한 호당 300원 할인해 주는 것은 검침을 거기서 대행해 주기 때문이죠?

○상하수도사업소장 신동춘    공동주택 감면해 주는 거는 사실 우리가 개개인 집을 다 검침하고 있잖아요. 그런데 아파트 같은 경우는 통합계량기로 하니까 저희들이 일괄 부과하기 때문에 그 아파트 관리사무소나 주민이 일일이 검침해서 그 요금을 부과하기 때문에 그거에 대한 감면을 해 주는 겁니다.

○이성인 의원    지금 코로나 이런 사태로 어려움을 겪는 상인들에 대한 감면 계획은 혹시 있습니까?

○상하수도사업소장 신동춘    저희들이 작년에도 감면해 준 돈이 4억 5,300만 원 되는데 상수도 현실화율 때문에 계속 감면은 좀 어렵고, 이 코로나가 장기화되고 서민경제가 어렵다고 하면 금년도에도 한번 감면을 검토할 계획입니다.

○이성인 의원    예, 좀 검토해서 반영 좀 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

○상하수도사업소장 신동춘    예, 알겠습니다.

○이성인 의원    잘 들었습니다. 이상입니다.

○의장 연풍희     이성인 의원님 수고하셨습니다.
 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
 장천배 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○장천배 의원    소장님, 업무보고 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다.
 한 가지만 질의 드리겠습니다.
 우리 공공하수처리시설 처리장 수질개선사업소가 위탁이 금년도에 끝나죠?

○상하수도사업소장 신동춘    6월 18일에 현재 계약이 종료됩니다.

○장천배 의원    그런데 여기 책자에 추진현황 이런 게 하나도 없어서 궁금해서 질의를 드리는 건데, 계획이 좀 어떻게 되나 설명을 부탁드리겠습니다.

○상하수도사업소장 신동춘    지금 현재 ㈜건양에서 금년도 6월 18일까지 위탁운영 중인데, 저희들이 2011년도에 입찰을 해서 ㈜건양에 대해서 2016년도에 한 번 재계약을 했습니다. 사실 한 번 재계약을 했기 때문에 또 재계약을 한다면 특혜의 소지나 또 다른 참여 운영회사에 공정한 기회를 주기 위해서 저희들이 현재 입찰로 내부방침을 맡아놓은 상태입니다.
 그래서 2월 중에 업체 등록을 마치고 3월에 사업계획서를 받아서 사업성과평가를 해서 3월 말까지 업체를 선정할 계획입니다. 그리고 4월~5월에 업체가 지금 기존 업체가 그냥 입찰이 되면 인수인계가 필요 없지만 타 업체가 될 경우는 인수인계 기간이 2개월 정도 될 걸로 생각하고 있습니다.

○장천배 의원    3월에 그럼 업체를 선정하신다는 건가요?

○상하수도사업소장 신동춘    3월 말까지는 저희들 계획상 업체를 선정하려고 계획하고 있습니다.

○장천배 의원    그래요, 하여튼 이런 거는 공고해서 입찰하는 게 가장 바람직합니다. 소장님 말씀대로 특혜의 소지가 있고, 또 어쨌든 입찰을 해서 지금 ㈜건양에서도 만약에 잘 운영했다면 여러 가지 성과가 있다면 또 당연히 입찰이 될 거고, 그래서 그런 부분은 좀 아쉬운 부분이 이런 거예요.
 제가 다 끝나는 날 말씀을 드리려고 했던 건데, 우리 상하수도사업소를 얘기하는 게 아니라 전체 과를 얘기하는 건데, 실장님이나 국장님도 이거를 꼭 각 실·과별로 문서화해서 내려 보내 주시기 바랍니다.
 의회에 용역을 하고 결과를 갖고 와서 보고하면 의미가 없어요. 그럼 그대로 한다는 거예요. 용역하기 전에 의회 와서 협의가 돼서 의회 의원들의 여러 의견을 용역에 포함될 수 있도록 해야 되는데, 우리군에서 하는 시스템은 의회하고 그 전에 사전 협의가 하나도 안 돼요. 간담회 자체도 없어요. 그리고 결과만 갖고 와서 보고한다는 거예요. 그럼 거기서 의원들이 아무리 주민들의 좋은 대안을 백날 얘기해도 용역에 전혀 반영이 안 돼요.
 그래서 그 부분은 ‘우리가 뭐를 이렇게 하겠습니다.’ 하면 용역 전에 의회 와서 간담회를 분명히 하셔서…… 그럼 우리 의원들도 또 주민들에게 거기에 대해서 얘기해서 더 좋은 대안도 나올 수 있고 하니까 이 부분은 꼭 실·과별로 좀 공문화해서 내려 보내서 용역 전에 분명히 의회 간담회를 거치지 않는 거는 제가 의장님한테 건의 분명히 하겠습니다. 이거는 받지 마시라고 얘기할 거예요. 이건 꼭 필요합니다.
 용역 다 해갖고 와서 결과만 보고하면 의원들이 아무리 좋은 대안을 얘기해도 주민들이 얘기한 거 좋은 대안을 얘기해도 전혀 반영할 수가 없는 상황이 돼요. 그래서 그 부분은 꼭 부탁을 드리겠습니다.
 그래서 우리 소장님도 여러 가지 용역 하시니까 그런 부분도 사전에 의회 의원들이 알 수 있는 걸 충분히 얘기해 주셔서 ‘이런 거 있고 저런 게 있습니다.’ 하면 용역하기 전에도 좋은 대안 나오면 서로 또 간담회하고 하니까 그런 걸 좀 참고해 주시기 바랍니다.

