증평군의회 임시회
본회의회의록
- 제1차
- 증평군의회사무과
2024년 1월 30일 (화) 10시 08분
□ 의사일정
1. 제191회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건
2. 2024년 군정보고의 건
3. 본회의 휴회의 건
□ 부의된 안건
1. 제191회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건
2. 2024년 군정보고의 건
3. 본회의 휴회의 건
(10시08분 개의)
○의장 이동령 성원이 되었으므로 제191회 증평군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의회사무과장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
○의회사무과장 김진성 의회사무과장 김진성입니다.
제191회 증평군의회 임시회 제1차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다.
먼저 집회 경위를 말씀드리면 이번 임시회는 2024년도 군정 및 업무보고 청취를 위하여 지난 1월 24일 홍종숙 의원을 비롯한 여섯 분의 의원으로부터 「지방자치법」 제54조제3항에 따른 임시회 소집 요구가 접수되어 1월 25일 제191회 증평군의회 임시회 집회공고를 실시하고 오늘 제1차 본회의를 개의하게 되었습니다.
다음은 접수된 의안과 회부사항에 대하여 보고드리겠습니다.
지난 1월 19일 「증평군 작은도서관 활성화 지원조례 전부개정조례안」 등 3건의 의안이 집행부로부터 제출되어 각 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
오늘 본회의 안건으로는 전자회의시스템에 등록된 당일 의사일정안과 같이 「제191회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건」, 「2024년 군정보고의 건」, 「본회의 휴회의 건」 이상 3건이 부의되어 있습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 이동령 의회사무과장님 수고하셨습니다.
회의 진행에 앞서 지난 1월 정기인사에 따른 간부 공무원을 군수님께서 소개해 주시기 바랍니다.
○군수 이재영 인사발령에 따라 보직이 변경된 간부 공무원을 소개해드리겠습니다.
먼저, 김총회 경제개발국장입니다.
다음, 지경아 문화관광과장입니다.
심정애 재무과장입니다.
이덕호 민원소통과장입니다.
염미숙 환경위생과장입니다.
유연진 재난안전과장 직무대리입니다.
우상동 도시건축과장입니다.
이상으로 간부 공무원 소개를 마치겠습니다.
○의장 이동령 군수님 수고하셨습니다.
1. 제191회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건
(10시12분)
○의장 이동령 그럼 의사일정 제1항 「제191회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건」을 상정합니다.
이번 제191회 증평군의회 임시회 회기는 기획행정위원회에서 사전에 협의하여 주신 대로 전자회의시스템에 등록된 의사일정안과 같이 1월 30일부터 2월 7일까지 9일간으로 결정하고자 하는데, 의원 여러분 이의가 있습니까?
(「없습니다.」) 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 「제191회 증로 평군의회 임시회 회기 결정의 건」은 가결되었음을 선포합니다.
o 의사일정안
(부록에 실음)
2. 2024년 군정보고의 건
(10시13분)
○의장 이동령 의사일정 제2항 「2024년 군정보고의 건」을 상정합니다.
군수님께서는 발언대로 나오셔서 2024년도 군정보고를 하여 주시기 바랍니다.
○군수 이재영 존경하는 이동령 의장님, 그리고 의원님 여러분!
증평의 새로운 미래를 밝혀줄 2024년 갑진년 청룡의 해가 시작되었습니다.
군정 운영과 지역 발전을 위해 항상 아낌없는 지원과 성원을 보내주시고, 『군민의 꿈을 실현하는 증평군의회』를 만들기 위해 열정적인 의정활동을 펼치시는 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
돌이켜 보면, 지난 2023년은 군 개청 20주년과 증평역 개통 100주년을 맞아 대내외적으로 증평의 위상을 높이고 증평의 진가를 널리 알린 의미있는 한 해였습니다. 또한 군 개청 20주년 기념행사와 지방자치 20주년 국회 토론회, 증평역 개통 100주년 기념 철도 포럼 등을 통해 증평군민의 하나 된 힘과 미래 증평의 더 큰 발전에 대한 간절한 염원을 다시 한번 확인하였습니다.
아울러 2023년은 「새로운 미래 100년 내일의 도시 증평」의 미래 비전 아래 증평의 100년 미래를 위한 새로운 도전을 시작한 의미 있는 한 해였습니다. 증평의 새로운 도약을 위한 밑그림을 그리고 산업·경제, 농업·농촌, 문화·체육, 돌봄·교육, 보건·복지 어느 분야에도 소홀히 하지 않고 하나하나 기반을 갖춰 나가고 있습니다.