○상하수도사업소장 신동춘    예, 알겠습니다.

○장천배 의원    이상입니다.

○의장 연풍희     장천배 의원님 수고하셨습니다.
 질의하실 의원님 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다.」) 하는 의원 있음)
 그러면 질의하실 의원님이 안 계시므로 상하수도사업소 업무보고를 마치겠습니다.
 소장님 수고하셨습니다.

 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고, 11시 10분에 회의를 속개토록 하겠습니다.
 정회를 선포합니다.
○의장 연풍희     성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
 다음은 휴양공원사업소 업무보고가 있겠습니다.
 휴양공원사업소장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○휴양공원사업소장 김의응    휴양공원사업소장 김의응입니다.
 좌구산 휴양랜드와 공원녹지 업무에 많은 관심과 적극적으로 성원을 해 주시는 연풍희 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
 보고드리기에 앞서 휴양공원사업소 팀장을 소개하겠습니다.
 연규덕 휴양운영팀장입니다.
 이재성 휴양문화팀장입니다.
 박진호 휴양시설팀장입니다.
 반성숙 공원녹지팀장입니다. 

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o 2021년도 주요업무계획(휴양공원사업소)

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○휴양공원사업소장 김의응    이상으로 휴양공원사업소 2021년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
 감사합니다.

○의장 연풍희     소장님 수고하셨습니다.
 이어서 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다.
 질의하실 의원님께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
 이성인 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이성인 의원    소장님 보고하시느라고 수고하셨습니다.
 보강천의 관리를 거기서 맡게 되다 보니까 미루나무에 대한 후계목도 이렇게 조성하고 하는데, 이게 워낙 오래되다 보니까 어제 오늘도 보강천 쪽을 지나다 보니까 잔가지들이 많이 떨어지고 이러거든요. 결국은 수명이 다한 거 내용은 잘 아시겠지만 수명이 다한 이 미루나무를 전체적으로 제거를 해나가야 될 때가 되지 않았나 이런 생각을 하는데, 거기에 대해서 좀 계획이 있으면 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.

○휴양공원사업소장 김의응    이성인 의원님 질문에 말씀드리겠습니다.
 보강천 미루나무숲이 조성된 지가 거의 60년 이렇게 되다 보니까 미루나무 수명이 다 됐습니다. 지금 현재는 영양제나 이런 걸로 버티고 있는 상황인데요.
 지금 의원님도 아시겠지만 바람이 불고 그러면 잔가지는 많이 떨어집니다. 그래서 지나가는 사람도 피해를 볼까 그런 걱정도 있고, 그렇다고 또 이거를 한 순간에 다 베어버리면 여기가 또 증평군의 최고 명물인데 그거를 한꺼번에 없애기는 저희들도 어렵고 그래서 현재 가지가 죽거나 생육이 떨어져서 나뭇가지가 떨어져서 위험성이 있으면 그런 거는 저희들이 선제적으로 제거를 해서 위험을 최대한 없앨 거고요.
 그리고 후계목 육성은 계속 지속적으로 하고 있고, 또 작년에도 죽은 거는 3개 정도를 베어냈거든요. 고사목은 제거를 했는데, 그런 데는 또 후계목을 다시 심어서 잘 관리할 수 있도록 이렇게 해나가겠습니다.

○이성인 의원    지금 우리 소장님께서 말씀하신 대로 고사한 것이 거의 확실해 보이는…… 고사한 정도가 확연한 이런 것들, 그리고 거의 고사되고 있다고 판단되는 것들은 과감하게 제거를 해 주셔야 됩니다. 혹시라도 보강천 경관이나 이런 걸 생각해서 ‘그냥 쓰러질 때까지 두자.’ 이렇게 하시면 안 되고, ‘분명히 저거는 고사 단계에 들어갔다.’ 이렇게 판단되는 것들은 과감하게 제거를 하시고 후계목 양성도 하고 육성도 하고 이렇게 해 주시기 바랍니다.

○휴양공원사업소장 김의응    예, 알겠습니다.

○이성인 의원    그리고 우리 코로나로 말미암아서 아마 줄타기나 이런 쪽들의 관광객들은 수용하지 못 하잖아요. 이런 때에 탑승용 와이어라든가 이런 것들 사용할 때는 괜찮은데, 사용하지 않을 때는 녹이 슬거나 이렇게 또 관리가 필요하거든요. 그러니까 이런 쪽들을 지금 안 쓰고 이럴 때 전반적으로 관리를 한번 해 주시기 바랍니다.

○휴양공원사업소장 김의응    예, 알겠습니다.
 저희들이 그렇지 않아도 지금 정비할 계획이 있고요. 일부 구간은 새로 교체를 하고, 저희들 직원이 수시로 줄타기를 직접 체험을 하면서 손으로 와이어를 이렇게 한 번씩 다 잡아보면서 점검을 하고 있습니다. 그래서 그런 안전사고가 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

○이성인 의원    수고 많으신데, 고생하셨습니다.
 이상입니다.

○의장 연풍희     이성인 의원님 수고하셨습니다.
 질의하실 의원님 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
 장천배 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○장천배 의원    소장님 523쪽 보니까 복합재해대응사업에서 소방시설 설치공사가 완료가 됐는데, 그럼 소방시설 설치공사가 어떤 식으로 지금 하신 거죠? 거기에 소화전 같은 게 지금 다 묻혀있나요?

○휴양공원사업소장 김의응    타워를 설치해서요. 산불이 발생하게 되면 타워에서 물을 뿜어내는 그런 방식입니다.

○장천배 의원    소화전이 다 되어 있어서

○휴양공원사업소장 김의응    예.

○장천배 의원    그게 가장 중요하거든요. 왜냐하면 거기는 또 복합적으로 우리가 시설물하고 산속에 있기 때문에 가장 중요한 부분인데, 그 부분은 잘하셨네요. 
 그리고 우리 신규사업 중에 도시 바람길숲 조성사업이 200억 사업인데, 사실 우리가 군에서 처음에 이 사업을 계획할 때는 이 사업비에서 부지 매입해서 공원도 조성하고 이렇게 계획을 사실 한 건데, 그 예산에서 부지 매입 전혀 할 수가 없는 상황이잖아요?

○휴양공원사업소장 김의응    예, 그렇습니다.

○장천배 의원    그런데 사실 200억 나무 심는 것도 이거 큰일이거든요. 우리 같이 작은 군에서 200억의 예산을 나무 심는다는 거는 상당히 고민이 될 부분이죠? 소장님.

○휴양공원사업소장 김의응    그렇습니다. 저희들이 사실은 200억이라면 예산이 적은 게 아니라서요. 지금 이 사업을 하고 나서하고 후하고는 많은 차이가 있을 겁니다. 저희들이 하여튼 이 사업에 대해서는 최대한 효과를 낼 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

○장천배 의원    그래서 본 의원이 간담회 때도 말씀을 드렸듯이 이 부분에서 어차피 200억 예산이 서있기 때문에 우리 증평군 관내 오염원 주변에 냄새 저감할 수 있는 나무 식재하는 것도 꼭 좀 들여와서…… 냄새 저감하는 것도 중요하지만 도시 경관에도 큰 보탬이 되는 거거든요. 숲을 조성해서 울타리를 만들어주고 병풍 역할을 하는 거기 때문에 그 부분도 꼭 용역하실 때 감안해서 좀 들어갈 수 있게 적극적으로 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
 이상입니다.

○의장 연풍희     장천배 의원님 수고하셨습니다.
 최명호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○최명호 의원    소장님 수고하십니다.
 518페이지 좀 한번 봐 주실래요?
 거기 천문대 운영 활성화 나오잖아요. 그러면 거기 직업이나 교육이나 또 행복교육지구 마을교육과정이랑 프로그램이 다 연계됐더라고요. 그러면 지금 이거는 직업체험이나 교육 같은 건 우리가 좀 준비과정이 필요할 것 같아요. 지금 어떻게 준비되어 있죠?

○휴양공원사업소장 김의응    이게 저희들이 체험교육이 꼭 이거를 천문대와 관련돼서 직업을 선택하고 그런 내용은 아닌 거고요. 그러니까 이런 분야에 관심이 있는 사람들한테 그걸 천문 분야에 관심이 있는 사람한테 더 교육을 시켜준다는 그런 내용으로 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다. 이 천문학과나 천문을 직업으로 하는 사람들을 대상으로 하는 교육은 아닙니다. 학생들 위주로 하는 거라서 그런 천문에 관심을 갖고 이렇게 하는 걸 얘기하는 겁니다.

○최명호 의원    보니까 이게 거의 다 형식적으로 해놓은 거 같아서요. 보면 진로체험, 교육, 커리큘럼도 해놓고 이랬는데 최소한 강사라도 준비되어 있는지. 
 그리고 또 월 1회 그러니까 그냥 와서 한 번 방문하고 가는 걸로 끝나는 것 같아서요.

○휴양공원사업소장 김의응    이게 물론 외부강사도 초청을 해서 할 때가 있고요. 자체적으로 할 때도 있고 그렇습니다. 이게 어떻게 보면 천문대 운영 활성화 차원에서 많은 아이디어를 내고 사업을 한다고 그렇게 생각해 주시면 고맙겠습니다.

○최명호 의원    그런데 이게 잘 진행되려나요? 코로나 때문에.

○휴양공원사업소장 김의응    지금 작년 같은 경우도 계획은 올해하고 비슷하게 세워놨는데요. 코로나 때문에 30% 정도 밖에 운영을 못 했습니다.

○최명호 의원    그것도 좀 대비해 놓고, 이게 너무 형식적이 되는 것 같아서요.
 거기서 하나 그래도 좀 가족과 함께 하는 거나 이런 게 더 홍보 효과가 크지, 직업이나 교육이나 마을학교 같은 건 사실 홍보를 노리는 건데 이 프로그램으로는 그렇게 홍보 효과가 클 것 같지 않아요.

○휴양공원사업소장 김의응    그런데 아래 프로그램을 들어가면요. 그렇게 큰 차이는 많지 않습니다. 가족 프로그램 같은 경우에 가족이 다 같이 참여를 하고 저희들이 한 달에 한 번씩 주제별로 정해서 프로그램을 운영하는데, 작년 같은 경우는 개기일식이라든지 그런 게 있을 때 또 유성호가 많이 내릴 때 그때 날을 정해서 하는 사업입니다.