미래 성장의 기반이 될 증평3일반산업단지와 지식산업센터의 건립, 먹거리통합지원센터와 농산물종합가공센터 건립, 미래농업의 기반이 될 스마트팜 조성, 복합문예회관과 스포츠테마파크 조성을 통한 문화·체육 인프라 확충, 증평형 365 아동돌봄과 노인 통합돌봄은 군민 모두가 편안한 삶을 누리는 살고 싶은 도시 조성을 위한 힘찬 첫발을 내딛고 쉼 없이 달려왔습니다.
또한 지난해에는 지방자치단체 생산성대상과 재난관리평가 우수기관에 선정되어 국무총리상을 수상하였고 혁신평가, 보건 의료계획, 지역사회 통합건강증진계획, 매니페스토 등 다양한 분야에서 수상을 받아 우리 군의 행정역량을 대내외적으로 인정받았습니다.
이와 함께 행정안전부의 풍수해생활권 종합정비사업과 농림축산식품부의 농촌공간 정비사업, 중소벤처기업부의 공공임대형 지식산업센터 등 각종 공모사업에 선정되어 역대 최대 규모인 609억 원의 국·도비를 확보하는 우수한 성과를 거두기도 했습니다.
우리는 늘 힘든 역경 속에서도 희망과 함께 슬기롭게 헤쳐 나가는 자신감과 당당한 잠재력으로 증평의 발전을 이끌어왔습니다. 지방소멸의 위기 속에서도 인구증가율과 출생증가율 도내 1위를 기록하고, 지역내총생산 증가율 1위와 고용률 증가 등 지속적인 성장과 함께 무한한 발전 가능성을 다시 한번 보여주었습니다.
이처럼 우리 군이 많은 성과를 거두고 지역의 위상을 높일 수 있도록 군정에 깊은 관심과 성원을 보내주신 군민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
특히, 군정의 동반자로서 군정 발전과 군민 행복을 위해 아낌없는 조언과 지혜를 모아주신 의원님께 이 자리를 빌려 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 이동령 의장님, 그리고 의원님 여러분!
2024년은 지난 20년의 성장을 기반하여 증평의 새로운 미래를 위해 더 크게 도약하는 원년으로, 가시적인 성과를 창출해나가는 중요한 한 해가 될 것입니다.
고금리와 고물가, 세수 감소 등 변화하는 환경에 능동적으로 대처하고, 새로운 정책 수요에 적극적으로 대응하는 선제적인 자세로 지역 발전을 위해 모든 행정력을 집중하겠습니다. 국회, 정부 부처, 충북도와의 유기적인 협력과 소통을 강화하여 지역의 오래된 현안들을 해결하고 국·도비 확보에도 최선을 다하겠습니다.
금년 한 해 저를 비롯한 490여 공직자 모두는 현재의 어려움을 극복하고 새로운 길을 만들겠다는 극세척도의 각오로 한 단계 더 도약해 나갈 것을 다짐하면서, 2024년 주요업무 추진 방향에 대하여 설명드리겠습니다.
첫째, 아이와 부모가 다 같이 성장하는 ‘함께하는 행복돌봄’ 환경을 조성하겠습니다.
아이 낳아 기르기 걱정 없는 최고의 증평을 만들겠습니다. 행복돌봄센터와 통합돌봄거점센터 등 돌봄 인프라를 차질 없이 조성하고, 증평형 행복돌봄나눔터가 활성화될 수 있도록 다각적인 방향으로 최선을 다하겠습니다.
증평형 365 아이돌봄서비스 이용 확대와 틈새돌봄, 긴급돌봄 등 돌봄서비스 제공 방식을 다양화하고, 돌봄 전문가 양성과 역량 강화를 통해 돌봄서비스의 질적 수준을 강화하여 언제나 믿고 맡길 수 있는 돌봄 환경을 조성하겠습니다.
아동의 권리 증진과 안전한 성장 환경 조성을 위한 아동친화도시를 지속적으로 추진하고, 청소년문화의집과 청소년수련관 활성화를 통해 청소년 주도의 프로그램을 확대하겠습니다.