○최명호 의원    아무튼 잘 좀 연구해보세요. 이거는 형식적으로 되는 거 같아서……

○휴양공원사업소장 김의응    알겠습니다.

○의장 연풍희     최명호 의원님 수고하셨습니다.
 조문화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○조문화 의원    업무보고에 있는 건 아닌데요.
 좌구산에 방문객들을 위해서 주차공간을 계속적으로 확보해 나가고 있는데, 지금 현 시점에서 주차공간이 부족하다거나 이런 건 없습니까?

○휴양공원사업소장 김의응    지금 평일은 큰 주차 문제는 없는데요. 주말이나 그것도 행락객이 많이 모이는 철이 있습니다. 그때가 1년에 세 달 정도 되는데, 그 때만 조금 서로 교행하는 데 어려움이 있어요. 그래서 저희들도 주차 문제 때문에……
 썰매장 쪽에도 27대 정도 주차공간이 있거든요. 그런데 그쪽으로는 주차장 있는지를 잘 모르니까 사람들이 많이 안 가더라고요. 그래서 올해부터는 그쪽으로 좀 안내를 더 해서 최대한 분산을 시켜보려고 지금 생각하고 있습니다.

○조문화 의원    저도 가끔 가보면 휴양촌 아래쪽 보면 거기 식당가도 있고 또 거기 둘레길도 있고 저수지 둘레길도 이용하려고 오는 방문객들도 많고 해서 주차가 굉장히 혼잡할 때가 많이 있더라고요. 통계라든가 이런 것 좀 보시고 주차공간을 확보할 수 있는 방안이 있으면 이런 부분도 신경써서 관리하시고 대책을 좀 세워주시기를 부탁드리겠습니다.

○휴양공원사업소장 김의응    예, 그렇지 않아도 지금 등잔길 같은 경우도 기존에 주차장이 좀 있었는데요. 자전거도로가 나면서 주차공간이 많이 없어졌어요. 그래서 작년 말쯤에 환경과에서 그 전에 만들어놓은 주차장이 있습니다. 그래서 그 주차장에서 반대편으로 등잔길 쪽으로 넘어가는 그런 목교를 설치해놨어요. 그러니까 거기에 주차를 하고 넘어가서 등잔길을 걸을 수 있게 그렇게 시설을 했고요. 더 주차시설이 필요한 부분에 대해서는 더 검토해서 저희들이 추진하도록 하겠습니다.

○조문화 의원    예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

○의장 연풍희     조문화 의원님 수고하셨습니다.
 우종한 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○우종한 의원    소장님, 업무보고하시느라고 수고하셨습니다.
 도시 바람길숲 사업을 하는데, 지금 별천지공원 있는 쪽에요. 본 의원 생각이 정확하게 맞다는 말씀은 아니고, 거기 주말이나 주중에 올라가보면 사실은 지금 동료 의원님이 주차공간 휴양림 쪽도 말씀을 하셨지만 그쪽의 주차난이 상당히 심각합니다. 식당이 있고 별천지공원에서 둘레길 데크길 해놓은 데로 또 올라가고 이렇게 하는데, 저희들이 그 밑에다가 주차시설을 해놨어요. 그런데 그 밑의 주차시설 이용률은 많이 떨어지고.
 그래서 본 의원 생각에는 주차시설이 처음에 배치가 될 때 위에 쪽에 대고 밑에 다른 조형이랑 공원이라든가 이런 게 조성이 됐으면 더 활용적인 부분이 좋았을 것이라는 생각을 하는 겁니다. 물론 그건 지난 사업이지만.
 도시 바람길숲 사업을 하면서 그런 부분도 그렇게 좀 변경을 할 수가 있는지.

○휴양공원사업소장 김의응    지금 도시 바람길숲 사업은 쉽게 얘기해서 주차장이나 이런 거를 마련하는 목적으로는 안 되고요. 목적이 외곽 지역의 공기를 도심으로 끌어들이는 데 있거든요. 산림청이나 이런 자문위원들이 그런 쪽에는 좀 부정적인 시각을 갖고 있습니다. 그래서 저희들도 그것이 된다고 단언하기가 어렵고요.

○우종한 의원    숲인성학교도 저희들이 이제 다 되어 가는데 거기 접근성도 그렇고 좀 어려운 점이 있는 것 같아요. 그래서 그 부분을 한번 다각적으로 검토를 좀 해보셔서 그 사업이 정확하게 된다, 안 된다는 그런 판단을 조금 더 넓게 보셔서 한번 고민을 해보시기를 당부드리겠습니다.

○휴양공원사업소장 김의응    예, 알겠습니다.
 지금 그쪽 부분에서는 제일 주차난이 심한 데가 사실은 식당 앞이 제일 복잡한 걸로 알고 있거든요. 그래서 꼭 이 사업이 아니더라도 다른 사업 쪽에서라도 한번 그쪽 주차 문제를 해결할 수 있나 저희들이 검토해보도록 하겠습니다.

○우종한 의원    예, 이상입니다.