송산지구 초등학교 신설을 차질 없이 추진하고, 지역 교육공동체 구축을 통한 행복교육지구 사업, 우수인재 양성을 위한 장학사업을 내실있게 운영하겠습니다.
둘째, 산업 생태계 구축을 통한 ‘활력있는 혁신경제’ 시스템을 조성하겠습니다.
증평3일반산업단지 조성과 지역전략산업의 혁신 성장 거점 역할을 할 공공임대형 지식산업센터 건립을 차질 없이 추진하겠습니다. 또한 공공기관, 우량기업 유치를 위한 사전 홍보와 투자유치를 통해 탄탄한 산업 생태계를 구축하겠습니다.
중소기업육성자금 이차보전금 지원과 스마트공장 구축 지원, 산업단지 출퇴근 지원 등 중소기업 육성을 위한 맞춤형 지원을 추진하겠습니다.
문화관광형 전통시장 육성사업을 지속적으로 추진하고 전통시장 시설 개선과 편리한 쇼핑 지원을 통해 전통시장을 활성화하겠습니다. 소상공인 이차보전금과 소규모 환경개선 지원, 증평페이 확대 시행 등 지역경제가 활성화되도록 실질적 지원을 추진하겠습니다.
서민층 생활 안정을 위한 공공분야 일자리 창출과 청년 일자리, 신중년 경력 일자리, 충북형 도시근로자 지원 등 대상별 맞춤형 일자리 서비스를 제공하겠습니다.
셋째, 과거와 미래가 공존하는 ‘매력있는 문화관광도시’를 조성하겠습니다.
복합문예회관을 지역의 랜드마크가 될 수 있도록 차질 없이 추진하고, 지역 축제와 함께 다양한 문화공연을 통해 군민들의 문화 향유 기회를 확대하겠습니다.
추성산성 종합정비계획 수립, 역사문화공간 조성사업을 통해 역사·문화 정체성을 확립하고 군 최초 도 등록문화재인 메리놀병원 시약소를 제대로 된 역사문화의 장으로 구성하겠습니다. 증평 디지털 아카이브, 증평기록가 활동 지원, 마을과 단체 기록, 기록 수집전 등을 통한 증평의 기록을 관리·보존해 나가겠습니다.
좌구산휴양랜드와 에듀팜 관광단지 활성화와 함께 관광통합 앱 개발과 투어쉘터 조성 등 스마트 관광도시 플랫폼을 구축하겠습니다.
종합운동장을 차질 없이 마무리하고, 이와 연계한 스포츠테마파크 조성을 통해 체육 인프라를 확대하고 생활체육을 활성화하겠습니다.
넷째, 재해로부터 안심할 수 있는 ‘재난 제로, 안전도시’를 조성하겠습니다.
재난대응체계와 지역안전지수 향상을 위한 실질적인 대책을 수립하여 추진하겠습니다. 생활안전 보장을 위한 선제적 안전점검과 중대재해 예방을 위한 점검과 교육을 지속적으로 추진하겠습니다.
초중지구 풍수해생활권 종합정비사업을 통해 상습 침수지역 정비와 소규모 위험시설 정비, 체계적인 공공시설 관리를 통하여 재해를 사전에 예방하고 안전한 정주 여건을 조성하여 군민이 안심할 수 있는 지역을 만들겠습니다.
또한 질벌뜰 재해위험지구 정비와 입장·백암·한천 소하천 정비, 상·하수도 시설 개선을 통해 선제적으로 재난을 예방하겠습니다.
이와 함께 취약지역 감염병 예방을 위한 방역 소독과 선제적 차단 방역체계를 마련하여 각종 감염병에 대한 대비·대응체계를 강화하겠습니다.
다섯째, 사람과 자연이 공존하는 ‘지속가능한 녹색도시’를 조성하겠습니다.
기후위기 대응과 탄소중립, 자원순환 활성화와 미세먼지 절감을 실천하여 사람과 자연, 현재와 미래가 공존하는 지속가능한 녹색도시 조성으로 주민 삶의 질을 높이겠습니다.
공공부문 온실가스 에너지 목표관리제와 탄소중립 포인트 운영을 통한 탄소중립 실천, 대기배출시설 사업장 환경개선과 노후경유차 조기폐차 지원을 통해 대기질 개선을 위해 노력하겠습니다.
자원 재활용을 위한 시설 구축과 올바른 폐기물 배출 교육, 마을별 정화활동 지원 등을 통해 주민참여형 자원순환사회를 만들겠습니다.
미세먼지 절감과 녹색도시 조성을 위해 기후대응 도시숲 조성과 자녀안심 그린숲 조성사업을 추진하겠습니다.
문방천 생태하천 복원과 자연친화적 생태공원 운영을 통해 수질 환경을 개선하고, 태양광 주택 보급 등 신재생 에너지 공급과 전기·수소자동차를 보급하여 온실가스 저감과 탄소중립을 위해 노력하겠습니다.
여섯째, 스마트한 미래농업으로 ‘희망찬 농업·농촌’을 조성하겠습니다.
먹거리통합지원센터와 농산물종합가공센터 건립을 통해 지역농산물의 집하, 가공, 출하, 유통을 일원화하여 안정적인 농가 소득증대와 함께 군민들께 안전한 먹거리를 제공하겠습니다.
스마트팜 조성사업을 내실있게 추진하고 스마트농업 실증단지 조성과 스마트 농업기술 보급으로 젊은 세대가 농촌으로 돌아올 수 있는 미래농업의 기반과 농업 정책을 추진하겠습니다.
증평읍 남차리 농촌공간 정비사업과 도안면 기초생활거점, 화성리 농촌체험문화단지 조성을 통해 정주 여건을 개선하고, 인삼문화센터와 34플러스센터를 생산자와 소비자가 상생하는 활력 넘치는 공간으로 만들겠습니다.
농업인들의 생활 안정과 귀농·귀촌인의 안정적인 정착을 위한 체계적인 지원을 추진하고 농업인 학습단체와 청년 농업인 육성, 전문 기술교육 운영을 통해 미래농업을 선도할 농촌 인력을 양성하겠습니다.
일곱째, 나눔과 배려로 ‘감동주는 맞춤복지’를 실현하겠습니다.
증평형 노인 통합돌봄서비스를 구축하겠습니다. 의료·돌봄·여가 서비스를 연계하여 어르신들이 살던 곳에서 건강한 노후를 보낼 수 있도록 통합돌봄서비스 체계를 구축하겠습니다.
저소득층의 생활 안정과 장애인들의 경제활동 지원 등 군민 맞춤형 복지서비스를 제공하고, 민·관 협력을 통한 복지 사각지대 발굴과 찾아가는 희망복지 서비스를 강화하여 누구도 소외되지 않는 복지 안전망을 구축하겠습니다.
활기차고 행복한 노후생활을 위한 노인친화도시 조성, 여성대학 운영과 여성의 사회참여 확대 지원을 통한 여성친화도시 조성, 다문화 특성화 사업, 보훈단체 지원 등 생애주기별·계층별 맞춤형 복지를 추진하겠습니다.
통합건강관리와 공공보건의료를 강화하고 건강취약계층 방문건강관리 서비스 확대와 치매안심센터·정신건강복지센터·정신재활시설 운영을 통해 군민들을 위한 맞춤형 보건의료서비스를 제공하겠습니다.
마지막으로, 내일의 도시와 함께 이상적인 ‘20분 도시’를 조성하겠습니다.
미래지향적인 공간구조 개편을 위한 도시계획 수립과 공동주택 조성을 통한 주거 인프라 확충, 국가교통망 확충에 적극적으로 대응하여 편안하고 살기 좋은 내일의 도시 기반을 조성하겠습니다.
보행환경 개선과 도로망 확충, 자전거도로 개선을 통한 편리한 생활권 기반 위에 문화, 체육, 교육, 돌봄 등 모든 공공서비스를 20분 이내에 이용 가능한 생활밀착형 ‘20분 도시 증평’을 만들겠습니다.
특히 스마트도시 인프라 구축과 스마트리빙랩 운영을 통해 보다 편리한 생활환경을 조성하고 윗장뜰과 창동리 도시재생, 농촌중심지 활성화 사업의 차질 없는 추진을 통해 도시재생과 생활권을 활성화하겠습니다.
군민 중심의 소통·공감행정을 더욱 활성화하고 군민화합행사와 찾아가는 현장 간담회를 통해 주민 불편을 최소화하고 주민 편의 증진을 위한 시책을 지속적으로 발굴·운영하겠습니다.