○의장 연풍희     우종한 의원님 수고하셨습니다.
 질의하실 의원님 발언 신청해 주시기 바랍니다.
 장천배 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○장천배 의원    소장님, 한 가지만 더 질의드리겠습니다.
 지금 우리 꽃묘장이 장마 때마다 계속 침수가 되잖아요. 그래서 애써 봄부터 가꿔놓은 국화나 꽃묘가 가을에 축제 때 쓰려면 상당히 애로사항이 많은데, 지금 기술센터 허브랜드 조성사업이 거의 이제 마무리 단계인데 전에는 그쪽으로 이전 계획을 협의한다고 했었는데 그건 어떻게 계속 그 상태로 가실 건가요? 아니면 그쪽하고 협의해서 그쪽으로……
 왜냐하면 거기 허브랜드도 그런 꽃묘장이 있으면 하나의 볼거리를 만들어줄 수 있는 거거든요. 그래서 한번 그런 것도 협의가 되어야 되지 않나. 장기적으로 봤을 때는 꽃묘장이 침수가 계속 돼서 좀 어렵지 않나 생각하는데, 그 부분도 한번 부서 간 심도있게 검토를 해 주시기 바랍니다.

○휴양공원사업소장 김의응    예, 알겠습니다. 그렇지 않아도 작년에도 침수가 돼서 저희들이 허브랜드 부지라든지 아니면 저쪽 국궁장 있는 쪽이라든지 부지를 검토는 해봤습니다. 원래는 올해 정도에 예산을 반영해서 추진하려고 생각했었는데, 코로나 때문에 저희들이 예산 상황이 좋지 않아서 지금은 잠깐 미뤄놓은 상태인데요. 꽃묘장은 저도 그렇고 모든 분들이 이전을 해야 된다는 거에는 크게 다른 얘기는 없을 겁니다. 저희들도 하여튼 그 부분은 항상 검토를 하겠습니다.

○장천배 의원    그리고 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다.
 2020년 성과평가 및 시사점에서 미흡한 점에 기존 시설물 유지관리에 대한 자체 예산 확보 및 관리가 미흡하다고 되어 있어요. 그러면 지금 시설물을 하는 게 예산이 확보가 안 돼서 관리가 안 된다면 가장 큰 문제가 되거든요. 이거는 우리 여기 예산감사관이 계시니까……
 시설을 해놨는데 예산 부족으로 관리가 안 된다면 해놓은 의미가 없잖아요. 이 부분은 미흡한 점에 잘 적어놓으셨어요. 이 부분은 예산 관련 팀하고 협의를 하셔서 이런 거는 앞으로 책자에 올라오면 안 돼요. 분명히 이거는 해결해야 되는 거지, 시설 다 해놨는데 예산 없어서 관리가 안 된다면 처음부터 하지 말아야죠. 그렇죠?
 이 부분은 예산 확보가 어떤 건지 정확한 건 제가 자료를 안 봐서 모르겠지만 그런 부분은 우리 예산팀하고 협의해서 이런 건 당연히 해야 될 부분이잖아요.

○휴양공원사업소장 김의응    예, 알겠습니다. 의원님이 얘기하신 부분에 대해서는 저희들이 충분히 예산을 확보하고 추진할 수 있도록 노력하겠습니다.

○장천배 의원    예, 이상입니다.

○의장 연풍희     장천배 의원님 수고하셨습니다.
  (「없습니다.」) 하는 의원 있음)
 그러면 질의하실 의원님이 안 계시므로 휴양공원사업소 업무보고를 마치겠습니다.
 소장님 수고하셨습니다.

 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하고, 11시 43분에 회의를 속개하도록 하겠습니다.
 정회를 선포합니다.
○의장 연풍희     성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
 이어서 시설관리사업소 업무보고가 있겠습니다.
 시설관리사업소장께서는 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○시설관리사업소장 권영훈     시설관리사업소장권영훈입니다.
 존경하는 증평군의회 연풍희 의장님, 그리고 의원님 여러분!
 평소 시설관리사업소 업무에 대하여 지대한 관심과 격려를 보내주신 것에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
 2021년도 주요업무계획 보고에 앞서 시설관리사업소 팀장을 소개해드리겠습니다.
 김은희 시설운영팀장입니다.
 김덕환 시설조성팀장입니다.

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o 2021년도 주요업무계획(시설관리사업소)

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○시설관리사업소장 권영훈     이상으로 시설관리사업소 2021년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다.
 감사합니다.

○의장 연풍희     소장님 수고하셨습니다.
 이어서 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다.
 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
 이창규 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이창규 의원    소장님, 설명 잘 들었습니다.
 지금 우리 종합운동장 있죠? 거기 작업이 어느 정도까지 됐죠?

○시설관리사업소장 권영훈     지금 종합운동장은 착공 후에 실질적으로는 공사 진행된 게 없고요. 지금 현재 계획고하고 원지반에 단차가 있어서 지금 흙을 박고 있는 중인데요. 기초파일 기초지정에 대한 사항을 검토해서 추진하고 있습니다.

○이창규 의원    그게 준설토가 들어가서 그렇게 된 거죠?

○시설관리사업소장 권영훈     예.

○이창규 의원    지반이 약하기 때문에 준설토 조사기간에. 그렇죠? 그게 지질조사죠?

○시설관리사업소장 권영훈     예.

○이창규 의원    그게 작년 8월달에 착공을 했는데, 지금 1월이에요. 거기에 본 의원이 네다섯 번을 간 것 같아요. 착공을 했으면 거기에 안전펜스나 등등 간이, 또 가설건축물로 해서 현장사무실 같은 게 있어야 되는데 전혀 그런 액션이 없더라고요.
 거기에 우리 선금이 얼마나 나갔죠?