존경하는 이동령 의장님, 그리고 의원님 여러분!
2024년 금년은 지난 20년간의 성장을 기반으로 증평의 새로운 도약을 위한 밑그림을 하나하나 채워나가기 위한 다양한 사업들로 주요업무계획을 수립하였습니다.
증평 100년 미래의 성장동력을 전략적으로 추진하고 제대로 된 증평의 도약과 경쟁력을 키우기 위해 정책 하나하나에 혼신의 힘을 다하여 철저히 추진하겠습니다.
오늘보다 더 나은 내일, 군민 중심 새로운 미래 증평을 만들기 위한 약속을 꼼꼼히 챙겨 가시적 성과가 나타날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 더 열심히 더 바쁘게 달려가겠습니다.
그동안 우리 군의 비약적인 발전과 수많은 성과는 의원님들의 협조가 있었기에 가능한 일이었습니다. 군정 주요 현안사업에 대하여 다양한 대안 제시와 적극적인 협력은 사업추진 과정의 문제점을 보완하고 원활히 사업을 추진하는 데 큰 도움이 되고 있습니다.
2024년은 민선6기 핵심사업을 본격적으로 추진하기 위한 실질적인 원년입니다. 우리 앞에 산적해 있는 많은 과제들을 해결하기 위해서는 의원님들의 협조와 지원이 있어야만 가능합니다.
각 부서에서 계획하고 있는 업무와 세부적인 사항에 대해서는 소관 부서장이 상세히 보고드릴 예정이며, 의원님들께서 많은 고견과 대안을 제시해 주시면 군정에 적극 반영하여 지역 발전을 위해 최선을 다하도록 하겠습니다.
저를 비롯한 490여 공직자 모두는 한마음 한뜻으로 힘을 모아 「군민중심 새로운 미래 증평」 실현을 위해 최선을 다하겠다는 약속을 드리면서, 이상으로 2024년도 군정보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이동령 군수님 수고하셨습니다.
3. 본회의 휴회의 건
(10시29분)
○의장 이동령 의사일정 제3항 「본회의 휴회의 건」을 상정합니다.
이번 임시회에서 예정된 업무보고의 자료검토를 위하여 2월 3일부터 2월 4일까지 2일간 본회의를 휴회하고자 하는데, 의원 여러분 이의가 없습니까?
(「없습니다.」) 하는 의원 있음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 「본회의 휴회의 건」은 가결되었음을 선포합니다.
끝으로, 회의록 서명의원을 말씀드리겠습니다.
이번 임시회 회의록 서명의원은 사전에 협의하여 주신 대로 이창규 의원님과 홍종숙 의원님이 수고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 계획되어 있는 제1차 본회의 일정을 마치고, 제2차 본회의는 1월 31일에 개의토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(10시30분 산회)
【이의유무 찬반 의원 성명】
1. 제191회 증평군의회 임시회 회기 결정의 건
재석의원(7명)
찬성의원(7명)
이동령, 조윤성, 최명호, 이금선,
이창규, 홍종숙, 연제광
3. 본회의 휴회의 건
재석의원(7명)
찬성의원(7명)
이동령, 조윤성, 최명호, 이금선,
이창규, 홍종숙, 연제광
○출석의원 (7명)
○출석공무원
- 군 수이재영
- 부 군 수김희식
- 미 래 기 획 실 장최창영
- 행 정 복 지 국 장황영희
- 경 제 개 발 국 장김총회
- 기 획 예 산 과 장정미선
- 미 래 전 략 과 장윤기준
- 자 치 행 정 과 장김의응
- 복 지 지 원 과 장변인순
- 행 복 돌 봄 과 장현연희
- 문 화 관 광 과 장지경아
- 체 육 진 흥 과 장신영석
- 재 무 과 장심정애
- 민 원 소 통 과 장이덕호
- 경 제 기 업 과 장김배경
- 환 경 위 생 과 장염미숙
- 농 업 유 통 과 장전만석
- 축 산 산 림 과 장연규덕
- 재 난 안 전 과 장 직 무 대 리유연진
- 건 설 교 통 과 장권영훈
- 도 시 건 축 과 장우상동
- 보 건 소 장조미정
- 농 업 기 술 센 터 소 장오은경
- 수 도 사 업 소 장이태규
- 휴 양 랜 드 사 업 소장유영호
○회의록서명