○시설관리사업소장 권영훈     지금 선금은 정확한 건 제가 아직 파악을 못 했는데요.

○이창규 의원    내용상은 공사를 8월달에 착공했으면 어느 정도 기본계획으로 거기에 안전시설물이나 임시사무실이 원래 있어야 돼요. 그런 걸 해놔야…… 왜냐하면 거기 현장 유지관리를 해야 되니까. 그렇죠?
 그런데 전혀 그것도 없이 우리가 꼴이 그 사람들이 우리 선급금 받아서 걔들이 연말에 자본금 맞추고 이런 용도로 쓰게끔 해 준 것밖에 안 돼요. 참 그거 보고 안타깝더라고요.
 그런 부분도 좀 신경써서 종합운동장이 잘 건축해서 우리 체육인들이 잘 사용하게끔 관리 좀 잘해 주십시오.
 그리고 업체도 스스로 간담회를 이렇게 좀 해 주세요.

○시설관리사업소장 권영훈     알겠습니다.

○이창규 의원    그리고 한 가지만 더 여쭤볼게요.
 지금 송산리 신플러스 사업 하죠?

○시설관리사업소장 권영훈     예.

○이창규 의원    그게 51억 8,900인데 그거는 휴게소 증축공사죠?

○시설관리사업소장 권영훈     예, 휴게소 3층 증축하고 하는 사업입니다.

○이창규 의원    글쎄요, 거기 135평 정도의 리모델링하고 하는 것 같아요.
 그리고 그 뒷장을 보면 똑같은 지역인데, 인삼판매장이에요. 그렇죠? 거기도 면적으로 90평 정도를 리모델링 겸 증축공사를 아마 하실 것 같아요. 그럼 증축공사는 몇 평 되죠?

○시설관리사업소장 권영훈     증축은 336㎡입니다.

○이창규 의원    증축이요?

○시설관리사업소장 권영훈     예.

○이창규 의원    그럼 한 90평 정도 되네요?

○시설관리사업소장 권영훈     100평……

○이창규 의원    예, 100평 조금 넘네요.
 리모델링하고 증축공사 거기는 용도를 뭘로 쓰는 거예요?

○시설관리사업소장 권영훈     거기는 지금 인삼상설판매장 용도로 향후 사용하면서 거기에 증축 부지에 체험시설이나 문화공간을 추가해서

○이창규 의원    결정된 거죠?

○시설관리사업소장 권영훈     예.

○이창규 의원    그쪽은 잘 아시겠지만 판매장이 어떤 판매실적이 높지가 않아요. 계속 해마다 판매실적이 떨어지는 추세예요. 그래서 잘 활용하셔서 우리 군민들이 거기서 판매실적을 올릴 수 있게끔 우리 농정과하고 같이 협업해서 잘 좀 만들어주시기 바랍니다.

○시설관리사업소장 권영훈     예, 알겠습니다.

○이창규 의원    이상입니다. 수고하셨습니다.

○의장 연풍희     이창규 의원님 수고하셨습니다.
 이성인 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○이성인 의원    소장님, 보고 잘 들었습니다.
 그라운드골프장 내 쉼터를 조성했다는 것은 지금 보강천 미루나무숲 옆에 있는 그 그라운드골프장 말씀하시나요?

○시설관리사업소장 권영훈     예전에 쓰던 그라운드골프장은요. 지금 여기 생활체육관 옆에 그라운드골프장 부지를 조성했는데, 거기 쉼터가 없었어요. 어르신들이 경기하다가 교대할 때나 쉬어야 되는데, 그 쉼터를 조성한 겁니다.

○이성인 의원    그렇군요.
 그러면 보강천 미루나무숲 옆에 있는 잔디로 된 거기는 게이트볼장인가요? 그거 지금 사용 안 하잖아요. 그렇죠?

○시설관리사업소장 권영훈     현재는 저희들이 잔디만 관리하고 있습니다.

○이성인 의원    그렇죠.
 그게 울타리가 있다 보니까 반려견 놀이터가 됐더라고요?

○시설관리사업소장 권영훈     예, 알고 있습니다.

○이성인 의원    그런데 원래 그 목적으로 그냥 사용하도록 하실 건가요?

○시설관리사업소장 권영훈     여러 가지 방법으로 지금 휴양공원사업소에서는 거기에 미루나무 후계목을 주변에 심는 방법도 생각하고 있는 것 같고요.
 저희들도 그게 주 용도가 평상시는 개방되어 있기 때문에 주민들이 언제든지 이용할 수 있지만 인삼골축제 때 거기가 펜스 자체가 울타리 역할을 해 주기 때문에 거기 식당이 있던 자리예요. 인삼 판매하고 그런 덴데, 그거 펜스가 없으면 별도로 또 공간을 분리해 줘야 되기 때문에 그거는 철거하는 거에 대해서는 좀 생각을 해봐야 될 것 같고요.

○이성인 의원    펜스를 철거하자는 말은 아니고요.
 다만, 활용을 어떤 식으로 할 수 있는지 한번 모색을 해야 되지 않겠는가 그 말씀을 드리는 거고요.
 반려견들 놀이터가 되다 보니까 여러 가지 문제가 발생하니까 점검을 하든가 안내판을 설치를 해 주셔야 되는 게 아닌가 싶어서요.

○시설관리사업소장 권영훈     예, 그렇지 않아도 지금 안내판 설치를 계획하고 있습니다.

○이성인 의원    지난번에 반려견 놀이터에 관해서 사업 지난해인가 왔던 거는 이쪽 부서 아니죠?

○시설관리사업소장 권영훈     예.

○이성인 의원    농정과였던가? 그 사업이 없어진 것 같더라고요.
 그래서 이 보강천 쪽에 놀이터를 이야기하길래 거기는 좀 곤란하고 외곽으로 빼서 하자고 얘기를 했었는데, 진도가 안 나가다 보니까 아마 반려견을 가지신 분들이 거기를 활용을 하고 계신 것 같아요. 그런데 그게 관리를 제대로 안 하니까 반려견들하고 오후나 이럴 때 아니면 휴일이나 주말에는 정말 많은 사람들이 그렇게 이용을 하고 있거든요. 그래서 거기에 대한 것들은 안내판이 필요하지 않나 그래서 말씀을 드리는 겁니다.

○시설관리사업소장 권영훈     예, 알겠습니다.

○이성인 의원    이상입니다.

○의장 연풍희     이성인 의원님 수고하셨습니다.
 장천배 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○장천배 의원    시설사업소가 맨 마지막이라 우리 소장님 지루하셨겠어요.
 제가 시설관리사업소를 보면서 느낀 게 몇 가지 있습니다.
 자료를 봐도 나왔듯이 지금 우리 시설관리사업소가 2개 팀으로 운영되죠? 시설운영팀하고 시설조성팀으로 운영되는데, 제가 지난 연도 업무보고 때도 말씀을 드렸는데 다행히 이제 시설조성팀에는 인원이 보강이 됐는데, 사실 지금 우리 사업소에서 관리하는 시설이 몇 개소나 되죠?

○시설관리사업소장 권영훈     저희들이 체육시설이 실내체육시설이 7개고요. 실외체육시설이 13개 해서 체육시설이 20개고요. 문화역사공원이 문화회관하고 공원 2개하고 3개 있습니다.

○장천배 의원    많은 시설을 운영하고 있고 또 지금 시설조성팀에서도 종합운동장, 청소년 문화의 집, 가족센터, 보훈회관, 또 신규사업으로 34플러스센터 건립, 인삼문화센터 건립 등 많은 사업을 지금 하고 있는데, 제가 봤을 때는 이 팀 갖고 사실은 여태까지 운영하는 게 잘하고 있는 건데, 운영팀에서 상당히 어렵지 않나 생각해요. 여기서 운영을 전반적인 걸 다 하시는 거잖아요.

○시설관리사업소장 권영훈     예, 맞습니다.

○장천배 의원    그래서 운영하고 관리하고 좀 나눠줘야 되지 않나. 운영팀에서 관리팀이 하나 좀 신설돼서 조화롭게 업무 효율성을 높여야 되는데, 이게 2개 팀으로는 과다한 업무 부담이 되지 않을까.
 그래서 이것도 여기 우리 국장님들 계시니까 한번 심도있게 협의를 하셔서 업무분장을 제대로 해서 업무의 효율성을 높일 수 있게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
 이 부분은 꼭 필요한 부분 같아요. 운영팀을 나눠서 운영하고 관리하고 좀 이원화가 되어야 되지 않나 생각을 하고요.
 또 한 가지는 지금 우리 생활체육관이죠? 특히 생활체육관의 이용객들 때문에 민원이 자꾸 생기는데, 그 생활체육관 이용하는 분들 중에서 우리 관내에 주소를 두지 않은 타 시·군에 주소를 둔 분들은 사용 못 하게 지금 제한을 한다고 하는데, 왜냐하면 개인적으로 오는 건 이해해요. 당연히 개인적으로 오는 건 제재를 해야 되는데, 클럽활동을 하는 그런 사람들까지도 제한을 한다고 하거든요? 코로나 때문에 일시적인 건지, 왜 그렇게 하시는지 이유를 답변 좀 부탁드리겠습니다. 

○시설관리사업소장 권영훈     저희들이 「증평군 체육시설 설치 및 운영에 관한 조례」의 9조에 명시가 되어 있는데요. 어디 지역을 제한해놓은 건 없습니다. 모든 국민이 사용할 수가 있는데, 코로나 때문에 작년부터 이용하는 사람들에 대해서 외지 사람들 주민등록증 확인을 해서 코로나 때문에 일시적으로 지금 증평군민만 이용할 수 있게

○장천배 의원    그러니까 코로나 때문에 일시적으로 그렇게 하는 거죠?

○시설관리사업소장 권영훈     예, 일시적으로.

○장천배 의원    그래서 그것도 좀 홍보를 해 주시기 바랍니다. 코로나 때문에 일시적으로 그렇게 운영하니까 코로나가 종식이 되면 전에 같이 외지 분들도 활용할 수 있게끔. 그 분들은 그런 걸 모르고 왜 사용 못 하게 하냐고 그렇게 인식을 하니까 불만이 상당히 많아요. 그래서 거기 관리하는 증평체육회에 얘기를 해서 그런 걸 하나 써 붙이든가 홍보를 좀 적극적으로 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○시설관리사업소장 권영훈     예, 알겠습니다.

○장천배 의원    그리고 한 가지 더 질의를 하겠습니다.
 지금 우리 군수님 공약사항이지만 생활야구장하고 또 파크골프장 이전 문제, 또 국궁장도 지금 이전 계획이 어떻게 되는지 그것 좀 잠깐 설명을 부탁드리겠습니다.

○시설관리사업소장 권영훈     지금 파크골프장 같은 경우는 기존에 하수처리장 시설을 사용하고 있거든요. 이번에 증설이 들어가서 거기가 이용 못 하게 될 사항인데, 그 부지 자체가 2006년도에 증설할 때 잔디광장이라든가 무대라는 게 그거를 지역 주민이 누구나 이용할 수 있게 개방을 목적으로 설치를 해놓은 시설입니다. 그런데 어느 순간에 파크골프하는 분들이 자기들 독점적으로 사용하는 걸 보면 그게 시설 목적에도 안 맞고, 그리고 저희들이 그 시설운영 주체가 아니거든요. 상하수도사업소에서 그걸 관리하는 거라 저희들도 이거를 사용하라, 마라 할 건 없는 상황이고요.

○장천배 의원    지금 소장님 말씀대로 거기 증설 때문에 파크골프장이 없어지잖아요. 그럼 그거는 야구장이 어떻게 되느냐에 따라서 아마 계획을 하실 거 아니에요. 그렇죠?

○시설관리사업소장 권영훈     예.

○장천배 의원    야구장은 지금 어떻게 추진하시는 건가요? 전 소장님이 추진하는 걸로 알고 있었는데, 지금 계속 연관되는 건지.

○시설관리사업소장 권영훈     지금 야구장은요. 연탄1리 쪽에 비위생매립시설 해놓은 주변에 군유지하고 사유지가 조금 있는데요. 연탄리 마을의 땅이 좀 많이 있더라고요. 그래서 거기를 부지를 매입해서 야구장을 조성해보려고 올해부터 하고 있습니다.

○장천배 의원    그리고 국궁장은요?

○시설관리사업소장 권영훈     국궁장은 현재 상태에서 그 분들이 또 외곽으로 나가는 자체를 원하지 않더라고요. 그래서 한삼인 공장 외 부지가 있는데 거기도 또 공장 용지라 체육 용도로 임대할 수 있는 것도 안 될 것 같고 해서 일단 현재 상태에서 거기를 전체적으로 한번 리모델링해서 계속 쓰는 걸로 이렇게

○장천배 의원    가능한가요? 거기가 지금 하천 부지 때문에…… 거기가 물론 국궁인들은 최적지로 생각하고 계속 하시는데, 거기에서 국궁 쏠 수 있는 건물을 신축해 달라는 거 아니에요? 그런데 그게 불가능해서 자꾸 옮기려고 하는 건데. 하천 부지 때문에 신축이 안 된다는 걸로 알고 있는데.

○시설관리사업소장 권영훈     예, 건물은 신축 안 되고요. 거기에 있는 활 쏠 수 있는 시설에 한해서

○장천배 의원    그럼 그 자리로 그냥 있고, 그럼 지금 파크골프장이 문제네요?

○시설관리사업소장 권영훈     파크골프장도 지금 이전을 해야 되는데, 장소가 문제가 됩니다. 파크골프장은 최소 9홀 이상이 있어야 돼요. 보통 18홀까지 있어야 되는데, 그것도 연장이 꽤 길어야 되고 해서 좋은 장소를 물색하기가 어려운 상황이거든요.

○장천배 의원    소장님 시간상 제가 더 질의하기도 그렇고, 나중에 종합적으로 한번 우리가 지금 계획하고 있는 거 간담회를 잡으셔서 의회 와서 정확한 설명을 부탁드리겠습니다.

○시설관리사업소장 권영훈     예, 알겠습니다.

○장천배 의원    이상입니다.

○의장 연풍희     장천배 의원님 수고하셨습니다.
 질의하실 의원님 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
  (「없습니다.」) 하는 의원 있음)
 그러면 질의하실 의원님이 안 계시므로 시설관리사업소 업무보고를 마치겠습니다.
 소장님 수고하셨습니다.

 동료 의원 여러분!
 그리고 관계공무원 여러분!
 이상으로 2021년도 업무보고를 모두 마쳤습니다.
 이번 업무보고는 금년 한 해 추진될 군정 주요사업들에 대해 폭넓게 공유했고, 보다 효율적인 추진 방안에 대해 심도있게 논의하는 뜻깊은 시간이었다고 생각합니다.
 업무보고 과정에서 있었던 여러 논의들이 군정에 적극 반영되어 코로나19로 인해 힘든 시간을 보내고 있는 우리 군민들에게 작은 희망이 될 수 있기를 기원합니다.
 이상으로 오늘 계획된 일정을 마치고, 제8차 본회의는 2월 4일에 개의토록 하겠습니다.
 산회를 선포합니다.

○출석의원 (7명)

•    연풍희 의장, 최명호 부의장,
•    조문화 , 이창규 , 장천배 , 이성인 , 우종한 의원.

○출석공무원

•    미래기획실장최창영
•    행정복지국장윤경식
•    경제개발국장김일기
•    예산감사관정미선
•    농업기술센터소장오은경
•    상하수도사업소장신동춘
•    휴양관리사업소장김의응
•    시설관리사업소장권영훈

○회의록서명

•    의장연풍희
•    의원최명호
•    의원이창규
•    의회사무과장조길준